США против Бельмонта

США против Бельмонта
США против Бельмонта
	Верховный суд Соединенных Штатов
Аргументировано 4 марта 1937 г. ; Решено 3 мая 1937 г.
Полное название дела	Соединенные Штаты против Бельмонта и др., Исполнители
Цитаты	301 США 324 ( подробнее ) 57 С. Кт. 758; 81 Л. Ред. 1134
История болезни
Прежний	85 F.2d 542 ( 2-й округ 1936 г.)
Членство в суде
	Главный судья Чарльз Э. Хьюз Ассоциированные судьи Уиллис Ван Девантер · Джеймс К. Макрейнольдс ; Луи Брандейс · Джордж Сазерленд ; Пирс Батлер · Харлан Ф. Стоун ; Оуэн Робертс · Бенджамин Н. Кардосо
Мнения по делу
Большинство	Сазерленд
Совпадение	Стоун, к которому присоединились Брандейс, Кардосо

United States v. Belmont , 301 US 324 (1937), представлял собой спор между федеральной исполнительной властью и штатом Нью-Йорк по поводу прав собственности на депозит бывшей российской корпорации с August Belmont & Company, частной банковской компанией в Нью-Йорке. твердый. ^{[ 1 ]} Бельмонт установил преобладание исполнительной власти над законами и конституциями штатов в сфере внешней политики и предоставил конституционные полномочия по инициированию исполнительных соглашений исключительно президенту Соединенных Штатов. ^{[ 2 ]}

Фон

Во время русской революции Петроградский металлургический завод, российская корпорация, разместил денежную сумму на счете у Августа Бельмонта и компании, частного банкира в Нью-Йорке. ^{[ 1 ]} 6 ноября 1917 года большевики взяли под свой контроль Россию. С установлением коммунистического режима они издали несколько указов, в которых среди прочего (среди прочего) утверждалась конфискация частной собственности без компенсации. ^{[ 3 ]} Указ от 15 июня 1918 г. был принят исключительно для определения национализации промышленных предприятий; часть его гласит следующее:

Здесь и далее упоминаются промышленные и торговые концерны... со всем их капиталом и имуществом, в какой бы форме они ни находились, собственностью Российских Социалистических Федеративных Республик... Все имущество, дела и капиталы концернов... где бы это ни было имущество находится и в какой бы форме оно ни было объявлено собственностью РСФСР. ^{[ 3 ]}

Стремясь сохранить свое имущество, беглые владельцы бизнеса перевели свои активы в иностранные банки. Это препятствовало советским попыткам вернуть эти депозиты, главным образом потому, что им приходилось вести переговоры с иностранными трибуналами, которые постоянно склонялись к бывшим владельцам. ^{[ 4 ]}

Непризнание Соединенными Штатами коммунистического государства не позволило советскому правительству подавать споры в суды США. ^{[ 5 ]} Аналогичным образом, в результате советской национализации США не могли обращаться к советской стране с какими-либо средствами правовой защиты. ^{[ 5 ]} Пытаясь возместить потери, связанные с российской коммунализацией, президент Франклин Д. Рузвельт начал переговоры с коммунистическим государством. ^{[ 6 ]} 16 ноября 1933 года президент провел свой первый ежегодный званый обед, на котором советский нарком иностранных дел Максим Литвинов . в качестве гостя присутствовал ^{[ 6 ]} В ходе этого мероприятия он представил Литвинову подготовленные проекты с условиями, при которых США были готовы признать Советскую Россию. ^{[ 7 ]} В тот же день оба чиновника подписали обменные ноты, позже известные как «Соглашения Рузвельта-Литвинова». ^{[ 7 ]} Наряду с разделом, признающим коммунистическое государство, этот документ разрешал правительству США взыскивать все суммы, «причитающиеся или которые могут быть признаны причитающимися», депонированные в американских банках бывшими владельцами российских корпораций, при условии, что советское правительство «будет признано подлежащим выплате». быть должным образом уведомлено в каждом случае о любой сумме, полученной Правительством Соединенных Штатов в результате такого освобождения и уступки». ^{[ 8 ]} За девять лет судебных разбирательств Министерство юстиции США успешно вернуло советские средства почти на десять миллионов долларов. ^{[ 9 ]} Одной из его побед стало дело Соединенные Штаты против Бельмонта , в котором Верховный суд разрешил правительству США вернуть вклады Петрограда, постановив, что президентское соглашение с Россией имеет преимущественную силу над законами штата Нью-Йорк; Жалоба истца о взыскании внесенной суммы явилась основанием для иска к ответчикам, назначенным в установленном порядке исполнителям воли Бельмонта. ^{[ 10 ]}

Процедурная история

Окружной суд США Южного округа Нью-Йорка отклонил дело, а Апелляционный суд второго округа подтвердил решение суда низшей инстанции, постановив, что рассматриваемое дело должно рассматриваться в соответствии с законами штата Нью-Йорк, а не федеральными, поскольку: (1) депозит был размещен в штате Нью-Йорк; (2) титулы регулируются законами штата; и (3) в соответствии с Пятой поправкой к Конституции США и § 977-b Закона о гражданской практике штата Нью-Йорк, требование истца не могло быть признано, по крайней мере, «до истечения периода, в течение которого кредиторы или акционеры могут требовать его». ." ^{[ 11 ]}

Холдинг

3 мая 1937 года Верховный суд Соединенных Штатов единогласно отменил решение Окружного суда , постановив : (1) Президент имеет право инициировать исполнительные соглашения с иностранными государствами без консультации или согласия Сената; (2) Исполнительные соглашения имеют обязательную силу в отношении конституций, законов и политики штатов; и (3) Конституция Соединенных Штатов не является экстерриториальной, за исключением случаев, когда речь идет о гражданах США. ^{[ 1 ]}

Мнение Верховного суда

Выступление судьи Сазерленда:

«Правительственная власть над внешними делами принадлежит исключительно национальному правительству»; законы, конституции и политика штатов не имеют значения в спорах, касающихся международных соглашений между двумя правительствами, и, следовательно, «ни одно государство не может одержать верх над международным договором». ^{[ 12 ]} Хотя в соответствии со статьей II § 2 Конституции Соединенных Штатов договоры требуют совета и согласия Сената, «международный договор в том виде, в котором он был, не всегда является договором» и не требует участия Сената. ^{[ 13 ]} Государственная политика Соединенных Штатов, провозглашенная Конституцией США, запрещает конфискацию частной собственности без справедливой компенсации. Однако Конституция, законы и политика США «не имеют экстерриториального действия», за исключением случаев, когда речь идет о гражданах США. ^{[ 14 ]} Действия советского правительства по отношению к своим гражданам не являются предметом судебного надзора США; такие граждане должны обращаться за правовой защитой в суды и правительство своей страны. ^{[ 14 ]} Пятая поправка к Конституции США здесь не является проблемой, поскольку у респондентов нет никаких интересов в этом вопросе, кроме интересов хранителя. ^{[ 14 ]} Однако это решение не учитывает статус неблагоприятных претензий; он лишь считает, что в жалобе истца «утверждаются факты, достаточные для того, чтобы стать основанием для иска против ответчиков». ^{[ 10 ]}

Совпадение

Выступление судьи Стоуна, к которому присоединились судьи Брандейс и судьи Кардосо:

Согласие было согласовано с холдингом, но оно не соответствовало пути, по которому было принято это решение. ^{[ 15 ]} Хотя он поддержал решение Суда, разрешающее правительству США вернуть вклады Петрограда, он не согласился с утверждением большинства о том, что Соединенные Штаты имеют больше прав, чем тот, кто их передал, и что президент простым исполнительным действием имел право изменять законы и политики любого государства, в котором может проживать должник по уступленному требованию. ^{[ 16 ]}

См. также

Поправка Брикера#Правовое обоснование

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с Соединенные Штаты против Бельмонта , 301 U.S. 324, 325–26 (1937).
^ Бельмонт , 301 США, 330–32.
^ Jump up to: ^а ^б Небольсине, «Возвращение иностранных активов», 1130.
^ Небольсине, «Возврат иностранных активов», 1132.
^ Jump up to: ^а ^б Небольсине, «Возвращение иностранных активов», 1133.
^ Jump up to: ^а ^б Миллет, «Конституционность исполнительных соглашений», 1.
^ Jump up to: ^а ^б Миллетт, «Конституционность исполнительных соглашений», 2.
^ Бельмонт , 301 США, 326.
^ Миллетт, «Конституционность исполнительных соглашений», 4.
^ Jump up to: ^а ^б Бельмонт , 301 США, 333.
^ Соединенные Штаты против Бельмонта , 85 F.2d 542, 544 ( 2-й округ, 1936 г.).
^ Бельмонт , 301 США, 327, 330, 332.
^ Бельмонт , 301 США на 330.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Бельмонт , 301 США, 332.
^ Бельмонт , 301 США, 333 (Стоун, Дж., согласен).
^ Бельмонт , 301 США на 336 (Стоун, Дж., согласен).

Источники

Миллетт, Стивен Малкольм (1990). Конституционность исполнительных соглашений: анализ дела США против Бельмонта . Издательство «Гирлянда». стр. 1–296. ISBN 9780824000271 .
Небольсине, Георгий (1930). «Возврат иностранных активов национализированных российских корпораций» . Йельский юридический журнал . 39 (8): 1130–1162. дои : 10.2307/790371 . JSTOR 790371 . S2CID 158711796 .

Внешние ссылки

Текст дела Соединенные Штаты против Бельмонта , 301 U.S. 324 (1937) доступен по адресу: Финдлоу Джастиа . Библиотека Конгресса

[Belmont-1] Jump up to: ^а ^б ^с Соединенные Штаты против Бельмонта , 301 U.S. 324, 325–26 (1937).

[2] Бельмонт , 301 США, 330–32.

[Nebolsine-3] Jump up to: ^а ^б Небольсине, «Возвращение иностранных активов», 1130.

[4] Небольсине, «Возврат иностранных активов», 1132.

[Nebolsine1133-5] Jump up to: ^а ^б Небольсине, «Возвращение иностранных активов», 1133.

[Millett-6] Jump up to: ^а ^б Миллет, «Конституционность исполнительных соглашений», 1.

[Millett2-7] Jump up to: ^а ^б Миллетт, «Конституционность исполнительных соглашений», 2.

[8] Бельмонт , 301 США, 326.

[9] Миллетт, «Конституционность исполнительных соглашений», 4.

[Belmont333-10] Jump up to: ^а ^б Бельмонт , 301 США, 333.

[11] Соединенные Штаты против Бельмонта , 85 F.2d 542, 544 ( 2-й округ, 1936 г.).

[12] Бельмонт , 301 США, 327, 330, 332.

[13] Бельмонт , 301 США на 330.

[Belmont332-14] Jump up to: ^а ^б ^с Бельмонт , 301 США, 332.

[15] Бельмонт , 301 США, 333 (Стоун, Дж., согласен).

[16] Бельмонт , 301 США на 336 (Стоун, Дж., согласен).

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]