eu-LISA
| Агентство Европейского Союза по оперативному управлению крупномасштабными ИТ-системами в сфере свободы, безопасности и правосудия | |
 | |
 Штаб-квартира eu-LISA в Таллинне, Эстония | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 2011 (создание) 1 декабря 2012 г. (начало деятельности) |
| Юрисдикция | Евросоюз |
| Штаб-квартира | Гидросамолет 5, 10415 Таллинн , Эстония 59 ° 27'02 "с.ш. 24 ° 44'12" в.д. / 59,450640 ° с.ш. 24,736670 ° в.д. |
| руководитель агентства |
|
| Ключевой документ | |
| Веб-сайт | Юлиса |
 | |
Агентство Европейского Союза по оперативному управлению крупномасштабными ИТ-системами в сфере свободы, безопасности и правосудия ( eu-LISA ) — агентство Европейского Союза (ЕС), основанное в 2011 году для обеспечения бесперебойной работы крупных масштабные ИТ-системы в сфере свободы, безопасности и правосудия (AFSJ), которые играют важную роль в реализации политики убежища, управления границами и миграции ЕС. [1] Свою оперативную деятельность он начал 1 декабря 2012 года. [1]
Действующее постановление о создании [2] вступил в силу 11 декабря 2018 года, отменив предыдущее постановление и расширив мандат Агентства. Новый мандат усиливает потенциал Агентства по совершенствованию, проектированию и развитию информационных систем для европейской безопасности, пограничного контроля и миграции, а также расширяет сферу работы Агентства в области исследований, инноваций, испытаний и возможности поддержки разработки пилотных проектов и доказательства концепции. [3]
eu-LISA Штаб-квартира находится в Таллинне , Эстония , а ее операционный центр — в Страсбурге , Франция . [1] Кроме того, eu-LISA также имеет техническую резервную площадку в Санкт-Йоханне-им-Понгау , Австрия , и офис связи в Брюсселе , Бельгия . [3] Нынешним временным исполнительным директором является Лука Дзампальоне, который вступил в должность в июле 2024 года. [4]
Правление
[ редактировать ]советом директоров, состоящим из государств-членов ЕС и Европейской комиссии . Деятельность агентства контролируется [5] Статус наблюдателя в совете имеют Швейцария , Исландия , Норвегия и Лихтенштейн , а также представители Евроюста , Европола и Frontex . [5] Председателем правления с июля 2024 года является представитель Эстонии в правлении Рене Вихалем. [5]
Мандат
[ редактировать ]eu-LISA и информационные системы AFSJ
[ редактировать ]eu-LISA сыграла решающую роль в оперативном управлении крупномасштабными ИТ-системами и базами данных, жизненно важными для безопасности Европейского Союза. К ним относятся уже существующие системы Eurodac, SIS и VIS, а также системы, находящиеся в стадии разработки, такие как ECRIS-TCN, EES и ETIAS. Эти системы и обеспечиваемая ими совместимость обещают изменить ситуацию в сфере юстиции и внутренних дел (JHA) в Европе. Технологии, разрабатываемые eu-LISA, помогут отойти от нынешних устаревших разрозненных решений и перейти к новым целостным подходам, которые по-прежнему полностью соответствуют первоначальным целям и гарантиям защиты данных отдельных систем. eu-LISA тесно сотрудничает с государствами-членами, европейскими учреждениями и другими агентствами AFSJ, чтобы гарантировать, что применяемые технические и процедурные решения оптимально охватывают бизнес-требования, оставаясь при этом технически осуществимыми. eu-LISA гарантирует, что системы управления свободой, безопасностью и правосудием в Европе будут сохранены для будущих поколений. [6]
eu-LISA стремится обеспечить совместимость и соответствие стандартам защиты данных всех ИТ-систем, находящихся под ее управлением, одновременно обеспечивая улучшенный и безопасный доступ органам государств-членов ЕС к информации, хранящейся на уровне ЕС. [1] [7] Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария подписали соглашения о том, чтобы стать ассоциированными государствами с агентством. [8]
eu-LISA отвечает за следующие информационные системы AFSJ:
Eurodac - Европейская база данных дактилоскопии
[ редактировать ]Европейская база данных дактилоскопии (Eurodac), управляемая eu-LISA, помогает в обработке европейских заявлений о предоставлении убежища. Это централизованная база данных, которая собирает и обрабатывает оцифрованные отпечатки пальцев лиц, ищущих убежища, и нелегальных мигрантов. Это помогает определить государство-член, ответственное за рассмотрение заявления о предоставлении убежища. Национальные органы по вопросам убежища используют Eurodac для хранения новых отпечатков пальцев и сравнения существующих данных о просителях убежища. Это помогает выявлять многочисленные заявления о предоставлении убежища и, таким образом, сокращает количество «покупок убежища». Правоохранительные органы и Европол также могут получить доступ к системе – при соблюдении строгих условий – для предотвращения, обнаружения и расследования террористических и других серьезных уголовных преступлений. [6]
Новые законодательные предложения предусматривают расширение сферы применения Eurodac, чтобы обеспечить хранение и возможность поиска по биометрическим данным нелегальных мигрантов, незаконно находящихся в ЕС, тем самым облегчая возвращение. Укрепление Eurodac обеспечит, чтобы система и дальше оставалась ценным инструментом для офицеров, дислоцированных на границах и в горячих точках. [6]
Шенгенская информационная система (SIS) — это крупномасштабная ИТ-система, управляемая eu-LISA, которая поддерживает внутреннюю безопасность и обмен информацией о людях и объектах между национальной полицией, пограничным контролем, таможней, визовыми и судебными органами. Поскольку Шенгенская зона не имеет внутренних границ, SIS помогает национальным властям обмениваться информацией со своими европейскими коллегами при проведении пограничных проверок, а также в борьбе с трансграничной преступностью и терроризмом, и все это с учетом последних требований ЕС по защите данных. В 2018 году eu-LISA запустила Автоматизированную систему идентификации отпечатков пальцев (AFIS), которая представила возможность биометрического поиска в SIS, позволяя идентифицировать интересующих лиц исключительно по отпечаткам пальцев. [9]
Последнее законодательство предусматривает улучшения в СИС для более эффективной борьбы с терроризмом и нелегальной миграцией. Также предусматривается более широкое использование биометрических данных и создание новых категорий оповещений, а также включение большего количества элементов в уже существующие категории. Частью законодательства также является более широкий доступ к Европолу и доступ к точкам доступа Frontex. [9]
ВИС - Визовая информационная система
[ редактировать ]Визовая информационная система (VIS) — это крупномасштабная ИТ-система, управляемая eu-LISA, которая поддерживает реализацию общей визовой политики Европейского Союза и облегчает пограничный контроль и консульское сотрудничество в Европе. Система позволяет профильным национальным органам вводить и просматривать данные, включая биометрические данные, для получения краткосрочных виз в Шенгенскую зону. Система помогает сократить количество «визовых покупок» и нелегальной миграции, а также способствует предотвращению угроз внутренней безопасности государств-членов. VIS обеспечивает более быстрые и понятные процедуры для путешественников, которым требуется виза для въезда в Шенгенскую зону. Система помогает властям в обработке заявлений о предоставлении убежища и выявлении лиц, которые не могут или больше не соответствуют условиям въезда или пребывания в Шенгенской зоне. [10]
Европейская комиссия предложила внести изменения в законодательство, которые расширят сферу применения ВИС за счет добавления в систему долгосрочных виз и видов на жительство. Указанные предложения также позволят проводить более тщательную проверку биографических данных заявителей на получение визы, тем самым устраняя пробелы в информации о безопасности за счет улучшения обмена информацией между государствами-членами. [10]
EES – система входа/выхода
[ редактировать ]Система въезда/выезда (EES) – это новая крупномасштабная ИТ-система, разрабатываемая eu-LISA, которая позволит регистрировать въезд и выезд граждан третьих стран (TCN) в Шенгенскую зону и из нее. Система заменит действующую практику ручной штамповки паспортов электронной регистрацией в центральной базе данных биографической и биометрической информации, а также даты и места въезда/выезда для свиданий сроком до 90 дней. [11]
Целью системы является модернизация и повышение автоматизации пограничного контроля, укрепление внутренней безопасности и борьба с терроризмом и организованной преступностью. Это поможет государствам-членам справляться с постоянно растущими потоками туристов без необходимости увеличения численности пограничников. EES позволит лучше контролировать разрешенное пребывание и выявлять возможных лиц, просрочивших пребывание. [11]
Европейская система туристической информации и авторизации (ETIAS) — это новая ИТ-система для управления границами ЕС, разрабатываемая eu-LISA, которая улучшит аспекты безопасности и безопасности поездок в Шенгенскую зону или через нее. После запуска ETIAS потребует, чтобы все безвизовые граждане третьих стран, планирующие поездку в Шенгенскую зону, подали онлайн-заявку на предварительное разрешение на поездку. Подобно системам, уже существующим в США, Канаде и Австралии, потребуются действующий паспорт, кредитная карта и минимальная личная информация. Представленная информация будет автоматически обработана с использованием существующих баз данных ЕС (Eurodac, SIS и VIS), будущих систем EES и ECRIS-TCN, а также соответствующих баз данных Интерпола. Это позволит заранее проверить потенциальную безопасность, нелегальную миграцию и риски для здоровья населения. [12]
ETIAS сократит процедуры и время пересечения границы, укрепит управление границами, усилит политику либерализации визового режима ЕС, поможет предотвратить нелегальную миграцию и усилит борьбу с терроризмом и организованной преступностью. [12]
Европейская информационная система судимости – граждане третьих стран (ECRIS-TCN), которая будет разработана euLISA, станет централизованной системой совпадений/не совпадений, дополняющей существующую базу данных ЕС о судимости (ECRIS) по гражданам стран, не являющихся гражданами ЕС, осужденным в Европейский Союз. После ввода в эксплуатацию это позволит государствам-членам ЕС быстро узнать, в каких других государствах-членах хранится информация о предыдущих судимостях граждан, не являющихся гражданами ЕС. [13]
Система предоставит судьям, прокурорам и другим соответствующим органам легкий доступ к исчерпывающей информации о криминальном прошлом человека, независимо от того, в каком государстве-члене это лицо было осуждено в прошлом. Эффективный обмен информацией о судимости играет важную роль в борьбе с трансграничной преступностью. ECRIS-TCN будет способствовать реализации принципа взаимного признания приговоров и судебных решений в общей зоне правосудия и безопасности, где люди свободно передвигаются, такой как Шенгенская зона. Планируется, что система ECRIS-TCN будет готова одновременно с развертыванием компонентов, необходимых для реализации функциональной совместимости. [13]
CEAS – Общая европейская система убежища
[ редактировать ]См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и «Кто мы» . eu-LISA . Проверено 23 декабря 2020 г.
- ^ Официальный журнал Европейского Союза (14 ноября 2018 г.). «Регламент (ЕС) 2018/1726 Европейского парламента и Совета от 14 ноября 2018 года об Агентстве Европейского Союза по оперативному управлению крупномасштабными ИТ-системами в сфере свободы, безопасности и правосудия (eu-LISA), а также внесение изменений в Регламент (ЕС) № 1987/2006 и Решение Совета 2007/533/JHA и отмена Регламента (ЕС) № 1077/2011» . Официальный журнал Европейского Союза .
- ^ Перейти обратно: а б КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЕС-LISA ЗА 2020 ГОД (29 июня 2021 г.). Документ 2021–136 REV.1 Консолидированный годовой отчет о деятельности eu-LISA за 2020 год . Правление eu-LISA.
{{cite book}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ «Топ-менеджмент» . eu-LISA . Проверено 31 июля 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Правление» . eu-LISA . Проверено 31 июля 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Евродак - Информация о европейских заявлениях о предоставлении убежища» (PDF) . eu-LISA . 2019 . Проверено 25 марта 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Мандат и миссия | Основная деятельность» . eu-LISA . Проверено 23 декабря 2020 г.
- ^ «Соглашение между Европейским Союзом, с одной стороны, и Королевством Норвегия, Республикой Исландия, Швейцарской Конфедерацией и Княжеством Лихтенштейн, с другой стороны, об участии этих государств в Европейском агентстве по оперативному управление масштабными ИТ-системами в сфере свободы, безопасности и правосудия» . Евросоюз . Проверено 5 ноября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б «SIS — наиболее широко используемая ИТ-система для обеспечения безопасности и управления границами в Европе» (PDF) . eu-LISA . 2019 . Проверено 25 марта 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «ВИС – Обмен визовыми данными между государствами Шенгенского соглашения» (PDF) . eu-LISA . 2019 . Проверено 25 марта 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «EES — повышенная безопасность с системой входа/выхода» (PDF) . eu-LISA . 2019 . Проверено 25 марта 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «ETIAS — Европейская система авторизации туристической информации» (PDF) . eu-LISA . 2019 . Проверено 25 марта 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «ECRIS-TCN - Европейская информационная система судимости - граждане третьих стран» (PDF) . eu-LISA . 2019 . Проверено 25 марта 2022 г.