Схема резервных цен на австралийскую шерсть

Схема резервных цен на австралийскую шерсть ( RPS ) представляла собой схему минимальных цен на шерсть , которая действовала в Австралии в период с 1970 по 2001 год. Схема была создана Австралийской комиссией по шерсти, созданной в ноябре 1970 года, на смену которой в январе 1973 года пришла Австралийская комиссия по шерсти. Шерстяная корпорация (AWC). Схема была создана для сглаживания колебаний цен на шерсть, крупным производителем которой по-прежнему является Австралия. Целью AWC было покупать шерсть, когда ее цена была ниже минимальной цены, которая после 1987 года была установлена ​​Советом по шерсти Австралии , а затем продавать ее позже, когда рынок восстановится. Схема финансировалась за счет налога на шерсть, продаваемую производителями. Австралийский совет по шерсти был основан в 1979 году и был высшим национальным органом, представляющим производителей шерсти Австралии по вопросам шерстяной промышленности, и отвечал за разработку и реализацию политики производителей шерсти. В июле 2001 года ее заменила компания WoolProducers Australia .

Схема работала хорошо до середины 1980-х годов, но в конечном итоге возникла чрезмерная уверенность, и уровень резервов был слишком повышен. В 1987 году соответствующий министр был отстранен от процесса установления резервных цен. а минимальная цена была установлена ​​Советом по шерсти, который установил минимальную цену на уровне 830 центов за килограмм. Это побудило производителей шерсти значительно увеличить производство. Вскоре после этого решения рынок рухнул. По разным причинам и китайские, и российские фабрики практически перестали закупать шерсть. AWC продолжала закупать шерсть, поступающую на аукционы в Австралии, по минимальной цене. Вскоре AWC исчерпал свои резервы в миллиард долларов и начал брать займы. Склады по всей Австралии были переполнены огромными и непригодными для продажи запасами шерсти. Но AWC и Совет решительно отказались рассматривать возможность снижения минимальной цены.

В феврале 1991 года схема резервных цен была приостановлена. Запасы шерсти AWC составляли 4,7 миллиона тюков (приблизительно к миллиарду килограммов), и расходы на хранение и проценты приносили около 3 миллионов долларов в день (более 1 миллиарда долларов в год).

Основная причина краха схемы связана с изменением механизмов управления схемой, в результате чего Совет по шерсти установил минимальную цену, что привело к усилению политического давления с целью поднять гарантированную минимальную минимальную цену в 1974 году до неприемлемого уровня. . Минимальная минимальная цена придала искусственную уверенность шерстяным фабрикам, которые практически не видели ценового риска и начали закупать продукцию на условиях форварда и увеличивать запасы. В то же время фермеры разводили больше овец и производили больше шерсти. К 1991 году минимальная цена выросла на 70%, и AWC накопила запасы, которые могли обрушить отрасль.

Ответственный министр труда Джон Крейн поначалу отказался предпринимать прямые действия, но попытался убедить лидеров шерстяной промышленности увидеть причину. Когда Керин принял меры, резервная цена первоначально была снижена до 700 центов за килограмм. Покупателей по-прежнему не было.

Когда возобновились аукционы на свободном рынке, шерсть продавалась по 430 центов за килограмм. В октябре 1998 года цены на шерсть достигли рекордно низкого уровня в 465 центов за килограмм.

Австралийская комиссия по реализации шерсти (AWRC) была создана в 1991 году для того, чтобы взять под контроль запасы шерсти AWC и ликвидировать их. AWRC смог продать последние запасы только в 2001 году, а в 2002 году AWRC был распущен. Процесс продажи в некоторой степени снизил рыночную цену, в то время как сам запас был продан значительно ниже себестоимости. С крахом системы резервных цен фермеры и предприятия, связанные с шерстью, обанкротились. Ключевые переработчики в Англии, Германии, Франции, Италии и Восточной Европе прекратили свою деятельность. Китай будет инвестировать значительные средства в новые текстильные технологии, фабрики и оборудование и к 2018 году будет покупать 80% австралийских шерстяных зажимов.