Передача Крыма Советскому Союзу.
 Указ Президиума Верховного Совета («О передаче Крымской области») о Вестнике Верховного Совета от 9 марта 1954 года. | |
| Дата | 19 февраля 1954 г. - 17 июня 1954 г. |
|---|---|
| Расположение |  Советский Союз |
| Участники |  Российская СФСР  Украинская ССР |
| Исход | Административная власть Крымской области передана Украинской ССР из РСФСР. |
| Часть серии о |
| 2014 аннексия Крыма |
|---|
 |
   |
В 1954 году Президиум Верховного Совета передал СССР Крымскую область из состава РСФСР в состав Украинской ССР . Эта территория была признана в составе Советского Союза как имеющая «тесные связи» с Украинской ССР, и ее передача ознаменовала трехсотлетие Союза России и Украины . После распада Советского Союза в 1991 году Украинская ССР вышла из состава Советского Союза, и Украина продолжала осуществлять суверенитет над этой территорией как Автономная Республика Крым . Россия не оспаривала украинскую администрацию Крыма чуть более двух десятилетий, но отказалась от этой позиции 18 марта 2014 года, когда Крым был аннексирован Россией после того, как оказался под российской военной оккупацией . Передача Крыма в советские времена остается предметом разногласий между двумя странами в свете российско-украинской войны , поскольку российское правительство заявило, что украинцы должны признать суверенитет России над этой территорией в рамках любого урегулирования путем переговоров, чтобы положить конец тот Российское вторжение в Украину , которое началось в 2022 году.
Фон
[ редактировать ]Присоединение Крыма к Российской империи (1783 г.)
[ редактировать ]До включения в состав Российской империи Крымский полуостров был независимым в составе Крымского ханства . мусульмане-тюрки - Крымские татары находились под влиянием Османской империи, а также граничили с Российской империей. В 1774 году, после русско-турецкой войны 1768–74 годов , Российская и Османская империи согласились воздерживаться от вмешательства в дела Крымского ханства посредством Кючук-Кайнарджийского договора . В 1783 году, после нарастающего упадка Османской империи, Российская империя аннексировала Крымское ханство .
В пределах России полуостров был передан между несколькими внутренними администрациями. За время пребывания в составе Российской империи и РСФСР, вплоть до его передачи в состав Украинской ССР в 1954 году, Крым находился под управлением 14 администраций.
Депортация крымских татар Советским Союзом
[ редактировать ]За время пребывания в Советском Союзе в Крыму произошла смена населения. В результате предполагаемого сотрудничества крымских татар с немцами во время Второй мировой войны . все крымские татары были депортированы советской властью, а полуостров был заселен другими народами, в основном русскими и украинцами Современные эксперты утверждают, что депортация была частью советского плана по получению доступа к Дарданеллам и приобретению территорий в Турции , где татары имели тюркскую этническую родню, или по выселению меньшинств из приграничных районов Советского Союза. [1]
Во время депортации погибло около 8 тысяч крымских татар, а десятки тысяч погибли впоследствии из-за тяжелых условий ссылки. [2] Депортация крымских татар привела к оставлению 80 000 домохозяйств и 150 000 гектаров (360 000 акров) земли.
30 июня 1945 года автономная республика без титульного гражданства была преобразована в область в составе РСФСР.
Указ
[ редактировать ] | Эта статья предоставляет недостаточный контекст для тех, кто не знаком с предметом . ( февраль 2021 г. ) |
19 февраля 1954 года Президиум Верховного Совета СССР Крымской издал Указ о передаче области из состава РСФСР в состав Украинской ССР. [3] Документы, которые сейчас хранятся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ), подтверждают, что этот шаг был первоначально одобрен Президиумом (Политбюро) Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) 25 января 1954 года, открывая путь на санкционирующее постановление Президиума Верховного Совета СССР через три недели. [4] Согласно Советской Конституции (статья 18), границы республики в составе Советского Союза не могли быть изменены без согласия соответствующей республики. Передача была одобрена Президиумом Верховного Совета Советского Союза. Изменение Конституции (статьи 22 и 23) в целях перевода было внесено через несколько дней после указа Президиума Верховного Совета. [5] [6]
Впервые об указе было объявлено на первой полосе «Правды » 27 февраля 1954 года. [7] Полный текст указа был: [8]
26 апреля 1954 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР.
Учитывая целостный характер экономики, территориальную близость и тесные экономические и культурные связи Крымской губернии с Украинской ССР, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
Одобрить совместное представление Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета Украинской ССР о передаче Крымской губернии из состава РСФСР в состав Украинской ССР.
В результате были внесены изменения в республиканские конституции России и Украины. 2 июня 1954 года Верховный Совет России принял поправки к Конституции России 1937 года , которые, среди прочего, исключили Крым из перечня подразделений, перечисленных в статье 14, а 17 июня 1954 года Верховный Совет Украины включил Крым в статью 18 Конституции Украинской ССР 1937 года. [9] [10]
Севастополь стал закрытым городом из-за своего значения как порта советского Черноморского флота и был присоединен к Крымской области только в 1978 году. [ нужна ссылка ]
Вопрос конституционности
[ редактировать ]Согласно статье 2009 года на российском сайте «Правда.ру» , Президиум Верховного Совета собрался на заседание 19 февраля 1954 года, на котором присутствовали только 13 из 27 членов. Кворума не было, но решение было принято единогласно. [11]
Марк Крамер, профессор исследований холодной войны в Гарвардском университете, возразил, что появились новые источники, показывающие, что республиканские парламенты как РСФСР, так и Украинской ССР дали свое согласие на передачу Крыма и, таким образом, выполнили статью 18 Советской Конституции. в котором говорилось, что «территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия», при этом протоколы заседания Президиума Верховного Совета СССР показывают, что и РСФСР, и Украинская ССР дали свое согласие через парламенты своих республик, хотя Крамер также сказал, что «правовая система Советского Союза была по большей части фикцией». [12]
27 июня 2015 года, после аннексии Крыма Российской Федерацией, Генеральная прокуратура Российской Федерации удовлетворила обращение лидера «Справедливая Россия» партии Сергея Миронова с просьбой оценить легитимность передачи Крыма в 1954 году и заявил, что передача нарушила как Конституцию РСФСР , так и Конституцию Советского Союза . В тексте документа, подписанного заместителем генерального прокурора России Сабиром Кехлеровым, говорилось: «Ни Конституция РСФСР, ни Конституция СССР [и, соответственно, УССР] не наделяют Президиум Верховного Совета СССР полномочиями рассматривать изменения конституционно-правового статуса автономных советских социалистических республик, входящих в состав союзных республик. С учетом изложенного в 1954 году было принято решение Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета о передаче Крымского полуострова. от РСФСР до УССР не соответствовало Конституции (Основному закону) РСФСР или Конституции (Основному закону) СССР». [13]
Мотивация
[ редактировать ]
Передача Крымской области Украине была описана как «символический жест», посвященный 300-летию 1654 года Переяславского договора , названного «воссоединением Украины с Россией» в Советском Союзе. [8] [14] [15] Его также приписывали первому секретарю Коммунистической партии Никите Хрущеву , хотя человеком, подписавшим документ, был председатель Климент Ворошилов Советского Союза , де-юре глава государства . [16] Передача произошла на основе «целостного характера экономики, территориальной близости и тесных экономических и культурных связей между Крымской губернией и Украинской ССР». [17] и в ознаменование 300-летия союза Украины с Россией (также известного в Советском Союзе как Переяславское соглашение ). [18] [19]
Марк Крамер, профессор исследований холодной войны в Гарвардском университете , также заявил, что этот перевод был отчасти призван помочь тогдашней шаткой политической позиции Хрущева в отношении премьер-министра Георгия Маленкова благодаря поддержке первого секретаря Коммунистической партии Украины Алексея Кириченко . Крамер считал, что этот перевод также был направлен на значительное увеличение числа этнических русских в Украинской ССР, которая сама испытывала проблемы с интеграцией бывшей польской территории из-за организованного украинского националистического сопротивления. [20]
Нина Хрущева , политолог и правнучка Никиты Хрущева , сказала о его мотивации: «Она была в некоторой степени символической, в некоторой степени попыткой перетряски централизованной системы, а также, полное раскрытие, Никита Хрущев очень любил Украину, поэтому я думаю в какой-то степени это был также личный жест в сторону его любимой республики. Он был этническим русским, но действительно чувствовал большую близость к Украине». [8] Сергей Хрущев , сын Хрущева, утверждал, что это решение было связано со строительством плотины ГЭС на реке Днепр и, как следствие, желанием, чтобы вся администрация находилась под одним органом. [21] Поскольку Севастополь в Крыму был местом расположения Черноморского флота , квинтэссенции советской, а затем и российской внешней политики, этот перевод имел целью неумолимо привязать Украину к России, «Вечно вместе», как гласил плакат, посвященный этому событию. . Другими причинами были интеграция экономик Украины и Крыма, а также идея о том, что Крым является естественным продолжением украинских степей . [22] Также существовало желание заселить некоторые части Крыма славянскими народами, в основном русскими и украинцами, после того, как полуостров подвергся крупномасштабной депортации крымских татар в Среднюю Азию советским режимом в 1944 году. [23]
Последствия
[ редактировать ]Передача увеличила этническое русское население Украины почти на миллион человек. Видные российские политики, такие как Александр Руцкой, сочли этот трансфер спорным. [24] Споры вокруг законности передачи оставались болезненным вопросом в отношениях между Украиной и Россией в течение первых нескольких лет после распада Советского Союза , и в частности во внутренней политике Крыма .
В январе 1992 года Верховный Совет России поставил под сомнение конституционность передачи, обвинив Никиту Хрущева в измене российскому народу и заявив, что передача нелегитимна. [25] Александр Руцкой , бывший вице-президент России, заявил, что это «безрассудная схема», и что те, кто подписал документ, должно быть, страдали от солнечного удара или похмелья. [26]
Возникла путаница относительно статуса Севастополя и того, был ли он частью передачи, поскольку он имел определенную степень независимости от Крымской области и никогда официально не ратифицировал передачу. [27] хотя позже она была упомянута как украинская территория в Советской Конституции и Беловежских соглашениях между Украиной и Россией. [27]
В 1994 году к власти в Крыму пришла российская националистическая администрация под руководством Юрия Мешкова , пообещавшая вернуть Крым России, хотя позже эти планы были отложены. [28] В договоре 1997 года между Российской Федерацией и Украиной Россия признала границы Украины и признала суверенитет Украины над Крымом. [29] Срок действия договора истек 31 марта 2019 года.
Аннексия Крыма Российской Федерацией (2014 г.)
[ редактировать ]После Революции Достоинства 2014 года территории Севастополя и Крыма были захвачены Российской Федерацией ; аннексия была официально оформлена после референдума , на котором, как сообщается, 96% населения Крыма проголосовали «за». Этот шаг был осужден правительством Украины и проигнорирован большинством государств ООН, которые продолжают признавать Крым частью Украины. [30] [31] Венецианская комиссия (консультативный орган Совета Европы в области конституционного права ) в 2014 году вынесла заключение, в котором пришла к выводу, что референдум был незаконным согласно конституции Украины и что «обстоятельства в Крыму не позволили провести референдум в соответствии с европейскими демократическими стандартами». [32]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Безверха, Анастасия (4 августа 2015 г.). «Восстановление социальных границ между славянским большинством и татарским населением Крыма: репрезентация в СМИ спорной памяти о депортации крымских татар». Журнал исследований пограничья . 32 (2). Информа UK Limited: 127–139. дои : 10.1080/08865655.2015.1066699 . ISSN 0886-5655 . S2CID 148535821 .
- ^ Рывкин, Майкл (1994). Потерянная империя Москвы . Армонк, Нью-Йорк: М. Е. Шарп. п. 67. ИСБН 1-56324-236-2 . OCLC 28889426 .
- ^ «Хронология крымских русских на Украине» . Проверено 10 сентября 2021 г.
- ^ Марк Крамер (19 марта 2014 г.). «Почему Россия отдала Крым шестьдесят лет назад?» .
- ^ «Дар Крыма» . www.macalester.edu. Архивировано из оригинала 10 марта 2014 года . Проверено 6 марта 2014 г.
- ^ Игнатий, Дэвид (2 марта 2014 г.). «Историческое утверждение показывает, почему Крым важен для России» . PunditFact, PolitiFact.com . Тампа Бэй Таймс .
- ^ Сигельбаум, Льюис , 1954: Дар Крыма , советская история.org, заархивировано из оригинала 10 марта 2014 г. , получено 3 марта 2014 г.
- ^ Jump up to: а б с Каламур, Кришнадев (27 февраля 2014 г.). «Крым: подарок Украине становится политической горячей точкой» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 2 марта 2014 г.
- ^ Дмитрий Караичев (11 января 2013 г.). Мифы о незаконности передачи Крыма в 1954 году Миф о незаконности передачи Крыма 1954 года. Зеркало Тыжня (на русском языке). Архивировано из оригинала 16 марта 2014 года . Проверено 31 мая 2015 г.
- ^ Ярмыш, Александр; Червяцова, Алина (2016). «Передача Крыма от России Украине: историко-правовой анализ советского законодательства». В Николини, Маттео; Палермо, Франческо; Милано, Энрико (ред.). Право, территория и разрешение конфликтов Право как проблема и право как решение . БРИЛЛ. стр. 151–152. ISBN 9789004311299 . Проверено 28 февраля 2018 г.
Однако на тот момент Украина не могла в полной мере претендовать на юрисдикцию над Крымом. Действительно, необходимы дальнейшие законодательные акты и поправки к конституции, чтобы узаконить территориальные изменения в этом регионе. 2 июня 1954 года Верховный Совет РСФСР принял Закон о внесении изменений и дополнений в статью 14 Конституции (Основного закона) СФСР, согласно которому Крымская область одновременно была исключена из состава Советской России. время, когда Верховный Совет УССР внес изменения в Конституцию Украины.
- ^ «Никита Хрущев из СССР отдал российский Крым Украине всего за 15 минут» . правда.ру . 19 февраля 2009 года . Проверено 12 февраля 2017 г.
- ^ «Почему Россия отдала Крым шестьдесят лет назад?» . www.wilsoncenter.org . 19 марта 2014 года . Проверено 12 февраля 2017 г.
- ^ "Генпрокуратура РФ: передача Крыма Украине в 1954–м была незаконной" . BBC . 27 June 2015.
- ^ Арутюнян, Анна (2 марта 2014 г.). «Россия пробует почву для вторжения на Украину» . США сегодня . Проверено 2 марта 2014 г.
- ^ Китинг, Джошуа (25 февраля 2014 г.). «Подарок Хрущева» . Сланец . Проверено 12 февраля 2017 г.
- ^ «Заседание Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик», 19 февраля 1954 г., Цифровой архив программы «История и государственная политика», ГАРФ, ф.7523 оп.57, д.963, лл. 1-10. Опубликовано в «Историческом архиве», вып. 1, т. 1 (1992). Перевод Гэри Голдберга. https://digitalarchive.wilsoncenter.org/document/119638
- ^ Каламур, Кришнадев (27 февраля 2014 г.). «Крым: подарок Украине становится политической горячей точкой» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 27 сентября 2017 г.
- ^ Рагозин, Леонид (16 марта 2019 г.). «Аннексия Крыма: мастер-класс политического манипулирования» . Аль Джазира.
- ^ Профиль Крыма - Обзор BBC News. Проверено 30 декабря 2015 г.
- ^ «Почему Россия отдала Крым шестьдесят лет назад?» . www.wilsoncenter.org . 19 марта 2014 года . Проверено 12 февраля 2017 г.
- ^ Сын Хрущева: возвращение Крыма России не вариант , Андре де Неснера, Голос Америки , 6 марта 2014 г.
- ^ «Передача Крыма Украине» . Международный комитет по Крыму . Июль 2005 года . Проверено 9 марта 2014 г.
- ↑ Чтобы понять Крым, оглянитесь на его сложную историю , Адам Тейлор, The Washington Post , 27 февраля 2014 г.
- ^ Владимир П. Лукин, «Затруднительное положение нашей безопасности», Foreign Policy , № 88 (осень 1992 г.), стр. 57–75.
- ↑ Никита Хрущев из СССР отдал российский Крым Украине всего за 15 минут , Правда.ру , 19 февраля 2009 г.
- ^ Страница 5 , Крым: динамика, вызовы и перспективы, под редакцией Марии Дрогобицкой.
- ^ Jump up to: а б Забудьте Киев. Настоящая битва будет за Крым , Андрей Мальгин , Moscow Times , 25 февраля 2014 г.
- ↑ Селестин Болен, Россия против Украины: случай крымских волнений , The New York Times (23 марта 1994 г.).
- ^ Subtelny, Orest , Ukraine: A History ( University of Toronto Press ) 2000, ISBN 0-8020-8390-0 , 600
- ^ «Украинский кризис: Мировые лидеры реагируют на разворачивающуюся катастрофу в Крыму» . Интернэшнл Бизнес Таймс . 2 марта 2014 года . Проверено 4 марта 2014 г.
- ^ «Угроза санкций возрастает по мере роста напряженности в Украине» . Майничи Симбун. 4 марта 2014 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2014 г. . Проверено 4 марта 2014 г.
- ^ Мнение №. 762/2014 , Венецианская комиссия (21 марта 2014 г.).
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Марк Крамер. «Почему Россия отдала Крым шестьдесят лет назад?» . Центр Вильсона . Проверено 28 марта 2014 г.
- 1954 год на Украине.
- 1954 год в России.
- 1954 год в Советском Союзе.
- Крым в Советском Союзе
- Nikita Khrushchev
- Советская внутренняя политика
- Территориальная эволюция
- Территориальная эволюция России
- Украинская Советская Социалистическая Республика
- Политика Российской Советской Федеративной Социалистической Республики