Анализ альтернатив

Анализ альтернатив (AoA) в Соединенных Штатах является требованием политики военных закупок , контролируемой Управлением управления и бюджета (OMB) и Министерством обороны США (DoD). Это гарантирует, что перед принятием дорогостоящих инвестиционных решений будет проанализировано как минимум три возможных альтернативы. ^[1] AoA устанавливает и оценивает показатели стоимости, графика, производительности (CSP) и риска (CSPR) в зависимости от военных «потребностей», полученных в результате процесса развития системы интеграции совместных возможностей . ^[2] Он уходит от использования одного источника закупок к изучению множества альтернатив, чтобы агентства имели основу для финансирования наилучших возможных проектов рациональным и оправданным способом, учитывая риск и неопределенность. ^[3]^[4]

Методология

AoA оценивает критические технологические элементы (CTE), связанные с каждым предлагаемым техническим решением, указанным в Документе о первоначальных возможностях (ICD), в том числе; технологическая зрелость, интеграционный риск, производственная осуществимость и, при необходимости, технологическая зрелость и потребности в демонстрации. AoA начинается с установления или изменения показателей ключевых параметров эффективности (KPP) для каждой альтернативы. Эти показатели помогают сравнить оперативную эффективность, пригодность и стоимость жизненного цикла альтернатив для удовлетворения военных потребностей. ^[5]

Процесс

Инструкция Министерства обороны 5000.02 требует наличия AoA для поддержки каждого этапа принятия решения: Орган принятия решений по этапу (MDA) направляет исследовательскую группу для выполнения AoA; В этом случае соглашение о намерениях становится основным исходным документом для разработки программы приобретения оружия. ^[6]^[7] Результаты анализа составляют основу для Стратегии развития технологий (TDS), которая должна быть одобрена MDA на этапе A программы. ^† AoA выполняется до того, как будет определено какое-либо решение, и обновляется на протяжении всего срока действия программы.

AoA пытается найти наилучшее значение для набора предложений, полученных от частного сектора или других источников. Хотя критерии выбора источника меняются в зависимости от запроса предложения, а подробности считаются конфиденциальной информацией, обычно существует некоторая форма анализа торгового пространства по графику затрат (CSP) и серьезное внимание к риску (CSPR). Производительность измеряется с точки зрения показателей эффективности (MOE), показателей, соответствующих установленным требованиям (таких как основные элементы информации (EEI)) и новых возможностей. Риск анализируется многими способами, такими как технологическая зрелость, производственные мощности, стандарты качества, производственный дизайн, возможности материалов и цепочки поставок, функциональная совместимость, операционная выживаемость, агрессивность графика, разумность затрат и многие другие. Каждое МЧС и потенциал могут нести связанный с ним риск.

Риски, влияющие на стоимость, могут оцениваться отдельно от рисков, влияющих на график реализации альтернативы и МО. Риск, связанный с возможностями каждой альтернативы, предполагает, что каждый недостигнутый МЭ и новый потенциал имеют некоторый связанный с ним риск.

По данным Управления аэрокосмических исследований, AoA находится в центре внимания этапа разработки концепции и технологий (CTDP). AoA предназначен для изучения широкого спектра потенциальных альтернатив потребностям миссии, описанным в Заявлении о потребностях миссии. Основная цель AoA состоит в том, чтобы определить «решение», которое будет соответствовать заявленным требованиям как можно более оптимально, соразмерно установленным ограничениям по стоимости и графику, при минимально возможном риске. «Решением» может быть конкретная конструкция или конфигурация, но, скорее всего, это будет набор значений проектных параметров, комбинация которых обеспечит наиболее оптимальные и желательные средства выполнения заявленных требований. Таким образом, любая конкретная конструкция, соответствующая оптимальным значениям параметров «решения», считается приемлемой. Целями АОА являются: ^[8]

Уточните альтернативы
Уточнить критерии
Уточнить оценку
Работайте над достижением консенсуса
Уменьшите неопределенность
Выберите альтернативу

Соглашение о намерениях и связанная с ним документация необходимы перед принятием любого крупного инвестиционного решения и перед каждым этапом принятия решения, поэтому это один из наиболее важных этапов в процессе военных закупок. ^[9]

См. также

Ссылки

^ Управление управления и бюджета США. Циркуляр № А–11 «Подготовка, представление и исполнение бюджета». Вашингтон, округ Колумбия: Администрация президента, 2008 г.
^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2011 г. Проверено 26 мая 2010 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
^ Уллман, Дэвид Г. Принятие надежных решений: управление решениями для технических, деловых и сервисных команд. Виктория, Британская Колумбия: Trafford Publishing, 2006. Процесс механического проектирования, 4-е издание. Нью-Йорк: МакГроу Хилл, 2009.
^ Ульман Д.Г.; Р. Аст (сентябрь 2011 г.). «Анализ решений, основанных на альтернативах (AoA)» (PDF) . МОРС, Фаланга, Том 44, № 3. с. 24. Архивировано из оригинала (PDF) 4 января 2014 г. Проверено 7 апреля 2013 г.
^ «Учебная записка, анализ альтернатив» (PDF) . Университет оборонного снабжения. Архивировано из оригинала (PDF) 25 января 2017 года . Проверено 15 декабря 2016 г.
↑ Инструкция Министерства обороны США 5000.02, доллары США (AT&L), 8 декабря 2008 г. «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2010 г. Проверено 10 сентября 2010 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
^ «Руководство по оборонным закупкам, 3.3 Анализ альтернатив» . Архивировано из оригинала 20 декабря 2016 года . Проверено 15 декабря 2016 г.
^ «Справочник по анализу альтернатив (AoA), практическое руководство по анализу альтернатив» (PDF) . Управление аэрокосмических исследований Командования материальной части ВВС (AFMC) OAS/A9 . Проверено 15 декабря 2016 г.
^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2010 г. Проверено 10 сентября 2010 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

Документация, связанная с AoA

Базовый план программы приобретения (APB)
Руководство по оборонным закупкам
План интегрированной логистической поддержки (ILSP)
Заявление о потребностях миссии (MNS) стало документом о первоначальных возможностях (ICD) для этапа A.
Документ эксплуатационных требований (ORD) стал Документом развития возможностей для этапа B и Документом создания возможностей для этапа C.
План управления системной инженерией (SEMP)
План системного проектирования (SEP)
Отчет об оценке системных угроз
- Отчет об оценке угроз (TAR) для программ компонентов ВВС или
- Документ планирования угроз (TPD)
Генеральный план испытаний и оценки (TEMP)
Генеральный план однократного приобретения (SAMP)

[1] Управление управления и бюджета США. Циркуляр № А–11 «Подготовка, представление и исполнение бюджета». Вашингтон, округ Колумбия: Администрация президента, 2008 г.

[2] «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2011 г. Проверено 26 мая 2010 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

[3] Уллман, Дэвид Г. Принятие надежных решений: управление решениями для технических, деловых и сервисных команд. Виктория, Британская Колумбия: Trafford Publishing, 2006. Процесс механического проектирования, 4-е издание. Нью-Йорк: МакГроу Хилл, 2009.

[4] Ульман Д.Г.; Р. Аст (сентябрь 2011 г.). «Анализ решений, основанных на альтернативах (AoA)» (PDF) . МОРС, Фаланга, Том 44, № 3. с. 24. Архивировано из оригинала (PDF) 4 января 2014 г. Проверено 7 апреля 2013 г.

[5] «Учебная записка, анализ альтернатив» (PDF) . Университет оборонного снабжения. Архивировано из оригинала (PDF) 25 января 2017 года . Проверено 15 декабря 2016 г.

[6] Инструкция Министерства обороны США 5000.02, доллары США (AT&L), 8 декабря 2008 г. «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2010 г. Проверено 10 сентября 2010 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

[7] «Руководство по оборонным закупкам, 3.3 Анализ альтернатив» . Архивировано из оригинала 20 декабря 2016 года . Проверено 15 декабря 2016 г.

[8] «Справочник по анализу альтернатив (AoA), практическое руководство по анализу альтернатив» (PDF) . Управление аэрокосмических исследований Командования материальной части ВВС (AFMC) OAS/A9 . Проверено 15 декабря 2016 г.

[9] «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2010 г. Проверено 10 сентября 2010 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]