Фермеры принимают Закон об экологическом управлении земельными ресурсами

Фермеры принимают Закон об экологическом управлении земельными ресурсами
Длинное название	Поручить руководителю Агентства по охране окружающей среды изменить правила предотвращения, контроля и противодействия разливам в отношении определенных ферм.
Объявлено в	113- й Конгресс США
Спонсор	Представитель Эрик А. «Рик» Кроуфорд (R, AR-1)
Количество соавторов	34
Кодификация
Затронутые агентства	Агентство по охране окружающей среды США
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей как HR 311 членом палаты представителей Эриком А. «Риком» Кроуфордом (республиканец, AR-1) 18 января 2013 г. ; Рассмотрение комитета Комитетом Палаты представителей США по транспорту и инфраструктуре , Подкомитетом транспорта Палаты представителей США по водным ресурсам и окружающей среде ;

Закон « Фермеры берут на себя управление экологическими землями» ( HR 311 ) — это законопроект, который потребует от Агентства по охране окружающей среды (EPA) изменения правила предотвращения, контроля и противодействия разливам (SPCC), которое регулирует сбросы нефти в судоходные воды и прилегающие береговые линии. ^{[ 1 ]} Это правило требует от некоторых фермеров разработать план предотвращения разливов нефти , сертифицированный профессиональным инженером , и может потребовать от них внесения изменений в инфраструктуру . ^{[ 1 ]} По мнению сторонников, этот законопроект «облегчит бремя, возложенное на фермеров и владельцев ранчо», облегчив самосертификацию мелких ферм и повысив уровень складских мощностей, при которых фермы освобождаются от налога. ^{[ 2 ]} Эти правила распространяются на любые хранилища, содержащие нефть, будь то нефтепродукты или животные жиры. ^{[ 3 ]}

Законопроект был внесен в Палату представителей США на 113-м Конгрессе США .

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. ^{[ 4 ]}

Закон «Фермеры берут на себя управление экологическими землями» или «Закон о топливе» потребует от администратора Агентства по охране окружающей среды (EPA) при реализации правила предотвращения, контроля и противодействия разливам в отношении любой фермы требовать сертификации соблюдения такого правила со стороны : (1) профессиональный инженер для фермы с индивидуальным резервуаром с емкостью надземного хранилища более 10 000 галлонов , совокупной емкостью надземного хранилища не менее 42 000 галлонов или историей включая разлив, определенный Администратором; или (2) владельцем или оператором фермы (путем самосертификации) для фермы с совокупной емкостью надземного хранилища более 10 000 галлонов, но менее 42 000 галлонов и без истории разливов. ^{[ 4 ]} Законопроект предписывает Администратору освободить от всех требований такого правила любую ферму с совокупной емкостью наземного хранилища 10 000 галлонов или меньше и без истории разливов. ^{[ 4 ]}

Законопроект исключит из общей емкости хранилища фермы все контейнеры на отдельных участках, емкость которых составляет менее 1320 галлонов. ^{[ 4 ]}

Отчет Бюджетного управления Конгресса

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса в соответствии с распоряжением Комитета Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре от 29 октября 2013 года. Это общедоступный источник. ^{[ 1 ]}

, HR 311 не окажет существенного чистого влияния на федеральный бюджет По оценкам Бюджетного управления Конгресса (CBO) . Законопроект потребует от Агентства по охране окружающей среды (EPA) внести изменения в правило предотвращения, контроля и противодействия разливам (SPCC), которое регулирует сбросы нефти в судоходные воды и прилегающие береговые линии. Часть правила SPCC, вступившая в силу с 23 сентября 2013 года, требует от некоторых фермеров разработать план предотвращения разливов нефти, сертифицированный профессиональным инженером. Эти планы могут включать в себя определенные изменения в инфраструктуре, чтобы уменьшить вероятность разливов нефти. Такие планы применяются к фермам, которые хранят более 1320 галлонов нефтепродуктов в надземных контейнерах или более 42 000 галлонов нефтепродуктов в заглубленных контейнерах, из которых можно разумно ожидать сброса нефти в воды Соединенных Штатов. ^{[ 1 ]}

Принятие HR 311 облегчит некоторые требования к соблюдению требований для фермеров, в зависимости от вместимости контейнеров с нефтепродуктами, расположенных на ферме, и от того, сталкивались ли фермы ранее с какими-либо разливами. В частности, согласно законопроекту, сертификация соответствия правилу EPA профессиональным инженером будет требоваться только в том случае, если ферма имеет индивидуальный резервуар емкостью более 10 000 галлонов, имеет совокупную емкость хранилища более или равную 42 000 галлонов. или ранее уже сталкивался с разливом. Однако владелец или оператор фермы может пройти самосертификацию по правилу SPCC, если ферма имеет совокупную емкость хранилища более 10 000 галлонов, но менее 42 000 галлонов и не имеет истории разливов. Фермы с совокупной производительностью менее или равными 10 000 галлонов и без истории разливов будут освобождены от всех требований правила SPCC. ^{[ 1 ]}

По оценкам CBO, основываясь на информации EPA, внедрение и обеспечение соблюдения правила SPCC в отношении фермеров в соответствии с действующим законодательством обойдется в 2 миллиона долларов в течение следующих пяти лет. Принятие этого законопроекта освободит большинство ферм от соблюдения этого правила, а также потребует от Агентства по охране окружающей среды внести поправки в правило SPCC для ферм и разработать рекомендации и информационно-просветительские материалы для обучения затронутых заинтересованных сторон. CBO ожидает, что ресурсы, необходимые для поддержки существующего правила в течение следующих пяти лет, вместо этого будут использованы для реализации HR 311. ^{[ 1 ]}

Процедуры оплаты по мере использования не применяются к HR 311, поскольку принятие законопроекта не повлияет на прямые расходы или доходы. ^{[ 1 ]}

HR 311 не содержит никаких межправительственных или частных мандатов, как это определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов , и не повлияет на бюджеты правительств штатов, местных органов власти или правительств племен. ^{[ 1 ]}

Процедурная история

Закон «Фермеры берут на себя управление экологическими землями» был внесен в Палату представителей США 18 января 2013 года членом палаты представителей Эриком А. «Риком» Кроуфордом (республиканец, AR-1) . ^{[ 5 ]} Оно было передано в Комитет Палаты представителей США по транспорту и инфраструктуре и Транспортный подкомитет Палаты представителей США по водным ресурсам и окружающей среде . Комитет единогласно принял законопроект. ^{[ 2 ]} Об этом сообщил комитет вместе с отчетом Палаты представителей 113-375 6 марта 2014 года. ^{[ 5 ]} 7 марта 2014 года лидер большинства в Палате представителей Эрик Кантор закона HR 311 будет рассматриваться как приостановление действия правил . объявил, что 11 марта 2014 года действие ^{[ 6 ]}

Дебаты и обсуждение

Национальная ассоциация скотоводов-мясников поддержала законопроект. Президент организации сказал, что они «рады» тому, что «законопроект избавит многих наших производителей от необходимости нести чрезмерные расходы в результате чрезмерного регулирования Агентства по охране окружающей среды». ^{[ 2 ]}

Некоторые сенаторы поддержали изменение применения правила SPCC к фермерам, отметив, что это правило изначально предназначалось для регулирования производства энергии, а не ферм. ^{[ 3 ]} Они отметили, что «Конгресс четко обозначил свое намерение ограничить влияние правила SPCC на сельскохозяйственный сектор и в конечном итоге освободить большую часть его от необходимости соблюдать». ^{[ 3 ]} Сенат уже принял закон, который изменит это правило. ^{[ 3 ]}

См. также

Список законопроектов 113-го Конгресса США

Примечания/ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час «HR 311 – СВО» . Бюджетное управление Конгресса. 6 ноября 2013 года . Проверено 10 марта 2014 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Комитет принимает закон, облегчающий бремя программы SPCC» . Журнал Высоких равнин . 23 декабря 2013 года. Архивировано из оригинала 11 марта 2014 года . Проверено 11 марта 2014 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Сенаторы подвергают сомнению ожидаемое соблюдение Агентством по охране окружающей среды правил предотвращения разливов» . Фермерские фьючерсы . 23 августа 2013 года. Архивировано из оригинала 24 сентября 2013 года . Проверено 11 марта 2014 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «HR 311 – Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 10 марта 2014 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «HR 311 – Все действия» . Конгресс США . Проверено 10 марта 2014 г.
^ «Еженедельный график лидера — неделя от 10 марта 2014 г.» (PDF) . Офис лидера большинства в Палате представителей. Архивировано из оригинала (PDF) 23 марта 2014 года . Проверено 10 марта 2014 г.

Внешние ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

[cbo311-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час «HR 311 – СВО» . Бюджетное управление Конгресса. 6 ноября 2013 года . Проверено 10 марта 2014 г.

[HighPlainsJ1-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Комитет принимает закон, облегчающий бремя программы SPCC» . Журнал Высоких равнин . 23 декабря 2013 года. Архивировано из оригинала 11 марта 2014 года . Проверено 11 марта 2014 г.

[FarmFutSenateQuest-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Сенаторы подвергают сомнению ожидаемое соблюдение Агентством по охране окружающей среды правил предотвращения разливов» . Фермерские фьючерсы . 23 августа 2013 года. Архивировано из оригинала 24 сентября 2013 года . Проверено 11 марта 2014 г.

[311sum-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «HR 311 – Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 10 марта 2014 г.

[311allactions-5] Перейти обратно: ^а ^б «HR 311 – Все действия» . Конгресс США . Проверено 10 марта 2014 г.

[leadersschedule-6] «Еженедельный график лидера — неделя от 10 марта 2014 г.» (PDF) . Офис лидера большинства в Палате представителей. Архивировано из оригинала (PDF) 23 марта 2014 года . Проверено 10 марта 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]