Пан-майя движение

Панмайское движение этнополитическое движение среди народов майя Гватемалы Мексики и — . Движение возникло в конце 1980-х и начале 1990-х годов в ответ на давнюю традицию политической маргинализации большого коренного населения Гватемалы, и особенно в ответ на жестокую политику борьбы с повстанцами, которая непропорционально сильно затронула коренные общины во время гражданской войны в Гватемале . Движение было организовано вокруг идеологии, стремящейся объединить носителей многих языков майя Гватемалы под единой культурной/этнической идентичностью. Это была альтернатива любой из сторон гражданской войны — коммунистам-революционерам и консервативному правительству. Лингвисты из числа коренных народов майя, прошедшие обучение у североамериканских лингвистов в рамках Лингвистического проекта Франсиско Маррокина, сыграли важную роль в организации движения. Благодаря мирным соглашениям 1996 года движение заняло значительную позицию в политике Гватемалы.

Фон

Панмайяское движение состоит из совместных действий более чем 20 различных языковых групп майя. ^{[ 1 ]} Хотя коренные жители Гватемалы составляют около половины всего населения, они не представлены и подвергаются жесткой дискриминации. ^{[ 1 ]}

Объединение было затруднено во время репрессивной гражданской войны, которая помогла сохранить раздробленность майя. ^{[ 2 ]} Организации майя обычно представляли собой местные организации, обслуживающие небольшую группу населения, в основном представителей одной языковой группы. ^{[ 2 ]} Препятствием на пути к объединению было многообразие языков, что затрудняло координацию действий коренного населения. ^{[ 1 ]} Географические барьеры включают отсутствие концентрации майя в одном регионе Гватемалы и большую часть населения, проживающего в сельской местности, что затрудняет физическую координацию. Наконец, социально-экономические барьеры включают высокий уровень бедности и меньше ресурсов, чем у других этнических групп в стране.

Мобилизация

Панмайянское движение было официально мобилизовано, когда организации начали открыто заявлять о требованиях коренных народов. ^{[ 1 ]} Эти организации сосредоточились на создании панмайя, объединяя разнообразное население майя по всей стране. ^{[ 1 ]} Организации поручились за политическую автономию, сохранение языка, доступ к земле и культурное возрождение. ^{[ 1 ]}

Движение возникло вместе с ростом других движений коренных народов по всей Латинской Америке. ^{[ 3 ]} Движение покончило с прежним активизмом коренных народов, возникшим через крестьянские организации, но не выдвигавшим этнических претензий. Раньше они вступали в крестьянские организации, потому что создание организаций с явно выраженными притязаниями коренных народов делало их легкой мишенью для дискриминации. ^{[ 2 ]} Международная поддержка прав коренных народов в то время помогла изменить ситуацию. ^{[ 1 ]}

Мирные переговоры

Панмайское движение набрало силу в конце жестокой гражданской войны, когда международное давление подтолкнуло к мирным переговорам в Гватемале. Мирные переговоры начала 1990-х годов создали возможность для расширения социальных движений майя и успеха панмайя. ^{[ 1 ]} Международные и неправительственные организации увидели необходимость в защите прав человека коренного населения Гватемалы. ^{[ 1 ]} Они помогли оказать давление на правительство Гватемалы, позволив движению участвовать в мирных переговорах, а также защитив интересы движения. ^{[ 1 ]} Движение панмайя было ограничено до мирных переговоров, поскольку это произошло во время гражданской войны в стране, которая привела к геноцидному государственному насилию, жертвами которого были в основном представители коренного населения. ^{[ 3 ]} Международные игроки помогли привлечь внимание к насилию, которому подверглось сообщество майя. ^{[ 3 ]}

К 1992 году движение было признано на национальном уровне как политическая сила. ^{[ 3 ]} Зонтичные организации, такие как Coordinadora de Organizaciones del Pueblo Maya (Координатор организаций народа майя Гватемалы, COPMAGUA), были созданы с целью объединения организаций под одной политической крышей. ^{[ 1 ]} Это помогло лучше осветить проблемы, затрагивающие коренные общины в целом.

Мирные соглашения 1996 года

В 1996 году спустя девять лет были подписаны последние 17 мирных соглашений. ^{[ 3 ]} Этот процесс считался модельным, поскольку гражданское общество играло официальную консультативную роль, чего раньше никогда не наблюдалось на мирных переговорах. ^{[ 4 ]} Проблемы и права коренных народов стали центральным вопросом мирных переговоров, а подписание мирных соглашений символизировало пик движения. ^{[ 3 ]} Международные организации, поддержавшие движение, также сыграли роль в заключении мирных соглашений и продвижении перемен в Гватемале. Мирные соглашения включали соглашение о правах коренных народов, Соглашение о самобытности и правах коренных народов, которое было подписано в 1995 году. ^{[ 2 ]} В этом соглашении Гватемала была названа многоэтнической, многокультурной и многоязычной страной и призвала к реформам, чтобы помочь коренному населению. ^{[ 2 ]} Части Соглашения о правах коренных народов требовали проведения конституционных реформ, которые позже столкнулись с сильным сопротивлением. ^{[ 2 ]}

Последствия

Этническое неравенство по-прежнему остается высоким даже спустя десятилетие после подписания мирных соглашений. ^{[ 1 ]} Детское недоедание среди коренного населения Гватемалы составляет почти 70%. ^{[ 5 ]} Бедность по-прежнему высока в сельских районах, где проживает большая часть коренного населения; Уровень бедности в сельской местности составляет около 42% по сравнению с 29% по стране.

Политическое влияние этих организаций майя за последнее десятилетие ослабло. ^{[ 1 ]} Наряду с трудностью объединения региональных и языковых различий в группе, в организациях произошли внутренние расколы как по политико-идеологическому, так и по религиозному принципу. ^{[ 1 ]} Возросла секторизация организаций, когда каждая организация сосредотачивается на конкретном вопросе, что приводит к блокированию разработки общей политической повестки дня. ^{[ 1 ]} Окончание мирных переговоров положило конец общей политической программе, которая сделала движение сильным в середине 1990-х годов. Coordinadora de Organizaciones del Pueblo Maya (Координатор организаций народа майя Гватемалы, COPMAGUA) просуществовала всего шесть лет из-за внутренних разногласий. ^{[ 1 ]}

Локализм

Поражение конституционного референдума 1999 года символизировало падение политической силы движения. ^{[ 1 ]} Движение стало более фрагментированным в вопросах, что делать дальше. В 2001 году состоялась серия встреч, на которых обсуждались различные взгляды на парламентскую политику. ^{[ 2 ]} В это время возникли прежние трудности с объединением разных народов майя, и многие чувствовали, что им необходимо сосредоточиться на местных изменениях и вернуться на низовой уровень. ^{[ 2 ]} 43% майя говорят только на своем родном языке, и многие активисты считали, что было бы полезнее сохранить организации на местном уровне. ^{[ 2 ]}

Крупнейшие национальные партии после мирных соглашений не реагировали на требования движения и соглашений. ^{[ 2 ]} Число самоидентифицированных представителей коренных народов в Конгрессе по-прежнему невелико; ^{[ 2 ]} с 1980-х годов представительство коренных народов в Конгрессе выросло только с 8,0% до 13,9%. ^{[ 6 ]} Даже те самопровозглашенные представители коренных народов не продвинулись вперед в достижении целей движения. ^{[ 2 ]} Отсутствие более высокого представительства может быть связано с дискриминацией и насилием, из-за которых представители коренных народов боятся принимать участие в политике. ^{[ 2 ]}

После заключения мирных соглашений движение больше сосредоточилось на повышении осведомленности о культуре. Политические лидеры коренных народов на национальном уровне и уровне департаментов избегали решения социально-экономических проблем и борьбы с этнической дискриминацией, с которой сталкивается коренное население. ^{[ 2 ]} С другой стороны, лидеры местного уровня добились большего успеха в продвижении большего количества этнических прав, поскольку они обычно реагируют на потребности групп населения, большинство из которых являются коренными и, следовательно, готовы принять и продвигать эти права. ^{[ 2 ]} Разрывы между местным, ведомственным и национальным уровнями власти затрудняют представительство на более высоких уровнях, даже несмотря на то, что местное представительство коренного населения выросло. ^{[ 2 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д Фогт, Мануэль (10 февраля 2015 г.). «Разрозненное движение: препятствия на пути мобилизации майя в постконфликтной Гватемале» (PDF) . Латиноамериканская политика и общество . 57 : 29–50. дои : 10.1111/j.1548-2456.2015.00260.x .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п Паллистер, Кевин (30 августа 2013 г.). «Почему нет партии майя? Движения коренных народов и национальная политика в Гватемале». Латиноамериканская политика и общество . 55 (3): 117–138. дои : 10.1111/j.1548-2456.2013.00205.x .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Бретт, Родди (20 мая 2011 г.). «Противодействие расизму внутри гватемальского государства: проблемы, с которыми сталкивается защитник прав коренных народов Управления омбудсмена по правам человека Гватемалы». Оксфордские исследования развития . 39 (2): 205–228. дои : 10.1080/13600818.2011.568612 .
^ Иссакс, Анита (28 мая 2010 г.). «В войне с прошлым? Политика поиска истины в Гватемале». Международный журнал правосудия переходного периода . 4 (2): 251–274. дои : 10.1093/ijtj/ijq005 .
↑ Тафт-Моралес, Морин (7 августа 2014 г.). «Гватемала: политические условия, безопасность и социально-экономические условия и отношения с США». Исследовательская служба Конгресса . www.crs.gov
^ Гарсия, Марла (2012). «Политическое представительство и социальная интеграция: пример Гватемалы». Американское общество/Совет Американского континента . Нью-Йорк, Нью-Йорк

Источники

Уоррен, Кей Б. 2000. «Панмайанство и мирный процесс в Гватемале». Кристофер Чейз-Данн, Сюзанна Джонас и Нельсон Амаро, ред., «Глобализация на местах: послевоенная гватемальская демократия и развитие», стр. 145–166.
Уоррен, Кей Б. 2001. «Культурный активизм майя в Гватемале». В изд. Дэвида Карраско, Оксфордской энциклопедии мезоамериканских культур. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
Уоррен, Кей Б. и Джин Джексон. 2005. «Движения коренных народов в Латинской Америке, 1992–2004 годы: противоречия, ирония, новые направления». Ежегодный обзор антропологии 34, (2005): 549–573.
Уоррен, Кей Б. и Джин Джексон. 2002. Движения коренных народов, самопредставительство и государство. Совместно с Джин Джексон. Остин: Техасский университет Press, 2002.
Уоррен, Кей Б. 1998. Движения коренных народов и их критики: панмайяский активизм в Гватемале. Принстон: Издательство Принстонского университета, 1998.

[:0-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д Фогт, Мануэль (10 февраля 2015 г.). «Разрозненное движение: препятствия на пути мобилизации майя в постконфликтной Гватемале» (PDF) . Латиноамериканская политика и общество . 57 : 29–50. дои : 10.1111/j.1548-2456.2015.00260.x .

[:1-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п Паллистер, Кевин (30 августа 2013 г.). «Почему нет партии майя? Движения коренных народов и национальная политика в Гватемале». Латиноамериканская политика и общество . 55 (3): 117–138. дои : 10.1111/j.1548-2456.2013.00205.x .

[:2-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Бретт, Родди (20 мая 2011 г.). «Противодействие расизму внутри гватемальского государства: проблемы, с которыми сталкивается защитник прав коренных народов Управления омбудсмена по правам человека Гватемалы». Оксфордские исследования развития . 39 (2): 205–228. дои : 10.1080/13600818.2011.568612 .

[4] Иссакс, Анита (28 мая 2010 г.). «В войне с прошлым? Политика поиска истины в Гватемале». Международный журнал правосудия переходного периода . 4 (2): 251–274. дои : 10.1093/ijtj/ijq005 .

[5] Тафт-Моралес, Морин (7 августа 2014 г.). «Гватемала: политические условия, безопасность и социально-экономические условия и отношения с США». Исследовательская служба Конгресса . www.crs.gov

[6] Гарсия, Марла (2012). «Политическое представительство и социальная интеграция: пример Гватемалы». Американское общество/Совет Американского континента . Нью-Йорк, Нью-Йорк

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]