Возможности гражданского планирования и поведения

Служба гражданского планирования и поведения ( CPCC ) — это управление Службы внешних действий (EEAS) Европейского Союза (ЕС), которое служит оперативным штабом (OHQ) для гражданских миссий Общей политики безопасности и обороны (CSDP).

Через Объединенную группу по координации поддержки (JSCC) CPCC сотрудничает со своим военным аналогом, Службой военного планирования и проведения (MPCC). ^[1]

CPCC расположен в здании Кортенберга в Брюсселе , Бельгия, наряду с рядом других органов CSDP.

Директор

Директор CPCC в качестве командующего гражданскими операциями (Civ OpCdr) осуществляет командование и контроль на стратегическом уровне для оперативного планирования и проведения всех операций по управлению гражданскими кризисами. Гражданскому OpCdr помогает ряд старших политических экспертов.

Подразделения

По состоянию на сентябрь 2019 года в состав ЦПКК входят следующие подразделения: ^[2]

Директор

Проведение
Операции

Начальник штаба/
Горизонтальная координация

Персонал миссий

Оперативные миссии
Поддерживать

Проведение операций

Отдел проведения операций находится в постоянном контакте с гражданскими миссиями CSDP. От имени Гражданского OpCdr он поддерживает глав миссий (HoM) и сотрудников миссий в выполнении их соответствующих мандатов, а также обеспечивает политических целей Высокого представителя (HR/VP) и государств-членов выполнение миссиями .

Отдел состоит из трех географически организованных секций, в состав которых входят администраторы (AD) и помощники (AST), прикомандированные национальные эксперты, включая экспертов по полицейской деятельности, верховенству закона и морским вопросам:

Европа
Африка
Азия/Ближний Восток

Это подразделение также несет ответственность за пересмотр OPLAN в соответствии с рекомендациями CIVCOM и PSC.

Руководитель аппарата/горизонтальная координация

Начальник отдела кадров отвечает за внутреннюю координацию повседневных вопросов. Кроме того, у него есть стратегические обязанности, которые выполняются двумя отделами:

Оперативный потенциал : этот раздел в первую очередь отвечает за предоставление рекомендаций по сквозным вопросам, таким как извлеченные уроки, включая разработку оперативных руководств для обеспечения большей последовательности и последовательности при выполнении оперативных мандатов.
Оперативное планирование : этот раздел поддерживает оперативное планирование и создание гражданских миссий CSDP, создание групп планирования для разработки документов оперативного планирования, таких как концепция операции (CONOPS) и оперативный план (OPLAN), а также для поддержки миссий во всех аспектах их запуска. фаза подъема.

Персонал миссии

Отдел кадров миссий отвечает за кадровую политику гражданских миссий и организует подбор международного персонала миссий. Подразделение отвечает за прикомандированных сотрудников и взаимодействует с командирующими органами по всем вопросам, связанным с командированием. Для международных сотрудников, работающих по контракту, это подразделение отвечает за горизонтальные контрактные вопросы и координирует все юридические аспекты, а также судебные разбирательства. Это подразделение является корреспондентом по защите данных для гражданских миссий и координирует дела омбудсмена Управления. Подразделение является головной службой проекта Goalkeeper , который является основным ИТ-инструментом подбора персонала. Контакты помогают представительствам в управлении их персоналом. Совместно с Отделом оперативной поддержки миссий Отдел кадров миссии разрабатывает ИТ-приложения для управления людскими ресурсами.

Оперативная поддержка миссий

Отдел оперативной поддержки миссий отвечает за СНГ, ИТ-приложения, а также логистику и закупки на уровне штаб-квартиры. Отдел управляет поставкой оборудования десяти гражданским миссиям CSDP, обеспечивая соблюдение всех финансовых и юридических правил при закупке и использовании такого оборудования. В рамках этой функции подразделение также поддерживает связь с гражданским складом CSDP, расположенным на юге Швеции и управляемым Шведским агентством по чрезвычайным ситуациям в гражданском секторе (MSB). Кроме того, отдел помогает гражданским миссиям в определении и управлении их бюджетами совместно с соответствующими заинтересованными сторонами (государствами-членами ЕС и инструментами внешней политики). Отделение является контактным лицом КПКК для Рабочей группы Совета РЕЛЭКС .

Роль в структуре командования и управления

управляется Структура командования и контроля (C2) ЕС политическими органами, состоящими из представителей государств-членов , и обычно требует единогласных решений. По состоянию на апрель 2019 года: ^[3]

Связь: Советы и рекомендации Поддержка и мониторинг Подготовительные работы

Политический стратегический уровень: ^[5]

МКС

EUCO Pres. ( ЕСКО )

Цепочка подчинения

Координация/поддержка

СатЦен

ЦИВКОМ

HR/Вице-президент ( FAC )

ИНЦЕН

HR/Вице-президент ( PMG )

HR/Вице-президент ( PSC ) ^[6]

ЦЭУМК ( EUMC )

ЦМПД

ДГЕУМС ^[3] ( ЭМС )

Военный/гражданский стратегический уровень:

Вы MPCC ^[3] ( МПЦК )

АОЦ

Гражданский OpCdr CPCC ^[1]

Операционный уровень:

MFCdr ^[4] ( МФШК )

ХоМ ^[1]

Тактический уровень:

СС ^[2] Земля

СС ^[2] Воздух

СС ^[2] Мар

Другие CC ^[2]

Силы

¹ В случае, если гражданская миссия CSDP также находится на местах, координируются отношения с отделом гражданского планирования и поведения (CPCC) и его командующим гражданской операцией (Civ OpCdr), а также с подчиненным главой миссии (HoM). как показано.

² Другие командующие компонентами (CC) и подразделения служб , которые могут быть созданы.

³ MPCC является частью EUMS, а Dir MPCC имеет двойное название DGEUMS. Если MPCC не будет использоваться в качестве штаба операции (OHQ), НАТО этой цели будет служить либо национальный штаб, предлагаемый государствами-членами, либо структура командования (NCS). В последнем случае функции командующего операцией (OpCdr) будет выполнять заместитель Верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (DSACEUR), а не директор MPCC.

⁴ Если MPCC не используется в качестве штаба операции (OHQ), MFCdr будет называться командующим силами (FCdr) и будет руководить штабом сил (FHQ), а не MFHQ. В то время как главный штаб будет действовать как на оперативном, так и на тактическом уровне, штаб будет действовать исключительно на оперативном уровне.

⁵ Политический стратегический уровень не является частью структуры C2 как таковой, а представляет собой политические органы с соответствующими вспомогательными средствами, которые определяют общее направление миссий. Совет ( определяет роль Высокого представителя (HR/VP), который является вице-президентом Европейской комиссии , присутствует на заседаниях Европейского совета , возглавляет Совет по иностранным делам FAC) и может возглавлять Комитет по политике и безопасности (PSC). во времена кризиса. HR/Вице-президент предлагает и реализует решения CSDP.

⁶ Тот же состав, что и у Комитета постоянных представителей (COREPER) II, который также занимается подготовкой работы FAC, связанной с CSDP.

См. также

Ссылки

^ «ВОЗМОЖНОСТИ ВОЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПОВЕДЕНИЯ (MPCC)» (PDF) . Cdn4-eeas.fpfis.tech.ec.europa.eu . Ноябрь 2018 г. Архивировано из оригинала (PDF) 21 ноября 2018 г. . Проверено 17 января 2019 г.
^ «Возможности гражданского планирования и поведения (CPCC)» . ЕСВС – Европейская служба внешних действий – Европейская комиссия . Организация . Проверено 26 сентября 2019 г.
^ Командование и контроль ЕС , с. 13, Военный штаб

Внешние ссылки

Официальный сайт

[1] «ВОЗМОЖНОСТИ ВОЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПОВЕДЕНИЯ (MPCC)» (PDF) . Cdn4-eeas.fpfis.tech.ec.europa.eu . Ноябрь 2018 г. Архивировано из оригинала (PDF) 21 ноября 2018 г. . Проверено 17 января 2019 г.

[2] «Возможности гражданского планирования и поведения (CPCC)» . ЕСВС – Европейская служба внешних действий – Европейская комиссия . Организация . Проверено 26 сентября 2019 г.

[3] Командование и контроль ЕС , с. 13, Военный штаб

[1]

[2]

[3]