Закон о сахаре
Закон о сахаре | |
---|---|
![]() | |
Генеральные штаты Нидерландов | |
Территориальная протяженность | Нидерланды , Голландская Ост-Индия |
Принят | Генеральные штаты Нидерландов |
Принят | 21 июля 1870 г. |
Статус: Неизвестен |
Голландский Suikerwet 1870 года (закон о сахаре 1870 года) регулировал часть перехода от системы выращивания к частному предпринимательству в Голландской Ост-Индии .
Система выращивания
[ редактировать ]Первые 25 лет системы выращивания
[ редактировать ]Сахарная промышленность на Яве возникла в 17 веке. Он производил сахар для рынков Китая, Индии и Персидского залива. Его сахар-сырец лишь изредка отправлялся в Европу, где он не мог конкурировать с сахаром из Америки. К концу 1820-х годов годовое производство на Яве оценивалось примерно в 7000 тонн . [ 1 ]
После Яванской войны (1825-1830 гг.) колониальное правительство ввело систему культивирования в тех частях Явы, где оно имело прямой суверенитет, и к тому времени это была большая часть острова. Идея этой системы заключалась в том, что вместо уплаты налога на землю крестьяне / крепостные Явы будут вынуждены выращивать товарные культуры . Основными продуктами системы были: сахар, табак и чай. [ 2 ]
Основные характеристики системы выращивания заключались в том, что правительство организовало производство сахарного тростника, который оно продавало производителям сахара. В свою очередь, производители сахара были вынуждены продавать большую часть сахара-сырца обратно правительству по фиксированным ценам. Отношения между правительством и производителем регулировались сахарными контрактами. [ 3 ]
Помимо системы выращивания, производители сахара могли перерабатывать сахарный тростник на particulierelanderijen , частной поместной собственности, принадлежавшей в основном китайским и голландским лордам; или на необработанных землях, арендованных у правительства. Другой вариант заключался в найме деревень в автономных штатах Джокьякарта или Суракарта , что давало производителю право пользования полями и трудом жителей деревни. [ 4 ]
За 25 лет сахарная культура на Яве превратилась из довольно отсталого бизнеса в индустрию, конкурентоспособную на мировом рынке. Производство пикулей (60,5 кг) на баху (0,71 га) возросло почти в три раза, а мельницы для тростника, приводимые в движение буйволами, были заменены паровыми мельницами для сахарного тростника . К 1855 году годовое производство сахара-сырца при системе выращивания составляло около 1 500 000 пикулей или 90 750 тонн . [ 5 ]
Прибыль от системы выращивания была огромной. Большая часть из них оказалась в государственной казне Нидерландов. Меньшая часть была направлена на субсидирование судостроения и промышленности Нидерландов. Нидерландское торговое общество платило завышенные цены за отправку продукции в Нидерланды на борту голландских судов. Само правительство взимало более низкие налоги, если сахар-сырец экспортировался в Нидерланды. [ 6 ] Первое помогло голландской судостроительной промышленности восстановиться. [ 7 ] Последнее способствовало восстановлению некогда знаменитой голландской сахарной промышленности, которая ранее полагалась на сахар-сырец из Карибского бассейна.
Критика
[ редактировать ]Система выращивания изначально была очень успешной с точки зрения голландского правительства и голландской экономики. Первоначально это было даже успешным для местного населения, поскольку за 25 лет оно увеличилось вдвое с 6 до 12 миллионов. [ 8 ] Однако примерно в 1850 году система подверглась резкой критике. Голландцы на Яве, не имевшие отношения к государственной службе, считали себя исключенными из прибылей, которые приносила система. Либералы в Нидерландах придерживались того же мнения. Либералы также привели научные причины для отмены этой системы, доказав, что она подавляет инновации и не позволяет экономике Ост-Индии полностью раскрыть свой потенциал. Защитники системы утверждали, что она защищает местное население от эксплуатации капиталистов.
В декабре 1852 года либерал В. Р. ван Хоэвелл , известный критик колониальной системы, объяснил некоторые проблемы сахарных контрактов, которые определяли взаимодействие между правительством и производителями сахара-сырца. В последние годы обязательная продажа 1/3 или 2/3 сахара-сырца производителю по фиксированным ценам была очень выгодна для производителей, но стоила государству миллионы. Контракты на сахар не раздавались, а были переданы тем, кто был дружелюбен к правительству. Помимо того, что это было несправедливо, это привело к дальнейшим потерям правительства Ост-Индии, поскольку конкуренция привела бы к более выгодным контрактам. Все это задушило поток промышленных инвестиций в Ост-Индию. Хоэвелл потребовал, чтобы правительство прекратило торговлю сахаром-сырцом. Т.е. правительство больше не должно покупать сахар-сырец, а должно предоставить производителям сахара свободу продавать свою продукцию, где они хотят. [ 9 ]
Закон о сахаре
[ редактировать ]Содержание
[ редактировать ]Suikerwet был сформулирован как изменение статьи 66 Регламента о политике правительства Голландской Ост-Индии (статуса правительства Голландской Ост-Индии). Новая статья установила, что: [ 10 ]
- Власти не будут способствовать дополнительному принудительному выращиванию сахара.
- Существующее принудительное выращивание сахара будет сокращено, начиная с 1879 года, и исчезнет в 1890 году.
- Существующее принудительное выращивание сахара не должно превышать 20% земель деревни, если только деревня сама не потребует этого. Должна быть обеспечена соответствующая оплата за использование земель села и труд. Участие государства в посадке должно быть заменено участием производителя как можно скорее. Производитель не должен использовать воду, предназначенную для сельского хозяйства и т.п.
- Генерал -губернатор Голландской Ост-Индии гарантирует, что полезные компании не будут ограничены или будут ограничены в дальнейшем.
Изменения были осуществлены приказами генерал-губернатора. [ 11 ] Он должен был добиться того, чтобы оплата труда действительно получалась рабочими, выполняющими работу, чтобы облегчить переход к свободной трудовой экономике. [ 12 ] Регулирование потребления воды для производства сахара также было частью закона. [ 13 ] Для производителя сахара появится возможность стать владельцем территории своего сахарного завода, а не просто получить аренду землю в . Существующие контракты будут привязаны к заводу. [ 14 ]
Agrarische Wet, который также был представлен в 1870 году, преследовал те же цели, что и Suikerwet. Его целью было регулирование сельского землевладения на Яве.
Эффективность
[ редактировать ]Суйкервет привел к отказу правительства Ост-Индии от производства сахара и к созданию свободного рынка для производителей сахара. Это были основные цели, которых голландские либералы достигли с помощью Суикервета.
Цель перевести экономику Явы от коммунализма к частному землевладению и бесплатному труду не была достигнута. Деревенская элита была настолько сильна, что мелкий землевладелец все еще не получал реальную цену за землю, которую он сдавал в аренду фабрикам. Многие мелкие землевладельцы также были в долгу перед более крупными землевладельцами или сахарными заводами, которые оба были заинтересованы в том, чтобы задолжать его. Все это привело к многочисленным расследованиям и мерам, направленным на исправление этой ситуации. [ 15 ]
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Роджер Найт 2014 , с. 27.
- ^ Деньги 1861 , с. 114.
- ^ Сахарные заводы 1857 , с. 6.
- ^ Сахарные заводы 1857 , с. 3.
- ^ Сахарные заводы 1857 , с. 4.
- ^ Деньги 1861 , с. 319.
- ^ Деньги 1861 , с. 320.
- ^ Мальчики 1892 , с. 61.
- ^ Деяния 1853 г. , с. 318.
- ^ Закон о сахаре 1870 г. , с. 1.
- ^ Закон о сахаре 1870 года , с. 5.
- ^ Закон о сахаре 1870 г. , с. 10.
- ^ Закон о сахаре 1870 г. , с. 11.
- ^ Закон о сахаре 1870 года , с. 12.
- ^ Печать 2013 , стр. 120.
Библиография
[ редактировать ]- Деньги, JWB (1861), Ява: Или, как управлять колонией , том. Я, Херст и Блэкетт, Лондон
- Документы, касающиеся расследования комиссии по включению различных сахарных заводов на Яве , 1857 г.
- Мальчики, Генри Скотт (1892), Некоторые заметки о Яве и ее управлении голландцами , OL 24154014M
- Отчет о ходе разбирательства , Нидерланды. Генеральные штаты, 1853 г.
- Новый закон о сахаре , Staatsblad, 1870 г.
- Роджер Найт, Г. (2014), Сахар, пар и сталь: промышленный проект в колониальной Яве, 1830-1885 гг ., University of Adelaide Press, ISBN 9781922064998
- Босма, Ульбе (2013), Сахарная плантация в Индии и Индонезии: промышленное производство, 1770–2010 гг ., Издательство Кембриджского университета