Jump to content

Долларизация Кубы

Кубинский флаг

Долларизация Кубы относится к макроэкономической политике, проводимой с целью стабилизации кубинской экономики после 1993 года. Первоначально они были приняты для компенсации экономического дисбаланса, возникшего в результате распада Советского Союза в 1991 году. [ 1 ] Основным аспектом этих реформ была легализация тогдашнего незаконного доллара США и регулирование его использования в экономике острова. [ 2 ]

Более широкие реформы в значительной степени были сосредоточены на макроэкономической стабилизации кубинской экономики. Это должно было быть достигнуто за счет сокращения бюджетного дефицита и за счет структурных изменений, таких как принятие соглашения о свободном фермерском рынке, легализация самозанятости и декриминализация доллара США . [ 3 ] Экономические реформы привели к снижению инфляции, повышению курса песо , увеличению объема производства и производительности, а также уменьшению бюджетного дефицита. [ 4 ] С принятием кубинской конституции 2018 года появились права свободного рынка, признание частной собственности и прямых иностранных инвестиций , что официально сделало Кубу страной со смешанной экономикой , похожей на китайскую и вьетнамскую модели, а также на Советский Союз при Ленине с Новая экономическая политика . [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

Кубинская экономика до реформ

[ редактировать ]
Логотип СЭВ

Кубинская экономика столкнулась с самым низким спадом во время Войны за независимость 1890-х годов, Великой депрессии 1930-х годов, Социалистической революции 1960-х годов и распада Советского Союза в 1990-х годах. [ 11 ]

Поскольку напряженность в отношениях между Кубой и Соединенными Штатами возросла после вторжения в залив Свиней и кубинского ракетного кризиса , Куба все чаще обращалась к Советскому Союзу за экономической и военной помощью. С 1970 по 1980 годы Советский Союз был полностью погружен в экономические дела Кубы. [ 12 ] В 1972 году Куба вступила в Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) . [ 12 ] а к концу 1980-х годов 85% внешней торговли Кубы приходилось на членов СЭВ. [ 11 ]

С 1985 по 1989 год 74,4% всего кубинского экспорта составляли сахар и сопутствующие товары. [ 13 ] Кубинская экономика сильно зависела от сахара, что делало экономику страны уязвимой к колебаниям цен на мировом рынке. [ 13 ] После резкого роста мировых цен производство сахара упало с 7,3 миллиона тонн в 1989 году до 4,1 миллиона тонн в 1993 году. [ 14 ]

В течение 30 лет Куба полагалась на субсидии Советского Союза. К концу 1989 года советская помощь уменьшилась из-за бюджетных проблем, с которыми в то время столкнулась страна. [ 4 ] Бывший генеральный секретарь Советского Союза , впоследствии ставший президентом , Михаил Горбачев. [ 15 ] прекратил кубинско-советский обмен сахара на нефть и потребовал немедленного погашения долга. [ 4 ] Позже в 1991 году президент Борис Ельцин прекратил всю помощь Кубе. [ 1 ] Импорт упал на 50% с 1990 по 1993 год, следовательно, ВВП снизился на 30%. [ 11 ]

Курс реформ

[ редактировать ]
Кубы Здание Национального Капитолия в Гаване

Распад Советского Союза привел кубинскую экономику к рецессии с 1989 по 1993 год, когда она достигла самой низкой точки. [ 16 ] В предполагаемой попытке воссоединиться с МВФ и Всемирным банком исполнительный директор Жак де Гроот и еще один чиновник МВФ были приглашены в Гавану в конце 1993 года. [ 17 ] Оценив экономическую ситуацию в стране, они пришли к выводу, что с 1989 по 1993 год экономический спад Кубы был более серьезным, чем тот, который пережила любая другая социалистическая страна Восточной Европы . [ 3 ] За эти 4 года внешняя торговля упала на 80%, поскольку более половины торговли Кубы приходилось на Советский Союз, а ВВП страны за этот период упал примерно на 50%. [ 16 ] Тогдашний президент Фидель Кастро заявил, что с 30 августа 1990 года этот период будет называться Особым периодом (испанский: Periodo Especial) Мирного Времени . [ 3 ] которая заключалась в переселении людей из городских районов в сельские районы, чтобы уделять больше внимания сельскохозяйственному сектору. [ 18 ]

В 1993 году кубинское правительство узаконило владение и обращение иностранной валюты. [ 3 ] В. В июле 1993 года было объявлено, что владение американскими долларами стало законным на основании Указа-закона № 140, который был введен в действие 13 августа 1993 года. [ 3 ] Закон был направлен на стимулирование внешних денежных переводов кубинцев, проживающих в США, для перевода долларов в то время, когда на Кубе была нехватка долларов. Этот закон позволил кубинцам продавать товары и услуги иностранцам, посещавшим остров, и привел к увеличению капитала. [ 3 ]

26 октября 1994 года правительство установило новую систему продаж ремесленных и промышленных товаров по ценам, эквивалентным ценам на свободных сельскохозяйственных рынках. [ 3 ] Они позволяли частным лицам и государственным предприятиям продавать товары и услуги в установленных местах, в то же время облагаясь налогом на транзакции, который был эквивалентен налогу с продаж, а также позволяли фабрикам продавать излишки своей продукции. [ 3 ] Система была направлена ​​на ослабление черного рынка и стимулирование производства. [ 3 ]

В ноябре 1994 года обменный курс черного рынка упал со 120 долларов США = 1 доллар США до 40 долларов США = 1 доллар США. [ 3 ] К октябрю 1995 года были созданы обменные бюро, которые позволяли гражданским лицам покупать и продавать валюту по курсам, близким к курсам черного рынка. [ 3 ]

В 1993 году правительство также добилось успехов в привлечении иностранных инвестиций. 8 сентября 1993 года правительство приняло Декрет-закон № 141 о независимом труде, который вновь разрешил работу за собственный счет с целью увеличения предложения рабочей силы. [ 3 ]

В июле 1994 года правительство ввело премии для рабочих. [ 3 ] Они предоставили работникам ежемесячный пакет заработной платы в размере 20 долларов США и некоторые стимулы для стимулирования производительности в торговой деятельности, а именно в экспорте и импортозамещении (т.е. в добыче нефти, производстве электроэнергии, биотехнологиях и производстве цементной стали). [ 3 ]

20 декабря 1994 года правительство объявило, что новый свободный конвертируемый песо , который был равен доллару США и мог использоваться в долларовых магазинах, должен был существовать наряду со старым песо, и его конечная цель состояла в том, чтобы заменить как старый песо, так и конвертируемый песо. и доллар. [ 3 ]

Чтобы бороться с бюджетным дефицитом в стране, в 1995 году правительство подняло цены на отдельные товары, такие как сигареты, алкогольные напитки и бензин. [ 3 ] Правительство также повысило тарифы на коммунальные услуги, такие как телефон, транспорт и электричество. Правительство также объявило о ликвидации некоторых государственных учреждений. В целях сокращения дотаций ликвидировано 11,6 тыс. должностей в 32 министерствах. [ 3 ]

В 1995 году кубинское правительство легализовало самозанятость . [ 14 ] Это привело к падению фонда заработной платы правительства и увеличению доходов. Правительство также объявило, что с 1995 года налогами будут облагаться недвижимость, такие услуги, как реклама, самозанятые работники и кубинцы, чьи источники дохода связаны с иностранным бизнесом. [ 3 ]

Реформа в конкретных секторах

[ редактировать ]

Сельское хозяйство

[ редактировать ]

30 сентября 1994 года кубинское правительство приняло план, разрешающий свободные сельскохозяйственные рынки и более контролируемые свободные фермерские рынки (MLC). [ 3 ] Это позволило фермерам снова законно продавать излишки урожая (кроме мяса, молока и картофеля) и получать прибыль. [ 3 ] Это побудило фермы выращивать больше продуктов питания, и цены на черном рынке медленно падали. Более того, преобразование ферм советского типа в основные кооперативные производственные единицы высвободило 42% пригодной для использования земли Кубы. К 1997 году примерно 76% пригодной для использования земли Кубы принадлежало кооперативам. [ 3 ]

В сентябре 1995 года кубинское правительство сократило субсидии сельскому хозяйству с 370 миллионов долларов в 1994 году до 57 миллионов долларов в 1995 году. [ 14 ]

Банковское дело

[ редактировать ]

До 1997 года банковская система Кубы в основном состояла из Кубинского национального банка ( Banco Nacional de Cuba , BNC), Народного сберегательного банка ( Banco Popular de Ahorro , BPA) и Международного финансового банка ( Banco Financiero Internacional , SA BFI). [ 19 ]

В 1993 году BNC создал частную компанию New Banking Group ( Grupo Nueva Banca , SA, GNB) для расширения финансовых услуг, доступных иностранным инвесторам, таких как операции с кредитными картами, предоставление свободного конвертируемого песо и обмен векселей. [ 20 ] У GNB была сеть новых финансовых учреждений, таких как Международный коммерческий банк ( Banco Internacional de Comercio , SA, BICSA), Национальный финансист (Financiera Nacional, SA, FINSA) и Инвестиционный банк ( Banco de Inversiones , SA). [ 20 ]

В 1994 году ING Bank of Holland начал свою деятельность на Кубе, став первым иностранным банком, получившим лицензию на работу на острове. [ 20 ] В 1995 году аналогичную лицензию получили еще два иностранных банка, а именно Société Generale de France и Banco Sabadell из Испании. [ 20 ]

В 1997 году кубинское правительство учредило новый центральный банк — Кубинский банк ( Banco Central de Cuba , BCC) с целью либерализации финансовой системы. [ 19 ] Согласно Декрету-Закону № 172, новый центральный банк должен был поддерживать денежно-кредитную стабильность, сохранять стоимость валюты и контролировать банковскую систему Кубы. [ 19 ]

К концу 1998 года 15 иностранных банков открыли свои филиалы на Кубе. [ 19 ]

Банковская система была компьютеризирована с внедрением банкоматов и модернизированных систем расчета чеков. [ 19 ]

Banco Popular de Ahorro, который в основном занимался кредитами и сбережениями для семей, расширил свои услуги, включив в свою деятельность коммерческие банковские услуги и окно обмена иностранной валюты. [ 19 ]

После декриминализации владения американскими долларами в 1993 году правительство создало специальные магазины, в которых лица, владевшие долларами США, могли покупать товары, недоступные лицам, владевшим только песо. [ 20 ] Более того, к сентябрю 1995 года стало возможным хранить твердую валюту под проценты в Кубинском национальном банке, а к октябрю того же года правительство создало пункты обмена иностранной валюты ( Casas de Cambio , CADECA) с 23 филиалами по всему острову. [ 19 ] где кубинцы могли обменивать доллары США на песо по курсу, аналогичному курсу черного рынка. [ 20 ]

Иностранные инвестиции

[ редактировать ]

В декабре 1994 года Национальное собрание приняло новый закон о горнодобывающей промышленности, направленный на упрощение иностранных инвестиций в горнодобывающий сектор. [ 20 ] В следующем году Национальное собрание представило закон, который внес новшества в правовую основу иностранных инвестиций, упростив процесс оценки будущих иностранных инвестиций. [ 14 ] запрещая иностранные инвестиции в недвижимость и разрешая создание зон экспортной переработки, целью которых является поощрение промышленной и рекламной деятельности. [ 20 ]

В 1995 году кубинское правительство подписало соглашение о поощрении и защите торговли и инвестиций с более чем 12 странами, включая Россию, Канаду и Китай . [ 21 ] Гаванская международная торговая ярмарка привлекла 1690 компаний из 52 стран. [ 21 ] Интерес США к острову рос. The Economist сообщил, что с 1994 по 1996 год остров посетили 1500 представителей американских фирм. [ 21 ]

После успеха программы стабилизации, принятой в 1993 году, дефицит бюджета Кубы сократился до 1 миллиарда песо в 1994 году, 480 миллионов песо в 1995 году и 36 миллионов песо в 1996 году. [ 20 ]

В 1994 году рост в производственном секторе составил 7,6%, а в электроэнергетическом секторе - 4,4%. [ 20 ] В следующем, 1995 году, производственный сектор вырос на 6,4% больше, а в горнодобывающем и строительном секторах рост составил 56% и 7,7% соответственно. [ 20 ] Производственный сектор продолжал расти, и в 1997 году рост производства составил 7,7%. [ 20 ] В том же году строительный сектор вырос на 4,8%, а транспортный и лесной секторы выросли на 4,6% и 13,6% соответственно. [ 20 ]

Реформы также повлияли на торговый баланс страны. В 1994 году экспорт увеличился на 18% и составил примерно 1,3 миллиарда долларов, а импорт увеличился на 2,1 миллиарда долларов. [ 20 ] В последующие годы, в 1996 и 1997 годах, экспорт вырос до 1,5 и 2,0 миллиардов долларов соответственно, тем не менее импорт острова рос более быстрыми темпами, зафиксировав рост на 33% в 1996 году и на 19% в 1997 году. [ 20 ]

Кроме того, реформы также привели к росту инвестиционного сектора. Согласно официальному заявлению вице-президента Карлоса Лаге в ноябре 1994 года, инвестиции в том году составили 1,5 миллиарда долларов. [ 20 ] В 1995 году инвестиции выросли с 1,5 миллиарда долларов до 2,1 миллиарда долларов, то есть рост на 37,5%. [ 20 ] К концу 1995 года более 212 иностранных инвесторов начали проекты на Кубе, а в 1996 году к ним добавились еще 48 проектов, финансируемых из международных источников. [ 20 ] В августе 1995 года посол Кубы в ООН сообщил, Бруно Родригес что 100 американских компаний проявили интерес к государственным предприятиям на Кубе. [ 21 ] К концу 1997 года число проектов, финансируемых на международном уровне, выросло до 317. [ 20 ]

В 1989 году на Кубе было 28 600 лицензированных самозанятых лиц, после легализации самозанятости в 1995 году это число выросло до 200 000. [ 14 ]

Экономические реформы подверглись критике за отказ от социалистических взглядов, на которых страна была восстановлена ​​после кубинской революции . [ 3 ] на что Фидель Кастро ответил, сказав: «Мы не отказались от социализма как нашей общей цели… Мы должны быть готовы провести необходимые изменения, чтобы адаптироваться к нынешним мировым условиям ‹не отказываясь от наших идей и не отказываясь от наших целей». [ 3 ]

Более того, реформу самозанятости подвергли критике за то, что она не позволяла студентам заниматься самозанятостью. [ 14 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Jump up to: а б «Производство и производительность на Кубе: крах, восстановление и путаница на перепутье - ASCE» . АСКЭ . Архивировано из оригинала 30 октября 2022 г. Проверено 29 октября 2018 г.
  2. ^ Роберто, Фернандес; Килдегаард, Ане. «ДОЛЛАРИЗАЦИЯ НА КУБЕ И ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ БУДУЩЕГО ПЕРЕХОДА» (PDF) . ascecuba.org . Ассоциация по изучению кубинской экономики. Архивировано из оригинала (PDF) 20 января 2022 года . Проверено 25 октября 2022 г.
  3. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В «Куба 1990–1994: политическая непримиримость против экономических реформ - ASCE» . АСКЭ . Архивировано из оригинала 30 октября 2022 г. Проверено 18 октября 2018 г.
  4. ^ Jump up to: а б с «Войти в электронные ресурсы, Библиотека Сиднейского университета» . www-elibrary-imf-org.ezproxy1.library.usyd.edu.au . Проверено 19 октября 2018 г.
  5. ^ «Куба изменит правительство с помощью новой конституции» . Вашингтон Пост . 14 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 14 июля 2018 года . Проверено 15 декабря 2021 г.
  6. ^ «Куба признает частную собственность в соответствии с новой конституцией» . Новости Би-би-си . 15 июля 2018 г. Проверено 15 декабря 2021 г.
  7. ^ «Коммунистическая Куба признает частную собственность в новой конституции» . Рейтер . 14 июля 2018 г. Проверено 15 декабря 2021 г.
  8. ^ «Объяснитель: Что старого и нового в предлагаемой конституции Кубы» . Рейтер . 21 февраля 2019 г. Проверено 15 декабря 2021 г.
  9. ^ «Кубинские законодатели одобряют новую конституцию, которая готовится к референдуму» . Рейтер . 22 декабря 2018 г. Проверено 15 декабря 2021 г.
  10. ^ Робинсон, Круги (21 августа 2018 г.). «Некоторые ловушки в новой конституции Кубы» . Гавана Таймс . Проверено 15 декабря 2021 г.
  11. ^ Jump up to: а б с «Чудо кубинской экономики 1990-х годов – ASCE» . АСКЭ . Архивировано из оригинала 5 февраля 2023 г. Проверено 1 ноября 2018 г.
  12. ^ Jump up to: а б Поллитт, Брайан Х. (1997). «Войти в электронные ресурсы, Библиотека Сиднейского университета». Журнал латиноамериканских исследований . 29 (1): 171–210. дои : 10.1017/S0022216X96004671 . JSTOR   158075 .
  13. ^ Jump up to: а б «MR Online | От сахара к услугам: обзор кубинской экономики» . МР Онлайн . 06.10.2010 . Проверено 18 октября 2018 г.
  14. ^ Jump up to: а б с д и ж «Сравнение условий Международного валютного фонда и Всемирного банка и экономических реформ Кубы 1990-х годов - ASCE» . АСКЭ . Проверено 1 ноября 2018 г.
  15. ^ «ГОРБАЧЕВ ИЗБРАН ПРЕЗИДЕНТОМ» . Вашингтон Пост . 15 марта 1990 г. ISSN   0190-8286 . Проверено 19 октября 2018 г.
  16. ^ Jump up to: а б Брундениус, Клаас (2002). «Войти в электронные ресурсы, Библиотека Сиднейского университета». Журнал латиноамериканских исследований . 34 (2): 365–395. дои : 10.1017/S0022216X02006429 . JSTOR   3875793 . S2CID   145426340 .
  17. ^ «Войдет ли Куба в МВФ?» . Всемирный экономический форум . Проверено 19 октября 2018 г.
  18. ^ «Переходный период на Кубе: комплексное предложение по стабилизации и некоторые ключевые проблемы - ASCE» . АСКЭ . Проверено 18 октября 2018 г.
  19. ^ Jump up to: а б с д и ж г «Эффективность реформ банковского сектора Кубы - ASCE» . АСКЭ . Проверено 18 октября 2018 г.
  20. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с «Кубинский экономический кризис 1990-х годов и внешний сектор — ASCE» . АСКЭ . Проверено 1 ноября 2018 г.
  21. ^ Jump up to: а б с д «Иностранные инвестиции на Кубе: пределы коммерческого взаимодействия - ASCE» . АСКЭ . Проверено 1 ноября 2018 г.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: be3aa6cef63b4f98fb64a3f4411964fc__1710187020
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/be/fc/be3aa6cef63b4f98fb64a3f4411964fc.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Dollarization of Cuba - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)