Федеральная комиссия по связи
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 19 июня 1934 г |
Предыдущее агентство | |
Юрисдикция | Федеральное правительство Соединенных Штатов |
Штаб-квартира | 45 L Street NE, Washington, D.C. , U.S. 38 ° 54'12 "N 77 ° 0'26" W / 38,90333 ° N 77,00722 ° W |
Сотрудники | 1,482 (2020) |
Годовой бюджет | 388 миллионов долларов США (2022 финансовый год, запрошено) |
руководитель агентства | |
Веб-сайт | fcc.gov |
Сноски | |
[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] |
Федеральная комиссия по связи ( FCC ) — независимое агентство правительства США , которое регулирует связь по радио , телевидению , проводной, спутниковой и кабельной связи на территории Соединенных Штатов. FCC сохраняет юрисдикцию в области широкополосного доступа , честной конкуренции , использования радиочастот, ответственности СМИ , общественной безопасности и национальной безопасности . [ 4 ]
FCC была образована Законом о связи 1934 года, чтобы заменить функции регулирования радиосвязи предыдущей Федеральной комиссии по радиосвязи . [ 5 ] FCC взяла на себя регулирование проводной связи у Межгосударственной торговой комиссии . Подмандатная юрисдикция FCC охватывает 50 штатов, округ Колумбия и территории США . FCC также обеспечивает различную степень сотрудничества, надзора и лидерства для аналогичных коммуникационных органов в других странах Северной Америки. FCC полностью финансируется за счет регулирующих сборов. Предполагаемый бюджет на 2022 финансовый год составляет 388 миллионов долларов США . [ 2 ] По состоянию на июль 2020 года в нем работает 1482 федеральных служащих. [ 6 ]
Миссия и цели агентства
[ редактировать ]Миссия FCC, указанная в первом разделе Закона о связи 1934 года и измененная Законом о телекоммуникациях 1996 года (поправка к 47 USC §151), заключается в том, чтобы «сделать доступными, насколько это возможно, всем жителям Соединенных Штатов без дискриминации по признаку расы, цвета кожи, религии, национального происхождения или пола, быстрые, эффективные, общенациональные и всемирные услуги проводной и радиосвязи с соответствующими возможностями по разумной цене».
Кроме того, закон предусматривает, что Федеральная комиссия по связи была создана «в целях национальной обороны» и «в целях обеспечения безопасности жизни и имущества посредством использования проводной и радиосвязи». [ 4 ]
В соответствии с целями закона, а также Закона о деятельности и результатах правительства 1999 года (GPRA), Федеральная комиссия по связи определила четыре цели в своем Стратегическом плане на 2018–2022 годы. [ 7 ] Это: преодоление цифрового разрыва, продвижение инноваций, защита потребителей и общественной безопасности, а также реформирование процессов FCC. [ 7 ]
Организация и процедуры
[ редактировать ]комиссары
[ редактировать ]FCC управляется пятью членами комиссии, назначаемыми президентом Соединенных Штатов и утверждаемыми Сенатом Соединенных Штатов на пятилетний срок, за исключением случаев заполнения неистекшего срока. Президент США назначает одного из членов комиссии председателем. Не более трех членов комиссии могут быть членами одной политической партии . Никто из них не может иметь финансовой заинтересованности в каком-либо бизнесе, связанном с FCC. [ 3 ] [ 8 ]
Члены комиссии могут продолжать свою работу до назначения им замены. Однако они не могут выполнять свои обязанности после окончания следующей сессии Конгресса после истечения срока полномочий. [ 9 ] На практике это означает, что члены комиссии могут занимать до 1 + 1 ⁄ года после истечения официального срока, указанного выше, если замена не назначена. Это завершится в день закрытия ежегодной сессии Конгресса, обычно не позднее полудня 3 января.
Бюро
[ редактировать ]FCC состоит из семи бюро: [ 10 ] каждый возглавляется «начальником», назначаемым председателем комиссии. Бюро обрабатывают заявки на получение лицензий и другие документы, анализируют жалобы, проводят расследования, разрабатывают и внедряют правила, а также участвуют в слушаниях .
- Бюро по делам потребителей и правительств FCC (CGB) разрабатывает и реализует политику в отношении потребителей , включая доступ для людей с ограниченными возможностями . CGB выступает в качестве публичного лица FCC посредством информационно-пропагандистской и образовательной деятельности, а также через свой Центр потребителей, который отвечает за реагирование на запросы и жалобы потребителей. CGB также поддерживает партнерские отношения с властями штатов, местными властями и племенами в таких областях, как готовность к чрезвычайным ситуациям и внедрение новых технологий.
- Бюро по обеспечению соблюдения (EB) отвечает за обеспечение соблюдения положений Закона о связи 1934 года, правил FCC, распоряжений FCC, а также условий авторизации станций. Основными областями правоприменения, которыми занимается Правоохранительное бюро, являются защита потребителей, местная конкуренция, общественная безопасность и национальная безопасность .
- Медиа -бюро (MB) разрабатывает, рекомендует и управляет программами политики и лицензирования, касающихся электронных средств массовой информации , включая кабельное телевидение , вещательное телевидение и радио в Соединенных Штатах и их территориях. Медиа-бюро также занимается постлицензионными вопросами, касающимися прямого спутникового вещания . услуг
- Космическое бюро (SB) занимается вопросами политики и лицензирования, связанными со спутниковой и космической связью и деятельностью. Он также будет служить связующим звеном комиссии с другими агентствами, занимающимися космической политикой. Оно было создано в апреле 2023 года после того, как прежнее Международное бюро (МБ) и его функции были разделены между Космическим бюро и новым Управлением международных отношений. [ 11 ]
- Бюро беспроводной связи регулирует внутренние программы и политику беспроводной связи, включая лицензирование. Бюро также проводит конкурсные торги на аукционах по использованию спектра и регулирует услуги беспроводной связи, включая мобильные телефоны, общественную безопасность и другие коммерческие и частные радиоуслуги.
- Бюро конкуренции проводной связи (WCB) разрабатывает политику в отношении проводной связи. Основной целью Бюро конкуренции проводной связи является содействие росту и экономическим инвестициям в инфраструктуру проводных технологий, развитие, рынки и услуги.
- Бюро общественной и внутренней безопасности было создано в 2006 году с упором на критически важную коммуникационную инфраструктуру. [ 12 ]
Офисы
[ редактировать ]FCC имеет двенадцать штатных офисов. [ 10 ] Офисы FCC предоставляют бюро поддержку.
- Управление судей по административным делам (OALJ) отвечает за проведение слушаний по распоряжению комиссии. Функция слушания включает в себя рассмотрение промежуточных запросов, поданных в ходе разбирательства, таких как ходатайства о вмешательстве, ходатайства о расширении вопросов и оспариваемые запросы о раскрытии информации. Судья по административным делам, назначенный в соответствии с Законом об административных процедурах , председательствует на слушании, в ходе которого в качестве доказательств принимаются документы и показания под присягой, а свидетели подвергаются перекрестному допросу. По завершении доказательной фазы разбирательства председательствующий судья по административным делам пишет и выносит первоначальное решение, которое может быть обжаловано в комиссии.
- Управление возможностей коммуникационного бизнеса (OCBO) продвигает возможности телекоммуникационного бизнеса для малых предприятий, принадлежащих меньшинствам и женщинам. OCBO работает с предпринимателями , промышленностью, общественными организациями, частными лицами и другими людьми, чтобы предоставлять информацию о политике FCC, расширять возможности владения и трудоустройства, способствовать разнообразию голосов и точек зрения в эфире, а также поощрять участие в заседаниях FCC.
- Управление экономики и аналитики (OEA) отвечает за расширение и углубление использования экономического анализа при выработке политики Комиссии, за улучшение развития и использования аукционов, а также за внедрение последовательных и эффективных практик и политик в отношении широкомасштабных данных агентства. Он был создан в 2018 году [ 13 ] путем слияния сотрудников ныне несуществующего Управления стратегического планирования и анализа политики с экономистами, разбросанными по другим офисам.
- Управление инженерии и технологий (OET) консультирует комиссию по инженерным вопросам.
- Его основная роль — управление электромагнитным спектром , в частности распределением частот и использованием спектра. OET проводит технические исследования передовых этапов наземной и космической связи и применяет правила FCC в отношении радиоустройств, экспериментальных радиослужб, а также промышленного, научного и медицинского оборудования.
- OET организует Технический консультативный совет — комитет советников FCC от крупных телекоммуникационных и медиа-корпораций.
- OET управляет отделом авторизации оборудования, в задачу которого входит надзор за авторизацией оборудования для всех устройств, использующих электромагнитную энергию от 9 кГц до 300 ГГц. OET ведет электронную базу данных по всему сертифицированному оборудованию, к которой общественность может легко получить доступ.
- Управление главного юрисконсульта является главным юрисконсультом комиссии. Главный юрисконсульт также представляет комиссию в судебных процессах в федеральных судах США , рекомендует решения по судебным вопросам, рассматриваемым комиссией, помогает комиссии в принятии решений и выполняет ряд юридических функций, касающихся внутренних и других административных вопросов.
- Управление Генерального инспектора (OIG) рекомендует меры по предотвращению мошенничества в операциях агентства. Генеральный инспектор рекомендует при необходимости принять корректирующие меры, передавая уголовные дела в Министерство юстиции США для возможного судебного преследования.
- Управление международных отношений (OIA) отвечает за взаимодействие комиссии с иностранными и международными регулирующими органами, включая многосторонние и региональные организации. OIA также будет способствовать посредством нормотворчества и лицензирования разработке политики комиссии в отношении международных телекоммуникационных средств и услуг, а также подводных кабелей, а также консультировать комиссию по вопросам иностранной собственности.
- Управление по законодательным вопросам (OLA) является связующим звеном FCC с Конгрессом США, предоставляя законодателям информацию о правилах FCC. OLA также готовит свидетелей Федеральной комиссии по связи к слушаниям в Конгрессе и помогает подготовить ответы Федеральной комиссии по связи на законодательные предложения и запросы Конгресса. Кроме того, OLA является связующим звеном с другими федеральными агентствами, а также правительствами штатов и местными властями.
- Офис управляющего директора (OMD) отвечает за администрирование и управление FCC, включая бюджет агентства, персонал, безопасность, контракты и публикации.
- Управление по связям со СМИ (OMR) отвечает за распространение объявлений комиссии, приказов, протоколов и другой информации по запросам средств массовой информации. OMR управляет ежедневным дайджестом FCC, веб-сайтом и аудиовизуальным центром.
- Офис секретаря (OSEC) наблюдает за получением и распространением документов, подаваемых общественностью, через электронные и бумажные системы подачи документов, а также из коллекции библиотеки FCC. Кроме того, OSEC публикует официальные уведомления о решениях комиссии в Федеральном реестре и в отчете FCC.
- Управление по вопросам разнообразия на рабочем месте (OWD) разрабатывает политику, обеспечивающую полную и справедливую возможность для всех сотрудников, независимо от факторов, не влияющих на их заслуги, таких как раса, религия, пол, цвет кожи, возраст, инвалидность, сексуальная ориентация или национальное происхождение, осуществлять свои обязанности на рабочем месте, свободные от незаконного дискриминационного обращения, включая сексуальные домогательства и мести за участие в охраняемой законом деятельности.
Штаб-квартира
[ редактировать ]FCC арендует помещение в здании Sentinel Square III на северо-востоке Вашингтона, округ Колумбия. [ 14 ] [ 15 ]
Перед переездом в свою новую штаб-квартиру в октябре 2020 года FCC арендовала помещения в здании Порталс на юго-западе Вашингтона, округ Колумбия. Строительство здания Порталс планировалось начать 1 марта 1996 года. В январе 1996 года Управление общего обслуживания подписало договор аренды. с владельцами здания, согласившись предоставить FCC в аренду 450 000 кв. футов (42 000 м²). 2 ) места в Portals на 20 лет по цене 17,3 миллиона долларов в год в долларах 1996 года. До появления порталов у FCC были помещения в шести зданиях на 19-й улице NW и M Street NW и около них. FCC впервые подала заявку на строительство нового комплекса штаб-квартиры в 1989 году. В 1991 году GSA выбрало площадку Portals. Федеральная комиссия по связи хотела переехать в более дорогой район вдоль Пенсильвания-авеню . [ 16 ]
История
[ редактировать ]Закон о связи 1934 года.
[ редактировать ]В 1934 году Конгресс принял Закон о связи , который упразднил Федеральную комиссию по радиосвязи и передал юрисдикцию по лицензированию радиосвязи новой Федеральной комиссии по связи, включая в нее также юрисдикцию в области телекоммуникаций, ранее находившуюся в ведении Комиссии по торговле между штатами. [ 17 ] [ 18 ]
Раздел II Закона о связи посвящен телекоммуникациям с использованием многих концепций, заимствованных из законодательства о железных дорогах, а Раздел III содержит положения, очень похожие на Закон о радио 1927 года .
Первоначальная организация FCC была осуществлена 17 июля 1934 года и состояла из трех подразделений: радиовещания, телеграфа и телефона. Каждое подразделение возглавляли двое из семи членов комиссии, причем председатель FCC был членом каждого подразделения. На организационном совещании дивизиям было поручено встретиться 18, 19 и 20 июля соответственно. [ 19 ]
Отчет о цепном вещании
[ редактировать ]В 1940 году Федеральная комиссия по связи опубликовала «Отчет о цепном вещании », которым руководил новый председатель FCC Джеймс Лоуренс Флай (и Телфорд Тейлор в качестве главного юрисконсульта). Главным моментом в докладе был распад Национальной радиовещательной компании (NBC), который в конечном итоге привел к созданию Американской радиовещательной компании (ABC), но было еще два важных момента. Одним из них было время выбора сети, виновником которого была Колумбийская радиовещательная система (CBS). В отчете ограничено количество времени в течение дня и время, в которое сети могут вести вещание. Раньше сеть могла требовать от партнера сети любое время . Второе касалось творческих бюро. Сети выступали как агентами, так и работодателями художников, что представляло собой конфликт интересов, который был исправлен в отчете. [ 20 ]
Заморозка 1948 года
[ редактировать ]Распределяя телевизионные станции по разным городам после Второй мировой войны , Федеральная комиссия по связи обнаружила, что многие станции были расположены слишком близко друг к другу, что приводило к возникновению помех. В то же время стало ясно, что выделенные каналы УКВ со 2 по 13 недостаточны для общенационального телевизионного обслуживания. [ 21 ] В результате в октябре 1948 года Федеральная комиссия по связи под руководством председателя Росела Х. Хайда прекратила выдачу разрешений на строительство для получения новых лицензий . Большинство ожидало, что это «замораживание» продлится шесть месяцев, но, поскольку обсуждалось распределение каналов для новой технологии УВЧ и долгожданные возможности цветного телевидения, карта перераспределения станций, составленная Федеральной комиссией связи, появилась только в апреле 1952 года, а в июле 1 декабря 1952 года — официальное начало лицензирования новых станций.
Другие действия FCC нанесли ущерб молодым сетям DuMont и ABC. Компания American Telephone and Telegraph (AT&T) вынудила пользователей телевизионного коаксиального кабеля арендовать дополнительные длинные радиолинии , дискриминируя компанию DuMont, у которой не было работы радиосети. DuMont и ABC подали протест против телевизионной политики AT&T в Федеральную комиссию по связи (FCC), которая регулировала сборы AT&T за длинную связь, но комиссия не предприняла никаких действий. В результате компания DuMont, финансово маргинальная, тратила на оплату междугородной связи столько же, сколько CBS или NBC, используя при этом лишь 10–15 процентов времени и ресурсов любой более крупной сети. [ 22 ]
«Шестой отчет и приказ» Федеральной комиссии по связи положили конец заморозке. США потребовалось пять лет, чтобы вырасти со 108 станций до более чем 550. Новые станции появлялись в сети медленно, всего пять к концу ноября 1952 года. Шестой отчет и приказ требовали, чтобы некоторые существующие телевизионные станции переключили каналы, но только немногим существующим станциям УКВ пришлось перейти на УВЧ, а несколько каналов УКВ были полностью удалены на небольших медиа-рынках, таких как Пеория , Фресно , Бейкерсфилд и Форт-Уэйн, Индиана, чтобы создать рынки, которые были «островами» УВЧ. В отчете также выделен ряд каналов для новой области образовательного телевидения , что препятствовало поискам ABC и DuMont филиалов на более привлекательных рынках, где каналы VHF были зарезервированы для некоммерческого использования.
Шестой отчет и приказ также предусматривали «смешение» каналов УКВ и УВЧ на большинстве рынков; Передатчики УВЧ в 1950-х годах еще не были достаточно мощными, а приемники - недостаточно чувствительными (если они вообще включали в себя тюнеры УВЧ - формально они не требовались до принятия Закона об общеканальных приемниках 1960-х годов ), чтобы сделать УВЧ жизнеспособным против укоренившихся УКВ-станций. На рынках, где не было станций УКВ, а УВЧ был единственной доступной телевизионной услугой, УВЧ выжил. На других рынках, которые были слишком малы для финансовой поддержки телевизионной станции, слишком близки к розеткам УКВ в близлежащих городах или где УВЧ была вынуждена конкурировать с более чем одной хорошо зарекомендовавшей себя станцией УКВ, у УВЧ было мало шансов на успех.
К 1952 году Денвер был крупнейшим городом США, не имеющим телестанции. Сенатор Эдвин Джонсон (демократ от Колорадо), председатель сенатского комитета по межштатной и внешней торговле , поставил перед собой задачу сделать Денвер первой станцией после замораживания. Сенатор оказал давление на Федеральную комиссию по связи и в конечном итоге добился успеха, поскольку первая новая станция (станция УКВ) была подключена к сети спустя десять дней после того, как комиссия официально объявила о выдаче первых разрешений на строительство после заморозки. Первая регулярная телепередача KFEL (ныне KWGN-TV ) состоялась 21 июля 1952 года. [ 23 ] [ 24 ]
Закон о телекоммуникациях 1996 г.
[ редактировать ]В 1996 году Конгресс принял Закон о телекоммуникациях 1996 года , после распада AT&T в результате антимонопольного иска Министерства юстиции США против AT&T. Законодательство попыталось создать большую конкуренцию в сфере местных телефонных услуг, требуя от действующих операторов местной телефонной связи предоставлять доступ к своим объектам конкурирующим операторам местной телефонной связи . Эта политика до сих пор имела ограниченный успех и много критики. [ 25 ]
Развитие Интернета, кабельных и беспроводных услуг подняло вопрос о необходимости новых законодательных инициатив в отношении конкуренции в сфере так называемых «широкополосных» услуг. Конгресс следил за развитием событий, но по состоянию на 2009 год не предпринял серьезного пересмотра применимых правил. Закон о местном общественном радио, принятый 111-м Конгрессом, вышел из комитета и будет вынесен на рассмотрение Палаты представителей при двухпартийной поддержке. [ 26 ] и единогласная поддержка FCC. [ 27 ]
Приняв Закон о телекоммуникациях 1996 года, Конгресс также отменил ограничение на количество радиостанций, которыми могла владеть одна организация по всей стране, а также существенно ослабил ограничения на владение местными радиостанциями. Последовала существенная консолидация радио. [ 28 ] Также были ослаблены ограничения на владение телевизионными станциями. [ 29 ] Публичные комментарии в Федеральную комиссию по связи показали, что общественность в основном считала, что жесткая консолидация собственности на средства массовой информации нанесла ущерб многообразию, локализму и конкуренции в средствах массовой информации и нанесла ущерб общественным интересам. [ 30 ]
Модернизация систем информационных технологий FCC
[ редактировать ]Дэвид А. Брей присоединился к комиссии в 2013 году в качестве директора по информационным технологиям (ИТ) FCC и быстро объявил о целях модернизации устаревших систем информационных технологий , сославшись на 200 различных систем всего для 1750 человек, что он нашел «озадачивающим». [ 31 ] [ 32 ] Эти усилия позже были задокументированы в Гарвардском тематическом исследовании 2015 года. [ 33 ] [ 34 ] В 2017 году Кристин Кальвоса сменила Брея на посту исполняющего обязанности директора по информационным технологиям FCC. [ 35 ]
Реорганизация 2023 г. и создание Космического бюро.
[ редактировать ]4 января 2023 года Федеральная комиссия по связи единогласно проголосовала за создание в рамках агентства вновь сформированного Космического бюро и Управления международных отношений, заменив существующее Международное бюро. Председатель FCC Джессика Розенворсель объяснила, что этот шаг был сделан для улучшения «координации действий FCC в федеральном правительстве» и «поддержки спутниковой индустрии 21-го века». [ 36 ] Сообщается, что решение о создании Космического бюро было принято с целью улучшить возможности агентства по регулированию доступа к спутниковому Интернету . [ 37 ] Новое бюро официально открылось 11 апреля 2023 года. [ 38 ]
комиссары
[ редактировать ]Комиссарами FCC являются:
Имя | Вечеринка | Срок истекает | Макс. продленное время |
---|---|---|---|
Джессика Розенворсель (председатель) | Демократический | 30 июня 2025 г. | 3 января 2027 г. |
Брендан Карр | республиканец | 30 июня 2028 г. | 3 января 2030 г. |
Джеффри Старкс | Демократический | 30 июня 2027 г. | 3 января 2029 г. |
Натан Симингтон | республиканец | 30 июня 2024 г. | 3 января 2026 г. |
Анна М. Гомес | Демократический | 30 июня 2026 г. | 3 января 2028 г. |
Первоначальная группа членов Федеральной комиссии по связи после создания комиссии в 1934 году состояла из следующих семи членов: [ 19 ] [ 39 ]
комиссар | Состояние | Вечеринка | Позиция | Срок начался | Срок закончился | |
---|---|---|---|---|---|---|
Юджин О. Сайкс | Миссисипи | Демократический | Председатель | [ 40 ] | 11 июля 1934 г. | 5 апреля 1939 г. |
Тад Х. Браун | Огайо | республиканец | комиссар | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1940 г. | |
Пол А. Уокер | Оклахома | Демократический | комиссар | [ 41 ] | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1953 г. |
Норман С. Кейс | Род-Айленд | республиканец | комиссар | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1937 г. | |
Ирвин Стюарт | Техас | Демократический | комиссар | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1937 г. | |
Джордж Генри Пейн | Нью-Йорк | республиканец | комиссар | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1943 г. | |
Хэмпсон Гэри | Техас | Демократический | комиссар | 11 июля 1934 г. | 1 января 1935 г. |
Полный список членов комиссии доступен на сайте FCC. [ 39 ] Фрида Б. Хеннок (демократ от штата Нью-Йорк) была первой женщиной-комиссаром Федеральной комиссии по связи в 1948 году.
Имя | Вечеринка | Срок начался | Срок истек |
---|---|---|---|
Юджин Октав Сайкс | Демократический | 11 июля 1934 г. | 5 апреля 1939 г. |
Тад Х. Браун | республиканец | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1940 г. |
Пол А. Уокер | Демократический | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1953 г. |
Норман С. Кейс | республиканец | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1937 г. |
Ирвин Стюарт | Демократический | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1937 г. |
Джордж Генри Пейн | республиканец | 11 июля 1934 г. | 30 июня 1943 г. |
Хэмпсон Гэри | Демократический | 11 июля 1934 г. | 1 января 1935 г. |
Эннинг Смит Пралл | 17 января 1935 г. | 23 июля 1937 г. | |
ТЭМ Крэйвен | 25 августа 1937 г. | 30 июня 1944 г. | |
2 июля 1956 г. | 25 марта 1963 г. | ||
Фрэнк Р. МакНинч | 1 октября 1937 г. | 31 августа 1939 г. | |
Фредерик И. Томпсон | 13 апреля 1939 г. | 30 июня 1941 г. | |
Джеймс Лоуренс Флай | 1 сентября 1939 г. | 13 ноября 1944 г. | |
Рэй К. Уэйкфилд | республиканец | 22 марта 1941 г. | 30 июня 1947 г. |
Клиффорд Дарр | Демократический | 1 ноября 1941 г. | 30 июня 1948 г. |
ЭК Джетт | Независимый | 15 февраля 1944 г. | 31 декабря 1947 г. |
Пол А. Портер | Демократический | 21 декабря 1944 г. | 25 февраля 1946 г. |
Чарльз Р. Денни | 30 марта 1945 г. | 31 октября 1947 г. | |
Уильям Генри Уиллс | республиканец | 23 июля 1945 г. | 6 марта 1946 г. |
Розель Х. Хайд | 17 апреля 1946 г. | 31 октября 1969 г. | |
Эдвард М. Вебстер | Независимый | 10 апреля 1947 г. | 30 июня 1956 г. |
Роберт Франклин Джонс | республиканец | 5 сентября 1947 г. | 19 сентября 1952 г. |
Уэйн Кой | Демократический | 29 декабря 1947 г. | 21 февраля 1952 г. |
Джордж Э. Стерлинг | республиканец | 2 января 1948 г. | 30 сентября 1954 г. |
Фрида Б. Хеннок | Демократический | 6 июля 1948 г. | 30 июня 1955 г. |
Роберт Т. Бартли | 6 марта 1952 г. | 30 июня 1972 г. | |
Юджин Х. Меррилл | 6 октября 1952 г. | 15 апреля 1953 г. | |
Джон К. Дорфер | республиканец | 15 апреля 1953 г. | 10 марта 1960 г. |
Роберт Э. Ли | 6 октября 1953 г. | 30 июня 1981 г. | |
Джордж МакКоннохи | 4 октября 1954 г. | 30 июня 1957 г. | |
Фредерик В. Форд | 29 августа 1957 г. | 31 декабря 1964 г. | |
Джон С. Кросс | Демократический | 23 мая 1958 г. | 30 сентября 1962 г. |
Чарльз Х. Кинг | республиканец | 19 июля 1960 г. | 2 марта 1961 г. |
Ньютон Н. Миноу | Демократический | 2 марта 1961 г. | 1 июня 1963 г. |
Э. Уильям Генри | 2 октября 1962 г. | 1 мая 1966 г. | |
Кеннет А. Кокс | 26 марта 1963 г. | 31 августа 1970 г. | |
Ли Ловинджер | 11 июня 1963 г. | 30 июня 1968 г. | |
Джеймс Джеремия Уодсворт | республиканец | 5 мая 1965 г. | 31 октября 1969 г. |
Николас Джонсон | Демократический | 1 июля 1966 г. | 5 декабря 1973 г. |
Х. Рекс Ли | 28 октября 1968 г. | 5 декабря 1973 г. | |
Дин Берч | республиканец | 31 октября 1969 г. | 8 марта 1974 г. |
Роберт Уэллс | 6 ноября 1969 г. | 1 ноября 1971 г. | |
Томас Дж. Хаузер | 6 января 1971 г. | 5 октября 1971 г. | |
Шарлотта Томпсон Рид | 8 октября 1971 г. | 1 июля 1976 г. | |
Ричард Э. Уайли | 5 января 1972 г. | 13 октября 1977 г. | |
Бенджамин Хукс | Демократический | 5 июля 1972 г. | 25 июля 1977 г. |
Джеймс Генри Это | 30 апреля 1974 г. | 1 ноября 1997 г. | |
Глен О. Робинсон | 10 июля 1974 г. | 30 августа 1976 г. | |
Эбботт М. Уошберн | республиканец | 10 июля 1974 г. | 1 октября 1982 г. |
Джозеф Р. Фогарти | Демократический | 17 сентября 1976 г. | 30 июня 1983 г. |
Маргарет Уайт | республиканец | 23 сентября 1976 г. | 28 февраля 1979 г. |
Чарльз Д. Феррис | Демократический | 17 октября 1977 г. | 10 апреля 1981 г. |
Тайрон Браун | 15 ноября 1977 г. | 31 января 1981 г. | |
Энн П. Джонс | республиканец | 7 апреля 1979 г. | 31 мая 1983 г. |
Марк С. Фаулер | 18 мая 1981 г. | 17 апреля 1987 г. | |
Мими Уэйфорт Доусон | 6 июля 1981 г. | 3 декабря 1987 г. | |
Генри М. Ривера | Демократический | 10 августа 1981 г. | 15 сентября 1985 г. |
Стивен А. Шарп | республиканец | 4 октября 1982 г. | 30 июня 1983 г. |
Деннис Р. Патрик | 2 декабря 1983 г. | 17 апреля 1987 г. | |
Патрисия Диас Деннис | Демократический | 25 июня 1986 г. | 29 сентября 1989 г. |
Альфред К. Сайкс | республиканец | 8 августа 1989 г. | 19 января 1993 г. |
Шерри П. Маршалл | 21 августа 1989 г. | 30 апреля 1993 г. | |
Эндрю С. Барретт | 8 сентября 1989 г. | 30 марта 1996 г. | |
Эрвин Дагган | Демократический | 28 февраля 1990 г. | 30 января 1994 г. |
Рид Хундт | 29 ноября 1993 г. | 3 ноября 1997 г. | |
Сьюзан Несс | 19 мая 1994 г. | 30 мая 2001 г. | |
Рэйчел Б. Чонг | республиканец | 23 мая 1994 г. | 3 ноября 1997 г. |
Уильям Кеннард | Демократический | 3 ноября 1997 г. | 19 января 2001 г. |
Гарольд В. Бойтесь Бога Рота | республиканец | 3 ноября 1997 г. | 30 мая 2001 г. |
Майкл Пауэлл | 3 ноября 1997 г. | 17 марта 2005 г. | |
Глория Тристани | Демократический | 3 ноября 1997 г. | 7 сентября 2001 г. |
Кэтлин К. Абернати | республиканец | 31 мая 2001 г. | 9 декабря 2005 г. |
Майкл Коппс | Демократический | 31 мая 2001 г. | 31 декабря 2011 г. |
Кевин Мартин | республиканец | 3 июля 2001 г. | 19 января 2009 г. |
Джонатан Адельштейн | Демократический | 3 декабря 2002 г. | 29 июня 2009 г. |
Дебора Тейт | республиканец | 3 января 2006 г. | 3 января 2009 г. |
Роберт М. Макдауэлл | 1 июня 2006 г. | 17 мая 2013 г. | |
Юлиус Геначовски | Демократический | 29 июня 2009 г. | 17 мая 2013 г. |
Мередит Эттвелл Бейкер | республиканец | 31 июля 2009 г. | 3 июня 2011 г. |
Миньон Клайберн | Демократический | 3 августа 2009 г. | 6 июня 2018 г. |
Джессика Розенворсель | 11 мая 2012 г. | Подарок | |
Аджит Пай | республиканец | 14 мая 2012 г. | 20 января 2021 г. |
Том Уиллер | Демократический | 4 ноября 2013 г. | 20 января 2017 г. |
Майкл О'Рилли | республиканец | 4 ноября 2013 г. | 11 декабря 2020 г. |
Брендан Карр | 11 августа 2017 г. | Подарок | |
Джеффри Старкс | Демократический | 30 января 2019 г. | Подарок |
Натан Симингтон | республиканец | 14 декабря 2020 г. | Подарок |
Анна М. Гомес | Демократический | 25 сентября 2023 г. | Подарок |
Медийная политика
[ редактировать ]Радиовещание и телевидение
[ редактировать ]FCC регулирует вещательные станции, ретрансляционные станции, а также коммерческого вещания операторов , которые эксплуатируют и ремонтируют определенные радиотелефонные , радио- и телевизионные станции. Лицензии на вещание должны быть продлены, если станция отвечает «общественным интересам, удобству или необходимости». [ 42 ] Правоприменительные полномочия FCC включают штрафы и отзыв лицензии на вещание (см. досье FCC MB 04-232). Бремя доказывания будет лежать на заявителе в ходатайстве об отказе.
Кабельное и спутниковое
[ редактировать ]FCC впервые обнародовала правила для кабельного телевидения в 1965 году, а кабельное и спутниковое телевидение теперь регулируется FCC в соответствии с Разделом VI Закона о связи. Конгресс добавил Раздел VI в Закон о политике в области кабельных коммуникаций 1984 года и внес существенные изменения в Раздел VI в Закон о кабельном телевидении, защите потребителей и конкуренции 1992 года. Были внесены дальнейшие изменения для поощрения кросс-модальной конкуренции (телефон, видео и т. д.). в Законе о телекоммуникациях 1996 года, что привело к созданию нынешней нормативной структуры. [ 43 ]
Регулирование контента и непристойность
[ редактировать ]На вещательные теле- и радиостанции распространяются правила Федеральной комиссии по связи, включая ограничения на непристойность и непристойность. Верховный суд неоднократно постановлял, начиная вскоре после принятия Закона о связи 1934 года, что присущая ему нехватка радиоспектра позволяет правительству налагать некоторые виды ограничений на контент для держателей лицензий на вещание, несмотря на Первую поправку. [ 44 ] На провайдеров кабельного и спутникового телевидения также распространяются некоторые правила содержания в соответствии с Разделом VI Закона о связи, такие как запрет на непристойность, хотя ограничения не такие строгие по сравнению с вещательными станциями. [ 45 ]
Инаугурация Рональда Рейгана на посту президента Соединенных Штатов в 1981 году ускорила уже продолжающийся сдвиг Федеральной комиссии по связи в сторону явно более ориентированной на рынок позиции. Ряд правил, которые считались устаревшими, были отменены, наиболее спорной была Доктрина справедливости в 1987 году.
Что касается штрафов за непристойное поведение, FCC не предприняла никаких действий по делу FCC против Pacifica до 1987 года, примерно через десять лет после вынесения знаменательного решения Верховного суда США , определявшего полномочия FCC в отношении непристойных материалов применительно к телерадиовещанию. [ 46 ] [ 47 ]
После того, как 1990-е годы прошли, в начале 2000-х годов Федеральная комиссия по связи начала ужесточать свою цензуру и применять правила непристойного поведения, включив в них ответ на » Джанет Джексон « неисправность гардероба , произошедшую во время перерыва между таймами Суперкубка XXXVIII . [ 48 ]
Затем, 15 июня 2006 года, президент Джордж Буш подписал Закон 2005 года о принуждении к соблюдению приличий в сфере вещания, спонсируемый тогдашним сенатором Сэмом Браунбэком , бывшим телеведущим, и одобренный конгрессменом Фредом Аптоном из Мичигана , который является автором аналогичного законопроекта в США. Палата представителей США . Новый закон ужесточает наказания за каждое нарушение закона. Федеральная комиссия по связи сможет налагать штрафы в размере 325 тысяч долларов за каждое нарушение со стороны каждой станции, нарушающей нормы приличия. Законодательство увеличило штраф в десять раз по сравнению с предыдущим максимальным размером в 32 500 долларов за нарушение. [ 49 ] [ 50 ]
Владение СМИ
[ редактировать ]Федеральная комиссия по связи (FCC) установила правила, ограничивающие национальную долю собственности средств массовой информации на вещательных радио- и телевизионных станциях. Он также установил правила совместного владения, ограничивающие владение газетой и радиовещательной станцией на одном и том же рынке, чтобы обеспечить разнообразие точек зрения на каждом рынке и удовлетворить потребности каждого местного рынка.
Разнообразие
[ редактировать ]Во второй половине 2006 года такие группы, как Национальная коалиция латиноамериканских СМИ, Национальный совет латиноамериканских СМИ, Национальная ассоциация латиноамериканских журналистов, Национальный институт латиноамериканской политики , Лига объединенных латиноамериканских граждан (LULAC) и другие, удерживали город. Зал заседаний [ 51 ] в Калифорнии, Нью-Йорке и Техасе о разнообразии средств массовой информации, как оно влияет на латиноамериканцев и общины меньшинств. Они задокументировали широко распространенную и глубокую обеспокоенность сообщества по поводу негативных последствий концентрации и консолидации средств массовой информации на расово-этническое разнообразие в подборе кадров и программ. [ 52 ] Другими важными темами на этих латиноамериканских собраниях в мэрии были проблема небрежного мониторинга Федеральной комиссией по связи непристойных и порнографических материалов на испаноязычном радио, а также отсутствие расового и национального разнообразия среди латиноамериканских сотрудников на испаноязычном телевидении.
Президент Барак Обама назначил Марка Ллойда в Федеральную комиссию по связи на недавно созданную должность заместителя генерального юрисконсульта/главного офицера по многообразию. [ 53 ]
Локализм
[ редактировать ]Многочисленные споры возникли вокруг концепции города лицензий , поскольку Интернет позволил транслировать один сигнал на все принадлежащие станции в стране одновременно, особенно когда Clear Channel, ныне IHeartMedia , стала крупнейшей корпорацией FM-вещания в США после Закон о телекоммуникациях 1996 года вступил в силу, на пике своего развития ему принадлежало более 1200 станций. В рамках лицензии на покупку большего количества радиостанций Clear Channel была вынуждена продать все телевизионные станции. [ нужна ссылка ]
Переход на цифровое телевидение
[ редактировать ]Чтобы облегчить внедрение цифрового телевидения, FCC выдала второй канал цифрового телевидения (DTV) каждому обладателю лицензии аналоговой телестанции. Все станции должны были купить и установить все новое оборудование ( передатчики , телевизионные антенны и даже совершенно новые вещательные башни ) и работать в течение многих лет на обоих каналах. Каждый лицензиат должен был вернуть один из двух своих каналов после окончания перехода на цифровое телевидение. [ нужна ссылка ]
После переноса первоначальных сроков на 2006, 2008 и, в конечном итоге, на 17 февраля 2009 года из-за опасений по поводу пожилых людей и сельских жителей, 12 июня 2009 года все лицензии на аналоговое наземное телевидение на полную мощность в США были прекращены в рамках перехода на цифровое телевидение. , в результате чего наземное телевидение доступно только по цифровым каналам и нескольким маломощным станциям LPTV . Чтобы помочь потребителям в США в переходе, Конгресс учредил спонсируемую на федеральном уровне программу купонов на конвертеры цифрового ТВ для двух бесплатных конвертеров на семью. [ нужна ссылка ]
Политика проводной связи
[ редактировать ]Федеральная комиссия связи регулирует телекоммуникационные услуги в соответствии с разделом II Закона о связи 1934 года. Раздел II налагает общие правила операторов связи, согласно которым операторы связи, предлагающие свои услуги населению, должны предоставлять услуги всем клиентам и не могут проводить дискриминацию на основе личности клиента или содержание общения. Это аналогично регулированию транспортных компаний (железных дорог, авиакомпаний, судоходства и т. д.) и некоторых коммунальных предприятий и адаптировано из них. Операторы беспроводной связи, предоставляющие телекоммуникационные услуги, также, как правило, подпадают под действие регулирования Раздела II, за исключением случаев, исключенных FCC. [ 54 ]
Телефон
[ редактировать ]FCC регулирует услуги телефонной связи между штатами в соответствии с Разделом II. Закон о телекоммуникациях 1996 года стал первой крупной законодательной реформой после закона 1934 года и предпринял ряд шагов по дерегулированию телефонного рынка и развитию конкуренции как на рынке местной, так и на междугородной связи.
От монополии к конкуренции
[ редактировать ]Важные отношения FCC и Американской телефонной и телеграфной компании (AT&T) развивались на протяжении десятилетий. В течение многих лет Федеральная комиссия связи и государственные чиновники соглашались регулировать телефонную систему как естественную монополию . [ 55 ] Федеральная комиссия связи контролировала тарифы на телефонную связь и ввела другие ограничения в соответствии с Разделом II, чтобы ограничить прибыль AT&T и обеспечить недискриминационное ценообразование.
В 1960-х годах FCC начала разрешать другим компаниям междугородной связи, а именно MCI, предлагать специализированные услуги. В 1970-х годах FCC разрешила другим компаниям расширять свои предложения для общественности. [ 56 ] Судебный процесс 1982 года, возбужденный Министерством юстиции после того, как AT&T занизила цены на другие компании, привел к отделению Bell System от AT&T. Начиная с 1984 года Федеральная комиссия по связи поставила перед собой новую цель: все компании междугородной связи имели равный доступ к клиентам местных телефонных компаний. [ 57 ] Bell System С 1 января 1984 года многие компании-члены были объединены в семь независимых «региональных холдинговых компаний», также известных как региональные операционные компании Bell (RBOC) или «Baby Bells». Эта продажа снизила балансовую стоимость AT&T примерно на 70%. [ 58 ]
Интернет
[ редактировать ]FCC первоначально освободила «информационные услуги», такие как широкополосный доступ в Интернет, от регулирования в соответствии с Разделом II. FCC постановила, что информационные услуги отличаются от телекоммуникационных услуг, которые подлежат регулированию общих операторов связи.
Однако раздел 706 Закона о телекоммуникациях 1996 года требовал от Федеральной комиссии связи помочь ускорить развертывание «передовых телекоммуникационных возможностей», включая высококачественную передачу голоса, данных, графики и видео, а также регулярно оценивать их доступность. В августе 2015 года FCC заявила, что почти 55 миллионов американцев не имеют доступа к широкополосной связи, способной обеспечить высококачественную передачу голоса, данных, графики и видео. [ 59 ]
26 февраля 2015 года Федеральная комиссия по связи реклассифицировала широкополосный доступ в Интернет в качестве телекоммуникационной услуги, тем самым подчинив его регулированию Раздела II, хотя также было создано несколько исключений. Реклассификация была проведена для того, чтобы дать FCC правовую основу для введения правил сетевого нейтралитета (см. ниже) после того, как более ранние попытки навязать такие правила «информационной службе» были отменены в суде.
Сетевой нейтралитет
[ редактировать ]В 2005 году FCC официально установила следующие принципы: В целях поощрения развертывания широкополосной связи, а также сохранения и продвижения открытого и взаимосвязанного характера публичного Интернета, Потребители имеют право на доступ к законному Интернет-контенту по своему выбору; Потребители имеют право запускать приложения и пользоваться услугами по своему выбору при условии соблюдения требований правоохранительных органов; Потребители имеют право подключать по своему выбору легальные устройства, не наносящие вреда сети; Потребители имеют право на конкуренцию между сетевыми провайдерами, поставщиками приложений и услуг, а также поставщиками контента. Однако провайдерам широкополосного доступа было разрешено заниматься «разумным управлением сетью». [ 60 ]
1 августа 2008 года FCC официально проголосовала 3 к 2 за поддержание иска против Comcast , крупнейшей кабельной компании в США, постановив, что она незаконно запрещала пользователям своего высокоскоростного интернет-сервиса использовать для обмена файлами программное обеспечение . . FCC не наложила штрафа, но потребовала от Comcast прекратить такую блокировку в 2008 году. Председатель FCC Кевин Дж. Мартин заявил, что приказ был призван создать прецедент, согласно которому интернет-провайдеры, да и все коммуникационные компании, не могут препятствовать клиентам использовать свои сети. так, как они считают нужным, если нет веской причины. В интервью Мартин заявил, что «мы сохраняем открытый характер Интернета» и «мы говорим, что сетевые операторы не могут блокировать доступ людей к любому контенту и любым приложениям». Преемник Мартина Юлиус Геначовски заявил, что Федеральная комиссия по связи не планирует регулировать Интернет, заявив: «Я неоднократно давал понять, что мы не собираемся регулировать Интернет». [ 61 ] Дело Comcast выдвинуло на первый план более широкие вопросы о том, необходимо ли новое законодательство, чтобы заставить интернет-провайдеров сохранять сетевой нейтралитет , то есть относиться ко всем видам использования своих сетей одинаково. Юридическая жалоба против Comcast касалась BitTorrent , программного обеспечения, которое обычно используется для загрузки файлов большего размера. [ 62 ]
В декабре 2010 года FCC пересмотрела принципы первоначального заявления о политике Интернета и приняла Порядок открытого Интернета, состоящий из трех правил. [ 63 ] относительно Интернета: Прозрачность . Поставщики фиксированного и мобильного широкополосного доступа должны раскрывать методы управления сетью, характеристики производительности и условия предоставления своих услуг широкополосного доступа; Никакой блокировки . Поставщики фиксированного широкополосного доступа не могут блокировать законный контент, приложения, услуги или неопасные устройства; провайдеры мобильного широкополосного доступа не могут блокировать законные веб-сайты или блокировать приложения, конкурирующие с их услугами голосовой или видеотелефонии; и Никакой необоснованной дискриминации .
14 января 2014 года Verizon выиграла иск против FCC в Апелляционном суде США по округу Колумбия. Verizon подала в суд на ужесточение регулирования в отношении провайдеров интернет-услуг на том основании, что «несмотря на то, что комиссия обладает общими полномочиями по регулированию в этой сфере, она не может устанавливать требования, противоречащие прямо выраженным законодательным требованиям. Учитывая, что комиссия решила классифицировать провайдеров широкополосного доступа в Закон о связи прямо запрещает комиссии, тем не менее, регулировать их как таковых». [ 64 ]
После этих неудач в суде в апреле 2014 года Федеральная комиссия по связи опубликовала Уведомление о предлагаемых нормах, касающихся дальнейшего развития «Порядка открытого Интернета». 10 ноября 2014 года президент Обама создал видео на YouTube. [ 65 ] рекомендуя FCC реклассифицировать услугу широкополосного Интернета в телекоммуникационную услугу, чтобы сохранить сетевой нейтралитет. [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]
26 февраля 2015 года Федеральная комиссия по связи вынесла решение в пользу сетевого нейтралитета, применив Раздел II (общая операторская связь) Закона о связи 1934 года и раздел 706 Закона о телекоммуникациях 1996 года к Интернету . [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]
Правила вызвали дебаты о применимости защиты Первой поправки к интернет-провайдерам и периферийным провайдерам. Комиссар-республиканец Аджит Пай заявил, что Порядок открытого Интернета «представляет особую опасность» для «слова Первой поправки, свободы выражения мнений и даже свободы объединений». [ 72 ] Член Демократической партии и тогдашний председатель Том Уиллер заявил в ответ, что правила являются «не более планом по регулированию Интернета, чем Первая поправка - это план по регулированию свободы слова. Они оба придерживаются одной и той же концепции». [ 73 ] Согласно опросу Washington Post, 81% американцев поддержали сетевой нейтралитет в 2014 году, при этом 81% демократов и 85% республиканцев заявили, что выступают против разрешения интернет-провайдерам взимать с веб-сайтов плату за более высокую скорость. [ 74 ]
12 марта 2015 года Федеральная комиссия по связи опубликовала подробные сведения о правилах сетевого нейтралитета. [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] 13 апреля 2015 года Федеральная комиссия по связи опубликовала окончательные положения своих новых правил « сетевого нейтралитета ». [ 78 ] [ 79 ]
27 апреля 2017 года председатель FCC Аджит Пай опубликовал проект Уведомления о предлагаемых нормах, которые пересмотрят правовую основу правил открытого Интернета агентства. За НПРМ проголосовали на открытом заседании 18 мая. [ 80 ] 14 декабря комиссия 3–2 проголосовала за отмену правил 2015 года. [ 81 ] Формально отмена вступила в силу 11 июня 2018 года, когда истек срок действия правил 2015 года. [ 82 ] [ 83 ]
Прослушивание телефонных разговоров АНБ
[ редактировать ]Когда в 2006 году выяснилось, что AT&T, BellSouth и Verizon, возможно, нарушили законы США, помогая Агентству национальной безопасности в возможном незаконном прослушивании телефонных разговоров своих клиентов, представители Конгресса призвали Федеральную комиссию по связи провести расследование того, нарушили ли эти компании закон. Однако Федеральная комиссия связи отказалась проводить расследование, заявив, что она не может проводить расследование из-за секретного характера программы – шаг, который вызвал критику со стороны членов Конгресса. [ нужна ссылка ]
«Сегодня наблюдательное агентство, которое курирует телекоммуникационную отрасль страны, отказалось расследовать сообщение крупнейших телефонных компаний страны о раскрытии телефонных записей АНБ», - заявил член палаты представителей Эдвард Марки (демократ от Массачусетса) в ответ на это решение. «Федеральная комиссия по связи, которая контролирует защиту конфиденциальности потребителей в соответствии с Законом о связи 1934 года, предприняла попытку расследовать то, что, по оценкам, является крупнейшим в стране нарушением конфиденциальности потребителей, когда-либо имевшим место. Если надзорный орган, который контролирует коммуникации в нашей стране, будет отойдя в сторону, тогда Конгресс должен вмешаться». [ 84 ]
Политика беспроводной связи
[ редактировать ]FCC регулирует все нефедеральные виды использования радиочастотного спектра в Соединенных Штатах в соответствии с Разделом III Закона о связи 1934 года. Помимо эфирного телевидения и радиостанций, сюда входят коммерческая мобильная связь (т. е. мобильные телефоны). услуги, любительское радио , гражданское радио, театральные установки беспроводных микрофонов и очень широкий спектр других услуг. Использование радиоспектра федеральными правительственными учреждениями США координируется Национальным управлением по телекоммуникациям и информации , входящим в состав Министерства торговли . [ нужна ссылка ]
Коммерческий мобильный сервис
[ редактировать ]Коммерческие поставщики услуг мобильной радиосвязи (CMRS), включая всех операторов мобильной связи, подчиняются правилам использования спектра и беспроводной связи в соответствии с Разделом III (аналогично вещательным компаниям), а также правилам общих операторов связи в соответствии с Разделом II (аналогично операторам проводной телефонной связи), за исключением случаев, предусмотренных Федеральной комиссией по связи (FCC). [ 85 ]
Спектральные аукционы
[ редактировать ]Начиная с 1994 года FCC обычно выдавала коммерческие лицензии на использование спектра посредством конкурсных торгов, т. е. аукционов по использованию спектра. Эти аукционы принесли казначейству США десятки миллиардов долларов, и аукционный подход Федеральной комиссии по связи сейчас широко копируется во всем мире. FCC обычно получает на аукционе спектр, который был возвращен от других целей, например, спектр, возвращенный телевещательными компаниями после перехода на цифровое телевидение, или спектр, предоставленный федеральными агентствами, которые могут переключить свою деятельность на другие диапазоны. [ нужна ссылка ]
Нелицензионный спектр
[ редактировать ]Обычно любая преднамеренная радиопередача требует лицензии FCC в соответствии с Разделом III. Однако в последние десятилетия FCC также открыла некоторые полосы спектра для нелицензированных операций, обычно ограничивая их низкими уровнями мощности, подходящими для приложений ближнего действия. Это способствовало развитию очень широкого спектра общих технологий: от беспроводных устройств открывания гаражных ворот, беспроводных телефонов и радионянь до Wi-Fi и Bluetooth, среди прочего. Однако нелицензионные устройства, как и большинство радиопередающего оборудования, все равно должны получить техническое одобрение FCC перед продажей на рынке, включая гарантию того, что такие устройства не могут быть модифицированы конечными пользователями для увеличения мощности передачи сверх ограничений FCC. [ нужна ссылка ]
Белые пространства
[ редактировать ]« Белые пространства » — это радиочастоты , которые остались неиспользованными после предусмотренного на федеральном уровне преобразования аналоговых телевизионных сигналов в цифровые. 15 октября 2008 г. председатель FCC Кевин Мартин заявил о своей поддержке нелицензионного использования пустых пространств. Мартин сказал, что он «надеется воспользоваться преимуществами использования этих радиоволн для предоставления услуг широкополосной связи, чтобы обеспечить возможность использования нелицензионных технологий и новых инноваций в этой области». [ 86 ]
Google , Microsoft и другие компании соперничают за использование этого «белого пространства» для поддержки инноваций в технологии Wi-Fi . Вещательные компании и производители беспроводных микрофонов опасаются, что использование пустого пространства «нарушит их трансляции и сигналы, используемые на спортивных мероприятиях и концертах». [ 87 ] [ нужен лучший источник ] Провайдеры сотовой связи, такие как T-Mobile US, усилили давление на Федеральную комиссию по связи (FCC), чтобы вместо этого выставить пустое пространство на продажу, чтобы повысить конкуренцию и усилить рыночное влияние.
4 ноября 2008 года члены комиссии FCC единогласно согласились открыть неиспользуемый спектр вещательного телевидения для нелицензионного использования. [ 88 ] [ 89 ]
Любительское радио
[ редактировать ]Радиолюбители в США должны получить лицензию FCC перед передачей. Хотя Федеральная комиссия по связи сохраняет контроль над стандартами письменного тестирования, она больше не проводит экзамены, делегировав эту функцию частным волонтерским организациям. [ 90 ] Ни один класс любительской лицензии не требует сдачи экзамена по азбуке Морзе; ни FCC, ни волонтерские организации не проверяют навыки программирования для получения любительских лицензий. [ 91 ]
База данных радиовещательной башни
[ редактировать ]База данных FCC предоставляет информацию о высоте и году постройки радиовещательных вышек в США. [ 92 ] Он не содержит информации о конструктивных типах башен или о высоте башен, используемых федеральными агентствами, такими как большинство NDB , LORAN-C передающие башни VLF или средства передачи ВМС США , или о большинстве башен, не используемых для передачи, таких как Башня БРЕН . отслеживает их Вместо этого Федеральное управление гражданской авиации как препятствия для аэронавигации .
Критика использования собственных стандартов
[ редактировать ]В 2023 году Эндрю Тизингер раскритиковал Федеральную комиссию по связи за игнорирование международных открытых стандартов и за выбор вместо этого проприетарных закрытых стандартов или за разрешение коммуникационным компаниям делать это и внедрение антиконкурентной практики привязки к поставщику . [ 93 ]
В случае цифрового телевидения был выбран стандарт ATSC , хотя DVB уже использовался во всем мире, включая DVB-S спутниковое телевидение в США. В отличие от конкурирующих стандартов, система ATSC обременена многочисленными патентами и, следовательно, лицензионными платежами, которые делают телевизоры и преобразователи цифрового телевидения намного дороже, чем в остальном мире. Кроме того, заявленное преимущество лучшего приема в сельской местности более чем сводится на нет в городских районах из-за многолучевых помех , к которым другие системы практически невосприимчивы. По этой причине его также нельзя принимать во время движения, в то время как все другие системы могут, даже без специальных мобильного телевидения или приемников. сигналов [ нужна ссылка ]
Для цифрового радио FCC выбрала фирменное HD Radio , которое заполняет существующий диапазон FM-вещания и даже диапазон AM-вещания внутриполосными соседних каналов боковыми полосами , которые создают шум на других станциях. В этом отличие от всемирной системы DAB , которая использует неиспользуемые телеканалы в диапазоне ОВЧ III диапазона. Здесь тоже взимаются патентные пошлины, а в DAB — нет. предприняла некоторые попытки Хотя iBiquity снизить их, [ 94 ] Плата за HD Radio по-прежнему требует огромных затрат при преобразовании каждой станции, и эта структура сборов представляет собой потенциально высокий барьер входа для общинного радио и других некоммерческих образовательных станций при выходе на рынок HD Radio. [ 95 ] (В соответствии с принципом вспомогательных полномочий связи , FM-станции теоретически могут использовать любую внутриполосную одноканальную цифровую систему по своему выбору; конкурирующая служба FMeXtra ненадолго приобрела некоторую популярность в начале 21 века, но с тех пор была прекращена.)
Спутниковое радио (также называемое SDARS FCC ) использует два собственных стандарта вместо DAB-S , что требует от пользователей менять оборудование при переключении от одного провайдера к другому и не позволяет другим конкурентам предлагать новые варианты, как это могут делать станции наземного радио. . Если бы FCC выбрала DAB-T для наземного радио, вообще не понадобился бы отдельный спутниковый приемник, и единственным отличием от приемников DAB в остальном мире была бы необходимость настройки диапазона S вместо диапазона L. [ нужна ссылка ]
В мобильной телефонии FCC отказалась от принципа « любого законного устройства ». [ не удалось пройти проверку ] AT&T принял решение отказаться от стационарных линий и вместо этого позволил каждой компании мобильной связи диктовать, чем могут пользоваться ее клиенты. [ 96 ] [ 97 ]
Общественные консультации
[ редактировать ]Поскольку стандарт общественных интересов всегда был важен для FCC при определении и формировании политики, так же важна и актуальность участия общественности в разработке коммуникационной политики США. [ 98 ] Отчет FCC — это всеобъемлющий сборник решений, отчетов, публичных уведомлений и других документов FCC, опубликованных с 1986 года. [ 99 ] [ 100 ]
История вопроса
[ редактировать ]Закон о радио 1927 года
[ редактировать ]В Законе о радио 1927 года, который был сформулирован предшественником FCC (Федеральной комиссии по радио), раздел 4(k) предусматривал, что комиссия уполномочена проводить слушания с целью лучшего понимания вопросов, по которым действуют правила. создавались. В разделе 4(k) говорилось, что:
- Если иное не предусмотрено настоящим Законом, комиссия, время от времени, когда этого требует общественное удобство, интерес или необходимость, должна... иметь право проводить слушания, вызывать свидетелей, приносить присягу, заставлять предъявлять книги, документы и документы, а также проводить такие расследования, которые могут оказаться необходимыми при выполнении своих обязанностей.
Таким образом, очевидно, что консультации с общественностью или, по крайней мере, консультации с внешними органами с самого начала считались центральными в работе комиссии. Хотя это и неудивительно, в законе также предусмотрено, что комиссия должна устно общаться с теми, кому выдаются лицензии. В статье 11 закона отмечалось:
- Если при рассмотрении любого заявления на лицензию станции или на продление или изменение лицензии станции лицензирующий орган определит, что ее выдача будет отвечать общественным интересам, удобству или необходимости, он должен разрешить выдачу, продление или изменение лицензии станции. его модификацию в соответствии с указанным выводом. Если лицензирующий орган при рассмотрении любого такого заявления не примет такого решения по нему, он уведомляет об этом заявителя, назначает и уведомляет о времени и месте слушания по нему, а также предоставляет такому заявителю возможность быть заслушано в соответствии с такими правилами и положениями, которые оно может предписать.
Общественные слушания
[ редактировать ]Есть свидетельства того, что еще в 1927 году общественные слушания действительно проводились; среди них слушания по оценке расширения диапазона радиовещания. [ 101 ] На этих первых слушаниях была очевидна цель представить широкий спектр точек зрения, поскольку присутствовали не только радиовещательные компании, но также радиоинженеры и производители. На слушаниях присутствовали также многочисленные группы, представляющие широкую общественность, в том числе радиолюбители и изобретатели, а также представители организаций радиослушателей.
В то время как некоторые выступавшие на слушаниях 1927 года говорили о том, что получили «приглашения», помощник Герберта Гувера заметил в письме того времени, что «Комиссия по радио разослала полное приглашение всем людям в стране, которые желают либо выступить лично, либо представить свои рекомендации в письменном виде, однако я не понимаю, чтобы комиссия послала за какими-то конкретными лицами» [Письмо Джорджа Акерсона, помощника гл. Гувер г-же Джеймсу Т. Рурк, ящик 497, документы периода коммерции, Президентская библиотека Герберта Гувера (29 марта 1927 г.)] (FN 14) [ 101 ]
Включение представителей широкой общественности в дискуссию считалось (или, по крайней мере, было сформулировано) очень важным для работы комиссии. Фактически, комиссар FCC Беллоуз тогда заметил, что «именно радиослушателя мы должны считать выше всех остальных». [ 101 ] Хотя на слушаниях присутствовало множество представителей широкой общественности, некоторые из которых выражали свое мнение комиссии устно, в целом явка обычных слушателей на слушаниях была невелика.
Хотя общественные слушания и не являлись постоянным элементом процесса разработки коммуникационной политики, время от времени они организовывались как часть различных дискуссионных процессов. Например, через семь лет после принятия Закона о радио был принят Закон о связи 1934 года , в результате которого была создана Федеральная комиссия связи. В том же году Агентство национального восстановления федерального правительства (связанное с периодом «Нового курса») провело публичные слушания в рамках обсуждения создания новых кодексов вещания. [ 102 ]
Несколько лет спустя [ когда? ] , FCC провела слушания для решения ранних проблем совместного владения; в частности, отвечает ли газетным компаниям, владеющим радиостанциями, общественным интересам. [ 103 ] Эти «газетные слушания о разводе» проводились между 1941 и 1944 годами, хотя, похоже, эти слушания были ориентированы в основном на обсуждение заинтересованных сторон отрасли. Примерно в то же время комиссия провела слушания в рамках оценки национального телевизионного стандарта. [ 104 ] а в 1958 году провели дополнительные слушания по правилам телевещания . [ 105 ] Хотя публичные слушания проводились довольно редко, общественный интерес к ним был очевиден. В своей теперь знаменитой речи об «обширной пустоши» в 1961 году председатель FCC Ньютон Миноу отметил, что комиссия проведет «хорошо разрекламированные публичные слушания» в каждом сообществе, чтобы убедиться, что вещатели служат общественным интересам. [ 106 ] явно шаг к воссоединению комиссии с общественными интересами (по крайней мере, риторически).
5 сентября 2023 года комиссар Натан Симингтон провел публичный форум на сайте социальных новостей, ориентированном на технологии, Hacker News . [ 107 ]
См. также
[ редактировать ]Медийная политика
[ редактировать ]- Заявление о политике вещания 1978 года о собственности меньшинства
- Цензор
- Стандарты и практика вещания (США)
- Цензура вещания в США
- Закон об общественном вещании 1967 года.
- Общественный, образовательный и государственный доступ (PEG)
Политика проводной/широкополосной связи
[ редактировать ]Политика беспроводной связи
[ редактировать ]Международный
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Профиль сотрудника FCC» . ФКС. 4 января 2016. Архивировано из оригинала 14 мая 2017 года . Проверено 10 мая 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бюджетная смета на 2022 год. Архивировано 15 января 2022 года в Бюджетной смете Wayback Machine FCC (PDF). ФКС.
- ^ Перейти обратно: а б Сесилия Канг (31 октября 2011 г.). «Обама называет членов Федеральной комиссии по связи (оба агентства) ветеранами Хилла» . Вашингтон Пост ; ПостТех . Архивировано из оригинала 28 декабря 2014 года . Проверено 1 ноября 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Отчет о результатах деятельности и подотчетности за 2008 год» (PDF) . Федеральная комиссия по связи. Сентябрь 2008 г. Архивировано (PDF) из оригинала 11 июля 2015 г. . Проверено 12 июля 2017 г.
- ^ «Закон о связи 1934 года» . Бюро юридической помощи . Архивировано из оригинала 23 марта 2022 года . Проверено 19 марта 2022 г.
- ^ «Профиль сотрудника FCC» . Федеральная комиссия по связи . 1 мая 2011 года. Архивировано из оригинала 14 мая 2017 года . Проверено 10 мая 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Стратегический план на 2018-2022 годы» . Федеральная комиссия по связи . 12 февраля 2018 года. Архивировано из оригинала 19 сентября 2018 года . Проверено 19 сентября 2018 г.
- ^ «Комиссары ФКС» . ФКС. Архивировано из оригинала 14 июля 2007 года . Проверено 18 июля 2007 г.
- ^ «47 USC 154 (с)» . Архивировано из оригинала 15 апреля 2020 года . Проверено 30 апреля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Бюро и офисы FCC» . Архивировано из оригинала 16 ноября 2015 года . Проверено 10 декабря 2021 г.
- ^ «Космическое бюро и Управление международных отношений FCC стартуют 11 апреля» . ФКС . Федеральная комиссия по связи. 7 апреля 2023 г. . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ «FCC открывает Бюро общественной и внутренней безопасности» . ПКМАГ . Архивировано из оригинала 20 ноября 2015 года . Проверено 19 ноября 2015 г.
- ^ «FCC открывает офис экономики и аналитики» . 11 декабря 2018 года. Архивировано из оригинала 10 декабря 2021 года . Проверено 10 декабря 2021 г.
- ^ Нельсон, Джон (19 января 2017 г.). «Trammell Crow подписывает договор аренды на сумму 473 000 SF для новой штаб-квартиры FCC в округе Колумбия» Rebusinessonline.com . Франция Медиа. Архивировано из оригинала 23 января 2021 года . Проверено 10 ноября 2020 г.
- ^ Балдерстон, Майкл (16 октября 2020 г.). «FCC официально переезжает в новую штаб-квартиру» . Радио Мир . Будущее Паблишинг Лимитед. Архивировано из оригинала 30 октября 2020 года . Проверено 10 ноября 2020 г.
- ↑ FCC завершает долгую борьбу и переезжает на юго-запад округа Колумбия. Архивировано 6 ноября 2012 г. в Wayback Machine The Washington Post . 24 января 1996 г. Финансовый F01. Проверено 5 марта 2010 г.
- ^ «Закон о связи 1934 года | Определение, история и Федеральная комиссия по связи» . Британская энциклопедия . Архивировано из оригинала 21 июня 2021 года . Проверено 23 сентября 2021 г.
- ^ Катерина, Брайан. «Закон о связи 1934 года» . www.mtsu.edu . Архивировано из оригинала 24 сентября 2021 года . Проверено 23 сентября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Рено, RC (июль 1934 г.). «Федеральная комиссия готова к работе». Телефонный инженер . 38 (7): 19.
- ^ «Приказ, содержащий правила». Архивировано 7 апреля 2022 г., в отчете Wayback Machine о цепном вещании: май 1941 г. , страницы 91-92.
- ^ «WDTV, DuMont Network и «Замораживание» FCC 1948 года Ричарда Вирта - Коалиция ProVideo» . 26 ноября 2018 года. Архивировано из оригинала 7 апреля 2022 года . Проверено 19 марта 2022 г.
- ^ Бодди, Уильям. Телевидение пятидесятых: индустрия и ее критики. Издательство Университета Иллинойса, 1992. ISBN 978-0-252-06299-5
- ↑ Кларк Ингрэм, «Телевизионная сеть DuMont: исторический веб-сайт». Архивировано 4 августа 2009 г., в Wayback Machine . Проверено 1 февраля 2009 г.
- ^ Гомери, Дуглас. «Телевидение охватывает нацию: история новаторских станций после «заморозки» (из телевизионного сборника WD «Дуб» Роджерс-младший)» . Колледж Саут-Плейнс . Архивировано из оригинала 16 января 2009 года . Проверено в июне . 21, 2008 .
- ^ «Роберт В. Крэндалл» . Брукингский институт . Архивировано из оригинала 2 ноября 2007 года.
- ^ «Закон о местном общественном радио 2009 года» . Govtrack.us. 29 октября 2009 года. Архивировано из оригинала 25 декабря 2010 года . Проверено 29 октября 2009 г.
- ^ Слушания по надзору Федеральной комиссии по связи (17 сентября 2009 г.). «FCC: единогласная двухпартийная поддержка LPFM» . Ютуб . Архивировано из оригинала 11 декабря 2021 года.
- ^ Рэйчел М. Стилвелл, «Какая публика - чьи интересы - Как дерегулирование владения радиостанциями Федеральной комиссией по связи нанесло ущерб общественным интересам и как мы можем выбраться из болота», 26 Лой. Лос-Анджелес Энт. Л. Ред. 369, 1 марта 2006 г.
- ^ Оксенфорд, Дэвид (9 февраля 2011 г.). «Блог о законе о вещании: к 15-й годовщине принятия Закона о телекоммуникациях 1996 года его влияние на вещателей все еще обсуждается» . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 23 марта 2015 г.
- ^ См. Рэйчел М. Стилвелл, 26 лет, Лой. Лос-Анджелес Энт. L. Rev. 369, выше.
- ^ «ИТ-директор FCC начинал молодым» . FCW.com. Архивировано из оригинала 25 февраля 2014 года . Проверено 12 июня 2019 г.
- ^ «FCC назначает нового директора по информационным технологиям и исполняющего обязанности директора» . Журнал ФедСкуп. 9 января 2015. Архивировано из оригинала 7 июля 2014 года . Проверено 18 мая 2014 г.
- ^ «Программа Гарвардского университета «Лидерство для сетевого мира»» (PDF) . Программа Гарвардского университета «Лидерство для сетевого мира» . Архивировано (PDF) из оригинала 22 декабря 2015 г. Проверено 12 июня 2019 г.
- ^ «Показательный пример: создание гибкой рабочей силы и предприятия в FCC» . Показательный пример: создание гибкой рабочей силы и предпринимательства в FCC . Программа Гарвардского университета «Лидерство для сетевого мира». Архивировано из оригинала 22 декабря 2015 года . Проверено 12 июня 2019 г.
- ^ «Кристин Кальвоса ушла на пост директора по информационным технологиям FCC» . ФедСкуп . 13 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 21 сентября 2021 года . Проверено 21 сентября 2021 г.
- ^ Блэкберн, Пайпер Хадспет (10 января 2023 г.). «FCC голосует за создание нового космического бюро» . Закон360 . Архивировано из оригинала 5 марта 2023 года . Проверено 11 января 2023 г.
- ^ Хайльвайль, Ребекка (10 января 2023 г.). «Год космического интернета набирает обороты» . Вокс . Архивировано из оригинала 11 января 2023 года . Проверено 11 января 2023 г.
- ^ Эггертон, Джон (7 апреля 2023 г.). «FCC Космическому бюро Кристена с публичным мероприятием» . Следующее ТВ . Проверено 11 апреля 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Комиссары FCC с 1934 года по настоящее время» . ФКС. 5 июня 2013 года. Архивировано из оригинала 6 сентября 2019 года . Проверено 6 мая 2016 г.
- ↑ Комиссар от 9 марта 1935 г.
- ^ Исполняющий обязанности председателя 3 ноября 1947 г. - 28 декабря 1947 г., председатель 28 февраля 1952 г. - 17 апреля 1953 г.
- ^ Скретведт, Рэнди (5 октября 2018 г.). «Радио: необходимость регулирования» . Британская энциклопедия . Архивировано из оригинала 24 октября 2018 года . Проверено 24 октября 2018 г.
- ^ «Кабельное телевидение» . Медиа-бюро FCC, Инженерный отдел . 15 декабря 2015 года. Архивировано из оригинала 1 декабря 2016 года . Проверено 30 ноября 2016 г.
- ^ См., например, Red Lion Broadcasting Co. против FCC, 395 US 367 (1969).
- ^ «Положение о содержании программы» . Федеральная комиссия по связи . 9 декабря 2015 года. Архивировано из оригинала 1 декабря 2016 года . Проверено 30 ноября 2016 г.
- ^ Бенски, Ларри (4 июня 1997 г.), Гостиная: Интервью с комиком Джорджем Карлином , Архив радио Pacifica, заархивировано из оригинала 4 февраля 2015 г. , получено 18 февраля 2014 г.
- ^ Бенски, Ларри (4 июня 1997 г.), PZ0624b Бокс-сет радикальных комиков, ДИСК ВТОРОЙ , Архив радио Pacifica , получено 18 февраля 2014 г.
- ^ Некеса Мумби Муди (3 февраля 2004 г.). «Джанет Джексон извиняется за обнаженную грудь» . Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинала 3 февраля 2004 года.
- ^ Аренс, Фрэнк (8 июня 2006 г.). «Цена непристойности в эфире растет» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 22 сентября 2017 года . Проверено 27 июня 2009 г.
- ^ «Законопроект № С. 193» . Закон о соблюдении приличий в вещании 2005 года (внесен в Сенат) от THOMAS DB Конгресса . Архивировано из оригинала 16 сентября 2005 года . Проверено 11 апреля 2005 г.
- ^ Феррис, Дэвид (20 октября 2006 г.). "publish.nyc.indymedia.org | Заседание городской администрации FCC отмечено обеспокоенностью по поводу консолидации СМИ" . Nyc.indymedia.org. Архивировано из оригинала 31 декабря 2010 года . Проверено 4 марта 2012 г.
- ↑ См El Diario La Prensa , . редакционную статью архивированную 12 марта 2007 г., в Wayback Machine о разнообразии СМИ.
- ^ SSRC. Архивировано 18 августа 2009 г. в Wayback Machine .
- ^ «41 USC 332 (с)» . Архивировано из оригинала 23 апреля 2020 года . Проверено 30 апреля 2020 г.
- ^ «Конец AT&T» . Селнет . Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года . Проверено 3 октября 2014 г.
- ^ Фрум, Дэвид (2000). Как мы сюда попали: 70-е . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Основные книги. п. 327 . ISBN 0-465-04195-7 .
- ^ «Телефонная система Белл» . Архивировано из оригинала 26 января 2022 года . Проверено 23 марта 2016 г.
- ^ «РАЗРЫВ AT&T II: Основные моменты в истории телекоммуникационного гиганта» . Лос-Анджелес Таймс . 21 сентября 1995 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2018 года . Проверено 20 февраля 2020 г.
- ^ FCC запускает запрос на ежегодный отчет о прогрессе в области широкополосной связи , архивированный 6 сентября 2015 г., в Wayback Machine , FCC, 6 августа 2015 г., Марк Вигфилд
- ^ Джордан, Скотт; Гош, Ариджит (2009). [: https://ssrn.com/abstract=1999845 «Как определить, является ли практика управления дорожным движением разумной»]. ССРН . Проверено 2 июня 2024 г.
{{cite journal}}
: Проверять|url=
ценность ( помощь ) - ↑ FCC не нужно архивировать , 7 апреля 2010 г., в Wayback Machine , Питер Судерман, Reason.
- ^ Ханселл, Сол (2 августа 2008 г.). «Голосование FCC устанавливает прецедент неограниченного использования Интернета» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 4 октября 2017 года . Проверено 21 февраля 2017 г.
- ^ «Сохранение открытого Интернета» . fcc.gov . Архивировано из оригинала 27 апреля 2014 года.
- ^ «Апелляционный суд США. Verizon против Федеральной комиссии по связи , 14 января 2014 г.» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 18 декабря 2017 г. Проверено 10 декабря 2017 г.
- ^ Белый дом Обамы (10 ноября 2014 г.), Заявление президента Обамы о сохранении открытого и свободного Интернета , заархивировано из оригинала 11 декабря 2021 г. , получено 11 декабря 2018 г.
- ^ Вятт, Эдвард (10 ноября 2014 г.). «Обама просит Федеральную комиссию по связи принять жесткие правила сетевого нейтралитета» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 27 апреля 2019 года . Проверено 15 ноября 2014 г.
- ^ Редакционная коллегия NYT (14 ноября 2014 г.). «Почему Федеральная комиссия по связи должна прислушиваться к президенту Обаме в вопросах регулирования Интернета» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 1 апреля 2019 года . Проверено 15 ноября 2014 г.
- ^ Сепульведа, посол Дэниел А. (21 января 2015 г.). «Мир наблюдает за нашими дебатами о сетевом нейтралитете, так что давайте сделаем все правильно» . Проводной . Архивировано из оригинала 22 января 2015 года . Проверено 20 января 2015 г.
- ^ Персонал (26 февраля 2015 г.). «FCC принимает строгие и устойчивые правила для защиты открытого Интернета» (PDF) . Федеральная комиссия по связи . Архивировано (PDF) из оригинала 12 марта 2018 г. Проверено 26 февраля 2015 г.
- ^ Руис, Ребекка Р.; Лор, Стив (26 февраля 2015 г.). «В победе в области сетевого нейтралитета Федеральная комиссия по связи классифицирует услуги широкополосного Интернета как коммунальные услуги» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 26 февраля 2015 года . Проверено 26 февраля 2015 г.
- ^ Флаэрти, Энн (25 февраля 2015 г.). «ПРОВЕРКА ФАКТА: Говорящие головы искажают дебаты о «сетевом нейтралитете»» . АП Новости . Архивировано из оригинала 27 декабря 2017 года . Проверено 26 февраля 2015 г.
- ^ Такала, Руди (9 мая 2016 г.). «Находится ли свобода слова в Интернете?» . Вашингтонский экзаменатор . Архивировано из оригинала 4 февраля 2017 года . Проверено 8 февраля 2017 г.
- ^ Либельсон, Дана (26 февраля 2015 г.). «Сетевой нейтралитет преобладает в историческом голосовании FCC» . Хаффингтон Пост . Архивировано из оригинала 21 марта 2019 года . Проверено 27 февраля 2015 г.
- ^ Эренфройнд, Макс. «Новый опрос: республиканцы и демократы в подавляющем большинстве поддерживают сетевой нейтралитет» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 5 июля 2015 года . Проверено 26 августа 2017 г.
- ^ Руис, Ребекка Р. (12 марта 2015 г.). «FCC устанавливает правила сетевого нейтралитета» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 14 июня 2018 года . Проверено 13 марта 2015 г.
- ^ Соммер, Джефф (12 марта 2015 г.). «Что говорят правила сетевого нейтралитета» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 22 июня 2018 года . Проверено 13 марта 2015 г.
- ^ Сотрудники Федеральной комиссии по связи (12 марта 2015 г.). «Федеральная комиссия по связи - FCC 15-24 - По вопросам защиты и продвижения открытого Интернета - Дело GN № 14-28 - Отчет и приказ о предварительном заключении, декларативное постановление и приказ» (PDF) . Федеральная комиссия по связи . Архивировано (PDF) из оригинала 12 марта 2015 г. Проверено 13 марта 2015 г.
- ^ Райзингер, Дон (13 апреля 2015 г.). «Правила сетевого нейтралитета будут опубликованы – пусть начнутся судебные процессы» . CNET . Архивировано из оригинала 21 марта 2019 года . Проверено 13 апреля 2015 г.
- ^ Федеральная комиссия по связи (13 апреля 2015 г.). «Защита и продвижение открытого Интернета — правило Федеральной комиссии по связи от 13.04.2015» . Федеральный реестр . Архивировано из оригинала 2 мая 2015 года . Проверено 13 апреля 2015 г.
- ^ Федеральная комиссия по связи (27 апреля 2017 г.). «Информационный бюллетень: восстановление свободы Интернета» (PDF) . ФКС . Архивировано (PDF) из оригинала 17 мая 2017 г. Проверено 17 мая 2017 г.
- ^ Канг, Сесилия (14 декабря 2017 г.). «FCC отменяет правила сетевого нейтралитета» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано из оригинала 14 декабря 2017 года . Проверено 14 декабря 2017 г.
- ^ Уокер, Дейл; Хоппинг, Клэр (12 июня 2018 г.). «Законы о сетевом нейтралитете теперь официально мертвы» . ИТ-профессионал . Архивировано из оригинала 18 июня 2018 года . Проверено 18 июня 2018 г.
- ^ Конинг, Кендалл Дж.; Янкелевич Александр (1 октября 2018 г.). «От «открытости» Интернета к «свободе»: насколько далеко качнулся маятник сетевого нейтралитета?» . Политика в сфере коммунальных услуг . 54 : 37–45. Бибкод : 2018УтПол..54...37К . дои : 10.1016/j.jup.2018.07.004 . S2CID 158428437 . Архивировано из оригинала 1 сентября 2022 года . Проверено 8 сентября 2022 г.
- ^ FCC отказывается расследовать программу АНБ, предсказывая вероятные препятствия со стороны администрации Эдвард Дж. Марки. 23 мая 2006 г.
- ^ «47 USC 332 (с)» . Архивировано из оригинала 23 апреля 2020 года . Проверено 30 апреля 2020 г.
- ^ Ольга Хариф (15 октября 2008 г.). «Кевин Мартин из FCC поддерживает освобождение пустого пространства» . Деловая неделя . Архивировано из оригинала 19 октября 2008 года . Проверено 15 октября 2008 г.
- ^ Гонсалес, Дэвид (15 октября 2008 г.). «Председатель FCC Кевин Мартин хочет разрешить использование портативных устройств на пустых пространствах» . UnWiredView.com . Архивировано из оригинала 17 октября 2008 года . Проверено 15 октября 2008 г.
- ^ Маргарита Рирдон (4 ноября 2008 г.). «FCC открывает свободный спектр «белого пространства»» . CNET . Архивировано из оригинала 15 марта 2012 года . Проверено 5 ноября 2008 г.
- ^ FCC открывает «белые пространства» беспроводной связи; Оценка победителей, проигравших и подстановочных знаков. Архивировано 23 января 2009 г. в Wayback Machine 5 ноября 2008 г.
- ^ «NCVEC - История NCVEC» . www.ncvec.org . Архивировано из оригинала 10 января 2017 года . Проверено 9 января 2017 г.
- ^ «Азбуку Морзе исключают из теста на получение лицензии на радио» . Саванна Утренние новости . 18 февраля 2007 года . Проверено 20 июля 2024 г.
- ^ Поиск по регистрации ASR. Архивировано 27 мая 2010 г. на Wayback Machine . Проверено 4 ноября 2009 г.
- ^ Тисингер, Эндрю (23 февраля 2023 г.). «Стандартизированное исключение: теория барьерной блокировки» . Юридический журнал герцога . 72 (6): 1387–1430. ISSN 0012-7086 .
- ^ Стимсон, Лесли (6 ноября 2013 г.). «IBiquity освещает лицензионные сборы» . Радио Мир . Архивировано из оригинала 11 ноября 2013 года . Проверено 11 ноября 2013 г.
- ^ Грир, Кларк; Фергюсон, Дуглас (2008). «Факторы, влияющие на принятие HD-радио менеджерами местных радиостанций» . Международный журнал по медиа-менеджменту . дои : 10.1080/14241270802426725 . S2CID 168008856 . Архивировано из оригинала 11 ноября 2013 года . Проверено 11 ноября 2013 г.
- ^ МакКалла Д. (7 ноября 2008 г.) Победа демократов может ознаменовать нейтралитет беспроводной сети. Архивировано 11 ноября 2013 г. на Wayback Machine CNET , просмотрено 1 июня 2010 г.
- ^ Бродкин, Джон (20 сентября 2013 г.). «Verizon блокирует Nexus 7, и, вероятно, это сойдет ему с рук» . Арс Техника . Архивировано из оригинала 11 ноября 2013 года . Проверено 11 ноября 2013 г.
- ^ Обар, Джонатан, А.; Шейтер, AM (2010). «Инклюзия или иллюзия? Анализ FCC». Журнал радиовещания и электронных СМИ . 54 (2): 212–227. дои : 10.1080/08838151003735000 . S2CID 143835343 .
{{cite journal}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «Юридические сайты и информация» . Федеральная комиссия по связи. 11 апреля 2011 года. Архивировано из оригинала 27 апреля 2014 года . Проверено 3 марта 2014 г.
- ^ «Записи Федеральной комиссии по связи» . Библиотеки Университета Северного Техаса . Архивировано из оригинала 25 декабря 2013 года . Проверено 3 марта 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Мосс, Д.А.; Лакоу, Дж. Б. (13 июля 2008 г.), Переосмысление роли истории в праве и экономике: дело Федеральной радиокомиссии в 1927 году (рабочий документ) , doi : 10.2139/ssrn.1220743 , S2CID 153989052 , SSRN 1220743
- ^ Маццокко, Д. (2005). «Новый курс радио: НРА и радиовещание США, 1933–1935». Журнал радиоисследований . 12 (1): 32–46. дои : 10.1207/s15506843jrs1201_4 . S2CID 154636781 .
- ^ Рисли, Ф. (1995). «Первый шаг: расследование FCC по факту владения газетами радиостанциями». Журнал радиоисследований . 3 : 118–129. дои : 10.1080/19376529509361978 .
- ^ Слоттен, Х. (2000). Положение о радио и телевидении . Балтимор: Издательство Университета Джонса Хопкинса. дои : 10.1017/S0007087402404700 . S2CID 144156784 .
- ^ Барроу, Р. (1957). «Сетевое вещание – отчет исследовательского центра FCC по сети» . Право и современные проблемы . 22 (4): 611–625. дои : 10.2307/1190368 . JSTOR 1190368 . Архивировано из оригинала 11 августа 2020 года . Проверено 2 сентября 2020 г.
- ^ Миноу, Н. (2003). «Телевидение и общественные интересы» . Федеральный журнал права в области связи . 55 : 395–406. Архивировано из оригинала 31 июля 2020 года . Проверено 30 апреля 2020 г.
- ^ «Спросите HN: я комиссар FCC, предлагающий регулирование обновлений безопасности IoT | Hacker News» .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Федеральная комиссия по связи: текущая структура и ее роль в меняющемся ландшафте телекоммуникаций (1 августа 2018 г.), Исследовательская служба Конгресса
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
- Правила FCC ( раздел 47 CFR ) в Своде федеральных правил
- FCC в Федеральном реестре
- FCC на USAspending.gov
- Запись FCC из цифровой библиотеки ЕНТ
- Федеральная комиссия по связи
- Цензура вещания в США
- Органы связи
- Рейтинговые организации в сфере развлечений
- Государственные учреждения, основанные в 1934 году.
- Органы по рассмотрению жалоб в средствах массовой информации
- Регулирование СМИ
- Агентства Нового курса
- Политика США в области телекоммуникаций
- Организации, базирующиеся в Вашингтоне, округ Колумбия
- 1934 заведения в Вашингтоне, округ Колумбия.
- Независимые агентства правительства США