трибунат
Трибунат был одним из четырех собраний , созданных во Франции Конституцией VIII года (остальными тремя были Государственный совет , Законодательный корпус и Консерватор Сената ). Он был официально создан 1 января 1800 года одновременно с Законодательным корпусом . Его первым президентом был историк Пьер Дону , чей независимый дух привел к его увольнению с поста Наполеоном Бонапартом в 1802 году. Трибунат взял на себя некоторые функции Совета пятисот , но его роль заключалась только в обсуждении проектируемых законов до их принятия. принятие Законодательным корпусом , при этом законодательная инициатива остается за Государственным советом.
Выборы
[ редактировать ]Как и в случае с выборами в Законодательный корпус , члены Трибуната не избирались прямым всеобщим голосованием . в ходе сложного процесса Они были выбраны Сенатом из «национальных списков знати» («listes nationales de notabilités»), составленных после серии голосований «каскадом» - граждане сначала выбирали «общинных знатных людей» из одной десятой части. из их числа, которые выбирали бы «ведомственных знатных» из одной десятой своего числа, которые, в свою очередь, выбирали бы «национальных знатных» из другой десятой части своего числа.
Функции
[ редактировать ]Функция Трибуната заключалась в том, чтобы послать трех ораторов для обсуждения предлагаемых законов с правительственными ораторами в присутствии Законодательного корпуса . Он не мог голосовать по таким законам, но его решения имели некоторые последствия, хотя бы в качестве консультативного заключения, причем окончательное решение всегда возвращалось в качестве последнего средства к Первому консулу , который мог принять или не принять мнение Трибуната во внимание. . Трибунат также мог попросить Сенат отменить «списки правомочных лиц, акты Законодательного органа и правительства» по причине их неконституционности, но мнение Трибуната, опять же, не имело обязательной силы.
История
[ редактировать ]Вскоре после государственного переворота Трибунат 18 брюмера стал центром оппозиции режиму, который первый консул создавал. Кроме того, 7 января Бенджамин Констан вошел в Трибунат и в речи, сделавшей его лидером оппозиции, осудил «режим рабства и молчания», который готовил Бонапарт. Трибунат состоял из либеральных деятелей, таких как Констан, чью независимую точку зрения Бонапарт считал наносящей ущерб общественному порядку и политическому единству, которые он пытался установить. Таким образом, впервые в нем была проведена чистка после ее противодействия проектируемому Гражданскому кодексу в 1802 году (чистка стала возможной благодаря маневру - Трибунат частично обновлялся через регулярные промежутки времени, но было неизвестно, кто из Трибуната будет удален первым, и поэтому Наполеон выбрал своих противников), затем подавленный декретом Сената в 1807 году, а его оставшиеся функции и члены были переданы Законодательному корпусу. [1]
Примечательно, что Законодательный корпус имел тенденцию усиливать полномочия исполнительной власти . Введение плебисцита, снижающего легитимность палат и, следовательно, их власть, преследовало ту же цель. Трибунат был органом, призванным улучшить разделение властей, но структура разделения властей не позволяла Трибунату работать эффективно.
Организация и конституция
[ редактировать ]Конституция VIII года организовала Трибунат:
Статья 27. Трибунат состоит из 100 членов в возрасте не моложе 25 лет; они должны продлеваться каждые пять лет и могут переизбираться на неопределенный срок, если они все еще находятся в национальном списке. [2]
Конституция 16 термидора X года (4 августа 1802 г.) предусматривала:
Начиная с XIII года, Трибунат будет сокращен до 50 членов. - Половина из 50 уезжает каждые три года. До этого сокращения выбывающие члены не будут заменены. - Трибунат будет разделен на секции.
В Конституции XII года говорилось, что:
Функции членов Трибуната продолжаются десять лет.
Трибунат обновляется наполовину каждые пять лет. Первое продление произойдет на сессию XVII года в соответствии с органическим сенатом-консультумом 16 термидора X года.
Председатель Трибуната назначается Императором по представлению трех кандидатов, выдвинутых Трибунатом тайным голосованием и большинством голосов.
Функции председателя Трибуната продолжаются два года.
У Трибуната есть два квестора. Они назначаются Императором из тройного списка кандидатов, избранных Трибунатом тайным голосованием и большинством голосов.Их функции такие же, как и функции, возложенные на квесторов Законодательного корпуса статьями 19, 20, 21, 22, 23, 24 и 25 органического сената-консультума 24 фримера XII года.Один из квесторов обновляется каждый год.
Трибунат разделен на три части, а именно:
Раздел законодательства.
Раздел интерьера.
Раздел финансов.
Каждая секция формирует список из трех своих членов, из которых президент Трибуната назначает президента секции.
Функции президента секции продолжаются один год. [3]
Сессии
[ редактировать ]- 1-я сессия: с 1 января 1800 г. (11 дней VIII года) по 7 ноября 1800 г. (16 брюмера IX года).
- 2-я сессия: с 22 ноября 1800 г. (1 фримера IX года) по 7 ноября 1801 г. (16 брюмера X года).
- 3-я сессия: с 22 ноября 1801 г. (1 фримера X года) по 14 августа 1802 г. (26 термидора X года).
- 4-я сессия: с 20 августа 1802 г. (2 фруктидора X года) по 20 августа 1803 г. (2 фруктидора XI года).
- 5-я сессия: с 26 сентября 1803 г. (3 вандемьера XII года) по 2 июня 1804 г. (13 прериаля XII года).
- 6-я сессия: со 2 декабря 1804 г. (11 числа XIII года) по 30 декабря 1805 г. (9 числа XIV года).
- 7-я сессия: с 1 января 1806 г. по 12 мая 1806 г.
- 8-е заседание: с 14 августа 1807 г. по 18 сентября 1807 г.