Отношения Швейцарии и США
Швейцария |
Соединенные Штаты |
---|---|
Дипломатическая миссия | |
Посольство Швейцарии, Вашингтон, округ Колумбия | Посольство США, Берн |
посланник | |
Посол Швейцарии в США Жак Питтелуд | Посол США в Швейцарии Скотт Миллер |
Дипломатические отношения между Швейцарией и США были установлены в 1853 году США и в 1868 году Швейцарией. Первое дипломатическое представительство США было открыто в Базеле в 1853 году.
История
[ редактировать ]Консульские отношения
[ редактировать ]После завершения наполеоновских войн многие швейцарцы стали искать более мирной и процветающей жизни в Америке. Значительное число эмигрировало в Соединенные Штаты, особенно из кантонов Во и Люцерн . [ 1 ] Еще в 1815 году представители двух соответствующих кантонов предложили Федеральному парламенту , чтобы страна открыла консульство либо в Филадельфии , либо в Нью-Йорке для обеспечения прав своих торговцев и эмигрантов. В следующем году Сейм постановил создать консульство в Нью-Йорке. Первоначально было решено, что их консул будет выбран из швейцарского населения Америки, но назначение так и не было произведено. В июле 1822 года, после консультации со швейцарско-американским дипломатом Альбертом Галлатином , сейм назначил своих первых двух консулов в Соединенных Штатах: Генри Казимира де Рама из Ивердон-ле-Бен , кантон Во, банкира и торговца, а затем жителя Нью-Йорк; и Антуан Шарль Казенов из Женевы , торговец вином и табаком, а затем житель Александрии, штат Вирджиния . [ 2 ] Никлаус Рудольф фон Ваттенвиль, председатель Сейма, направил письмо президенту США Джеймсу Монро , прося его предоставить назначенцам экзекватуру и подчеркивая либеральные и федеральные характеристики, общие для конституций обеих стран. Это письмо стало первой официальной перепиской между правительствами Швейцарии и США и установило прецедент характера отношений между ними на протяжении оставшейся части 1800-х годов. [ 3 ]
Соединенные Штаты предоставили экзекватуру. Галлатин посоветовал сейму, как разделить территорию, которой будут управлять два новых консула. Де Рам взял на себя ответственность за округ, включающий штаты Новая Англия , Нью-Йорк , Нью-Джерси , Пенсильванию , Делавэр и штаты к северу от реки Огайо . Казенов управлял остальной частью Соединенных Штатов. Их основной задачей была защита интересов и собственности швейцарских иммигрантов и путешественников, особенно торговцев. Оба выполняли свои обязанности в почетном качестве помимо своей основной деятельности: де Рам служил до 1842 года, а Казенов - до 1852 года. Обязанности последнего на его более поздней службе становились все более дипломатическими. [ 2 ]
Экспорт хлопка и шелка из Швейцарии в Соединенные Штаты значительно увеличился на протяжении 1820-х годов, что сделало для последних более желательным открытие собственного консульства. В 1830 году Джон Г. Бокер, бизнесмен из Нью-Йорка и друг главного секретаря Государственного департамента Дэниела Брента , был назначен первым американским консулом в Швейцарии. Той осенью он прибыл в Берн и был тепло принят председателем сейма. [ 3 ] Ожидая одобрения своего поручения 22 кантонами, Бокер переехал в Базель , поскольку большая часть швейцарского экспорта в Америку проходила именно через него. Недовольный утомительным характером децентрализованного правительства, он открыл в октябре свое консульство без официального признания со стороны Швейцарии. [ 4 ]
Консулы Соединенных Штатов в Швейцарии в первые годы своей деятельности были заняты. Поскольку их доход зависел от пошлин, взимаемых с проверенных и одобренных товаров, многие американские консулы были вынуждены вести собственный бизнес за дополнительные деньги, что отвлекало их внимание от официальных обязанностей. Пока они находились в командировках, консульство оставляли на попечение вице-консула или агента, обычно наемного купца. В отсутствие консула один агент ненадолго перенес консульство в Цюрих в 1843 году, хотя в следующем году оно было возвращено в Базель по прибытии нового назначенца, Сета Т. Отиса. [ 5 ]
Дипломатические отношения
[ редактировать ]Дипломатические отношения были установлены в 1853 году США и в 1868 году Швейцарией. Первое дипломатическое представительство США было открыто в Базеле в 1853 году.
Посольство США в Швейцарии находится в Берне . [ 6 ] Миссия США при Европейском отделении ООН и других международных организациях, Миссия США при ВТО и Делегация США на Конференции по разоружению находятся в Женеве . Американские центры и консульские агентства также имеются в Цюрихе и Женеве. Посол США в Швейцарии также аккредитован в Лихтенштейне .
Отношения вступили в напряженную фазу во время судебного процесса Всемирного еврейского конгресса против швейцарских банков, начавшегося в 1995 году. Американское правительство поддержало наследников жертв Холокоста, и швейцарцам пришлось переоценить роль Швейцарии во Второй мировой войне . Одним из предпринятых шагов стала публикация имен владельцев неактивных счетов в швейцарских банках, в результате чего Рене Мэй, умершая в 1970 году, и мать тогдашнего американского посла Мадлен Кунин . среди имен оказалась [ 7 ]
По состоянию на январь 2021 года послом США в Швейцарии временно является Ева Вейгольд Шульц , а с августа 2019 года послом Швейцарии в США является Жак Питтелуд .
Более того, Швейцария выступает в качестве защитной державы для отношений и интересов между США и Ираном , поскольку Соединенные Штаты разорвали отношения с Ираном в 1980 году, во время иранской революции и кризиса с заложниками в Иране . В период с 1963 по 2015 год Швейцария выступала в качестве защитной державы между Кубой и Соединенными Штатами, пока посольства не были восстановлены в Гаване и Вашингтоне, округ Колумбия.
У Швейцарии есть посольство в Вашингтоне, округ Колумбия, генеральные консульства в Атланте , Чикаго , Нью-Йорке и Сан-Франциско , а также консульство в Бостоне . [ 8 ]
29 марта 2021 года посол Швейцарии в США Жак Питтелуд подвергся нападению неизвестного злоумышленника в своей резиденции на Кафедральной улице Норт-Запад (прикрепленной к посольству). [ 9 ]
Швейцария была страной, принимавшей саммит Россия-США в 2021 году в Женеве .
В 2022 году Хельсинкская комиссия заявила: [ 10 ]
Швейцария, давно известная как место, где военные преступники и клептократы прячут свою добычу, является ведущим пособником российского диктатора Владимира Путина и его приспешников. Разграбив Россию, Путин и его олигархи используют швейцарские законы о секретности, чтобы скрыть и защитить доходы от своих преступлений .
Обе страны имеют исторически тесные связи, общие интересы, общие традиции и замечательное политическое сходство как федеративные союзы независимых государств с представительными демократиями. [ 11 ]
-
Посольство Швейцарии в Вашингтоне, округ Колумбия
-
Генеральное консульство Швейцарии в Сан-Франциско
-
Посольство США в Берне
-
Консульское агентство и Постоянное представительство США в Женеве
Двусторонние соглашения
[ редактировать ]Первые четыре года сотрудничества в рамках Совместной американо-швейцарской экономической комиссии (JEC) укрепили двусторонние связи, зафиксировав достижения в ряде областей, включая консультации по борьбе с отмыванием денег , борьбе с терроризмом и сотрудничеству в области регулирования фармацевтической промышленности; конференция электронного правительства ; и восстановление программы студенческого/культурного обмена Фулбрайта .
В 2006 году США и Швейцария подписали три новых соглашения, которые дополнят JEC. Первое из новых соглашений – «Расширенные политические рамки» – было подписано заместителем государственного секретаря по политическим вопросам Николасом Бернсом и государственным секретарем Швейцарии Михаэлем Амбюлем . Второе соглашение — Форум по торговому и инвестиционному сотрудничеству — было подписано тогдашним торговым представителем США Робом Портманом и тогдашним министром экономики и торговли Джозефом Дайссом . Последнее соглашение представляет собой пересмотренное «Оперативное рабочее соглашение о сотрудничестве правоохранительных органов в борьбе с терроризмом» и было подписано генеральным прокурором США Альберто Гонсалесом и тогдашним министром юстиции Швейцарии Кристофом Блохером .
В феврале 2013 года Федеральный совет Швейцарии разрешил подписать Закон о налоговом соответствии иностранных счетов (FATCA) с Соединенными Штатами. Эти соглашения обязывают все швейцарские банки информировать Налоговую службу о незадекларированных оффшорных счетах. Эти новые правила будут применяться к 2014 году и, в свою очередь, гарантируют швейцарским банкам продолжение операций на территории США. [ 12 ]
В июле 2015 года Швейцария и США подписали соглашение об эквивалентности органических продуктов питания ; любой продукт, сертифицированный как органический в одной стране, может продаваться как органический в другой. [ 13 ]
В июле 2019 года Сенат США утвердил Соглашение об избежании двойного налогообложения (DTA) со Швейцарией, которое уже было принято швейцарским парламентом в 2010 году. Новое соглашение, применимое к счетам с 23 сентября 1999 года и далее, вносит поправки в налоговое соглашение 1996 года. и регулирует запросы властей США на информацию о финансовых счетах, а также освобождение от пенсионных сбережений граждан США. [ 14 ]
16 апреля 2024 года член федерального совета Швейцарии Ги Пармелен , возглавляющий департамент экономики, образования и исследований, подписал « Соглашения Артемиды» во время церемонии в штаб-квартире НАСА в Вашингтоне . Также присутствовали администратор НАСА Билл Нельсон и Мартина Хираяма , государственный секретарь Швейцарии по образованию, исследованиям и инновациям. Соглашение направлено на мирное и устойчивое исследование космоса. Швейцария не новичок в космических исследованиях; он предоставил один из первых научных инструментов, размещенных на Луне, устройство для измерения солнечного ветра во время миссии «Аполлон-11» в 1969 году. [ 15 ]
Торговля
[ редактировать ]Совокупные прямые инвестиции Швейцарии в США составляют 300 миллиардов долларов (2020 г.). Швейцарские компании напрямую поддерживают полмиллиона рабочих мест в США (2019 г.). [ 16 ]
Общий экспорт товаров из США в 2020 году составил 18,3 миллиарда долларов, а услуг (в основном бизнес-услуг и лицензий на интеллектуальную собственность) — более 42 миллиардов долларов в 2020 году. С точки зрения общего объема торговли Соединенные Штаты являются вторым по величине торговым партнером Швейцарии, после Германии и Китая. Общий объем прямых инвестиций США в Швейцарию оценивается в 229 миллиардов долларов (2019 г.). Американские компании нанимают около 100 000 рабочих в Швейцарии. [ 17 ]
Швейцарское правительство планирует купить 36 F-35 истребителей A у Lockheed Martin (взамен устаревшего парка F/A-18 ) и пять Patriot зенитно-ракетных комплексов у Raytheon на общую сумму более 8 миллиардов долларов (2021 год). [ 18 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Мейер 1963 , с. 15
- ^ Jump up to: а б Мейер 1963 , с. 16
- ^ Jump up to: а б Мейер 1963 , с. 17
- ^ Мейер 1963 , с. 18
- ^ Мейер 1963 , с. 19
- ^ Посольство США в Берне
- ^ Сэнгер, Дэвид Э. (26 июля 1997 г.). «Новый поворот в швейцарских счетах: посланник видит имя ее матери (опубликовано в 1997 г.)» . Нью-Йорк Таймс . п. 1 . Проверено 20 ноября 2020 г.
- ^ Посольство Швейцарии в Вашингтоне, округ Колумбия
- ↑ Уильямс, Джордан (31 марта 2021 г.). «Посол Швейцарии подвергся нападению злоумышленников в резиденции округа Колумбия» . Холм. Проверено 4 мая 2021 г.
- ^ "Комиссия США обвиняет Швейцарию в сокрытии российских активов" . 5 мая 2022 г.
- ^ Республики-побратимы: Швейцария и США с 1776 года по настоящее время . Библиотека Конгресса . 1999. АСИН B008R03TOE .
- ^ Подписано соглашение между Швейцарией и США о налоговом законодательстве США FATCA. (на немецком языке). Blick.com Экономика . Проверено 26 мая 2013 г.
- ^ Джонс-Эллард, Сэм (9 июля 2015 г.). «Соединенные Штаты и Швейцария оптимизируют торговлю органической продукцией» . usda.gov . Министерство сельского хозяйства США . Проверено 18 июля 2015 г.
- ^ «США подписывают «важное» соглашение об избежании двойного налогообложения со Швейцарией» . Местный.гл. Проверено 5 августа 2019 г.
- ^ Джош Диннер (16 апреля 2024 г.). «Швейцария подписывает Соглашение Артемиды о присоединении НАСА к исследованию Луны» . Space.com . Проверено 16 апреля 2024 г.
- ^ «Прямые инвестиции Швейцарии в США» . Федеральный департамент иностранных дел FDFA . Проверено 1 апреля 2022 г.
- ^ «Швейцария – Обзор рынка» . Управление международной торговли . 09.10.2021 . Проверено 1 апреля 2022 г.
- ^ «Правительство Швейцарии нацелилось на парк истребителей F-35A» . SWI swissinfo.ch . 30 июня 2021 г. Проверено 1 апреля 2022 г.
Источники
[ редактировать ]В этой статье использованы общедоступные материалы из Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США . Государственный департамент США .
- Мейер, Хайнц К. (1963). США и Швейцария в девятнадцатом веке . Исследования по американской истории. Том. I. Гаага : Mouton & Co.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- История отношений Швейцарии и США
- Швейцарско-американское историческое общество
- Посольство США в Берне, Швейцария, в Институте культуры Google
- Отношения США со Швейцарией - Государственный департамент США
- Двусторонние отношения между Швейцарией и США - Федеральная администрация Швейцарии