Королевская комиссия по прессе

три Королевские комиссии по прессе В 20 веке в Соединенном Королевстве были проведены . Первый (1947–49) предлагал создать Генеральный совет прессы для управления поведением, продвижения интересов потребителей и проведения исследований долгосрочного социального и экономического воздействия печатной индустрии. ^{[ 1 ]} Это привело к созданию Совета прессы в 1953 году. Вторая королевская комиссия (1961–62) изучала экономические и финансовые факторы, влияющие на прессу, а третья (1974–77) предложила разработать письменный Кодекс практики для прессы. газеты.

1947–49

Фон

Первая Королевская комиссия по прессе была создана в 1947 году «с целью содействия свободному выражению мнений через прессу и максимально возможной точности в представлении новостей, а также для расследования вопросов контроля, управления и владения газетами и периодическими изданиями». Пресса и информационные агентства, включая финансовую структуру и монополистические тенденции в контроле, и давать рекомендации по этому поводу». ^{[ 2 ]}

Комиссия была основана на фоне обеспокоенности общественности тем, что концентрация собственности препятствует свободе слова, приводит к фактическим неточностям и позволяет рекламодателям влиять на редакционный контент. По данным Национального союза журналистов (NUJ), такие изменения привели к «постепенному снижению уровня редакторов и качества британской журналистики». 29 октября 1946 года два представителя NUJ предложили Палате общин , что создание королевской комиссии будет наиболее подходящим способом расследования. ^{[ 3 ]}

Решение начать расследование было принято после того, как Палата общин проголосовала за предложения NUJ 270 голосами против 157. Члены комиссии были назначены королевским указом 14 апреля 1947 года, во главе с сэром Уильямом Дэвидом Россом – сторонником расследования. вице-канцлер Оксфордского университета и член Британской академии – выбран председателем. Другими членами были Эрнест Дарвин, барон Саймон Уитеншоу ; сэр Чарльз Джеффри Викерс ; сэр Джордж Александр Уотерс; Джордж Малкольм Янг ; Хьюберт Халл; Джон Бенстед ; Эйрвен Мэри Оуэн; Мельбурн Эванс Обри ; Нил Скоби Битон ; леди Вайолет Бонем-Картер ; Роберт Чарльз Кирквуд Энсор ; Джон Бойнтон Пристли ; Райт Робинсон; Гилберт Грэнвилл Шарп ; Реджинальд Холмс Уилсон; и Барбара Фрэнсис Вуттон . Секретарем, государственным служащим, была выбрана Джин Нанн .

Процесс

Королевская комиссия рассмотрела показания 182 свидетелей и ответы на серию анкет. Было проведено 61 заседание, а еще 62 — различными подкомитетами. В ходе этого процесса устные показания дали 106 владельцев газет, а также представители 432 газет, трех информационных агентств и Министерства финансов. ^{[ 4 ]} Эти доказательства в конечном итоге были включены в 363-страничный отчет (HMSO, Cmd. 7700 ), и многие из них были опубликованы в серии дословных показаний, выпущенных в виде командных документов на протяжении 1949 года. Они перечислены в Указателе комиссии к протоколам устных показаний ( Cmd. 7690). ).

Доказательства комиссии сейчас хранятся в Национальном архиве . ^{[ 5 ]}

Выводы

Первая королевская комиссия сосредоточила свое внимание преимущественно на газетах и обвинениях в их неточности и политической предвзятости. В отчете комиссии согласилось, что подача новостей часто оставляет желать лучшего и что во многих репортажах присутствует присущая им предвзятость и политическая предвзятость. Особенно критиковали владельцев газет за то, что они предлагали слишком упрощенное описание событий вместо того, чтобы пытаться обучать своих читателей. ^{[ 6 ]}

Однако комиссия не считала, что СМИ Соединенного Королевства можно охарактеризовать как монополию, и отвергла утверждения о том, что рекламодатели имели неправомерное влияние. ^{[ 7 ]} Что наиболее важно, он также отверг идею о том, что любые слабости могут быть устранены исключительно за счет более активного вмешательства государства. ^{[ 8 ]}

1961–62

Вторая Королевская комиссия по прессе была создана «для изучения экономических и финансовых факторов, влияющих на производство и продажу газет, журналов и других периодических изданий в Соединенном Королевстве, включая (а) затраты на производство, печать, распространение и другие затраты, (б) эффективность производства и (c) рекламные и другие доходы, включая любые доходы, полученные от участия в телевидении, чтобы рассмотреть, имеют ли эти факторы тенденцию к уменьшению разнообразия собственности и контроля или количества или разнообразия таких публикаций, принимая во внимание важность, в общественных интересах, точного представления новостей и свободное выражение мнений». ^{[ 10 ]} Эта комиссия не занималась деятельностью прессы или общими этическими вопросами.

Члены комиссии были назначены королевским указом 4 марта 1961 года. ^{[ 10 ]} Лорд Шокросс был назначен председателем, а другими членами были сэр Грэм Каннингем, Роберт Браунинг, Уильям Брайан Реддэуэй и Уильям Джеймс Персиваль Уэббер.

Основным архивом комиссии является Национальный архив . ^{[ 11 ]} Окончательный отчет комиссии был представлен парламенту 5 сентября 1962 года как командный документ (Cmnd 1811), а протоколы устных и письменных показаний опубликованы как командные документы 1812 и 1812-1–1812-9.

Ко времени этой комиссии. Совет прессы подвергся серьезной критике. Отчет комиссии требовал улучшений, особенно включения в нее непрофессиональных членов. ^{[ 12 ]}

1974–77

Третья Королевская комиссия по прессе была создана «для расследования факторов, влияющих на поддержание независимости, разнообразия и редакционных стандартов газет и периодических изданий, а также на общественную свободу выбора газет и периодических изданий на национальном, региональном и местном уровне».

Комиссия была создана в мае 1974 года. Члены комиссии были назначены королевским указом 16 июля 1974 года. сэр Моррис Файнер Председателем был назначен ; после его смерти в том же году 7 марта 1975 года председателем был назначен профессор Оливер МакГрегор .

Главный архив комиссии — Британская библиотека политических и экономических наук. ^{[ 13 ]}

Председатель комиссии предложил разработать письменный Кодекс практики, заявив, что «к сожалению, очевидно, что Совету до сих пор не удалось убедить знающую общественность в том, что он удовлетворительно рассматривает жалобы на газеты». Совет прессы отклонил это предложение. В 1980 году Национальный союз журналистов вышел из членства на том основании, что совет неспособен к реформам. ^{[ 12 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б «Комиссия по рассмотрению жалоб на прессу: история и процессуальная реформа» . МедиаВайз. Архивировано из оригинала 27 сентября 2011 года . Проверено 17 июля 2011 г.
^ «№37938» . Лондонская газета . 22 апреля 1947 г., стр. 1775–6.
^ Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), с. 3.
^ Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), с. 1.
^ Комиссия по печати. «Архив Комиссии по печати 1947–1949» . Национальный архив . Проверено 17 июля 2011 г.
^ Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), стр.152.
^ Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), стр. 149 и 175.
^ Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), с. 170
^ Крайл, Денис. «Британское наследие?: Союз имперской прессы и свобода прессы, 1940–1950» . История интеллектуальной культуры, 2004 . Университет Калгари . Проверено 17 июля 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б «№42298» . Лондонская газета . 10 марта 1961 г. с. 1812.
^ Комиссия по печати. «Архив Комиссии по печати 1961–1962» . Национальный архив . Проверено 17 июля 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Саморегулирование прессы» . Ссылка: Краткое описание выпуска . Politics.co.uk . Проверено 17 июля 2011 г.
^ Британская библиотека политических и экономических наук. «COLL MISC 0610 Королевская комиссия по прессе» . Архивировано из оригинала 11 июля 2012 года . Проверено 17 июля 2011 г.

Внешние ссылки

[MediaWisePCC-1] Jump up to: ^а ^б «Комиссия по рассмотрению жалоб на прессу: история и процессуальная реформа» . МедиаВайз. Архивировано из оригинала 27 сентября 2011 года . Проверено 17 июля 2011 г.

[2] «№37938» . Лондонская газета . 22 апреля 1947 г., стр. 1775–6.

[3] Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), с. 3.

[4] Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), с. 1.

[5] Комиссия по печати. «Архив Комиссии по печати 1947–1949» . Национальный архив . Проверено 17 июля 2011 г.

[6] Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), стр.152.

[7] Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), стр. 149 и 175.

[8] Канцелярия Его Величества (HMSO), Cmd. 7700, Королевская комиссия по прессе, 1947–49: Отчет (1949), с. 170

[9] Крайл, Денис. «Британское наследие?: Союз имперской прессы и свобода прессы, 1940–1950» . История интеллектуальной культуры, 2004 . Университет Калгари . Проверено 17 июля 2011 г.

[ReferenceA-10] Jump up to: ^а ^б «№42298» . Лондонская газета . 10 марта 1961 г. с. 1812.

[11] Комиссия по печати. «Архив Комиссии по печати 1961–1962» . Национальный архив . Проверено 17 июля 2011 г.

[PoliticsSRP-12] Jump up to: ^а ^б «Саморегулирование прессы» . Ссылка: Краткое описание выпуска . Politics.co.uk . Проверено 17 июля 2011 г.

[13] Британская библиотека политических и экономических наук. «COLL MISC 0610 Королевская комиссия по прессе» . Архивировано из оригинала 11 июля 2012 года . Проверено 17 июля 2011 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]