Рабочая группа СНБ по Южному Вьетнаму
Рабочая группа Совета национальной безопасности по Южному Вьетнаму/Юго-Восточной Азии была основана после предвыборной кампании Линдона Б. Джонсона против Барри Голдуотера с целью изучения различных вариантов, которые LBJ может использовать во Вьетнаме. [ 1 ] Уильям Банди позже отметил, что эта группа была «наиболее полным» обзором политики Вьетнама среди всех в администрациях Кеннеди и Джонсона». [ 2 ]
Предыстория Рабочей группы
[ редактировать ]Никита Хрущев был свергнут только 15 октября 1964 года, и американские эксперты по внешней политике не знали, чего ожидать от России, когда Леонид Брежнев и Алексей Косыгин захватили советский мир. Китай также только что взорвал свою первую ракету над Лап Нором. [ 3 ] Брайан ВанДеМарк передает настроение:
Этот страх [коммунизма], каким бы преувеличенным он ни был, отражал глубоко укоренившиеся представления. Джонсон и его советники рассматривали Китай в 1964 году так же, как Трумэн и его советники рассматривали Россию после Второй мировой войны – как воинственно экспансивную силу, которую следует сдерживать до тех пор, пока она не смягчится внутренними силами или внешним давлением. [ 3 ]
«До этой недели, — отметил LBJ, — только четыре державы [Америка, Великобритания, Россия и Франция] вошли в опасный мир ядерных взрывов... какими бы ни были их различия, все четыре — трезвые и серьезные государства, имеющие большой опыт крупнейшие державы мира... Коммунистический Китай не имеет такого опыта». [ 4 ] Хотя LBJ, возможно, в чем-то и прав, Китай считал своим главным врагом Россию, а не США. [ 3 ] Журнал Time еще больше поднял шум, предположив, что «на огромной территории страны от Ангкор-Вата до Великой стены, от Желтого моря до Памира Красный Китай стремится к гегемонии», а опросы Gallop показали, что Китая опасаются больше, чем России. [ 5 ] Мир превратился в поле идеологической битвы, где можно было либо за, либо против коммунизма – места для золотой середины не было. LBJ боялся потерять Вьетнам, как Трумэн потерял Китай. Джонсон сказал:
Я знал, что Гарри Трумэн и Дин Ачесон утратили свою эффективность с того дня, как коммунисты пришли к власти в Китае. Я считал, что потеря Китая сыграла большую роль в возвышении Джо Маккарти. И я знал, что все эти проблемы, вместе взятые, были ерундой по сравнению с тем, что могло бы случиться, если бы мы потеряли Вьетнам. [ 6 ]
Рабочая группа
[ редактировать ]Возглавил рабочую группу Уильям Банди (брат МакДжорджа Банди ). Директор программы военной помощи [Пентагона] Сайгону в 1961–1964 годах, он был в центре большинства решений по Вьетнаму. [ 7 ] Банди надеялся на лучшее, но понимал, что во Вьетнаме лучшее не всегда осуществимо. [ 8 ] Представитель Объединенного комитета начальников штабов вице-адмирал Ллойд Мустин был гораздо более уверен, что Америка может и должна выиграть битву в Северном Вьетнаме. [ 9 ] Различные точки зрения двух мужчин были синтезированы Джоном Макнотоном , личным представителем Роберта Макнамары в рабочей группе, который призывал «переводить аспекты проблемы (а именно, войны во Вьетнаме) в статистические вероятности, чтобы облегчить точные, объективные решения». [ 9 ] Макнотон пришел к мнению, что «прогресс внутри СВН [Южного Вьетнама] важен… [но] маловероятен, несмотря на наши лучшие идеи и усилия…» и признал, что «действия против Северного Вьетнама в некоторой степени заменяют усиление правительство Южного Вьетнама». [ 10 ]
Три варианта
[ редактировать ]Группа предложила три основных варианта будущего американского участия во Вьетнаме. [ 11 ]
- Вариант А: Никаких изменений по сравнению с предыдущими политиками.
- Вариант Б: Немедленная эскалация
- Вариант C: Постепенная эскалация
Макнотон проголосовал за вариант C, потому что, по его словам:
Если вариант C будет опробован и потерпит неудачу, [он] все равно оставит после себя лучший запах, чем вариант A: он продемонстрирует, что [] США были «хорошим врачом», готовым сдерживать обещания, быть жесткими, рисковать, получать кровь, и сильно ранить врага». [ 10 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Брайан ВанДеМарк, В трясине: Линдон Джонсон и эскалация войны во Вьетнаме (Нью-Йорк: Oxford University Press, 1995), 23
- ^ ВанДеМарк (1995) , с. 23
- ^ Перейти обратно: а б с ВанДеМарк (1995) , с. 24
- ↑ Отчет радио и телевидения американскому народу о последних событиях в России, Китае и Великобритании, 18 октября 1964 г., Публичные документы: Линдон Б. Джонсон, 1963–64, Книга II, 1377–1380.
- ^ См. Time, 26 февраля 1965 г., 25; и Обзор AIPO № 701-K, опубликованный 25 ноября 1964 года в издании Джорджа Х. Гэллапа, The Gallup Poll: Public Opinion, 1935-1971, 1908-1909. Около 50 процентов считают Китай самой серьёзной угрозой миру.
- ^ ВанДеМарк (1995) , с. 25
- ^ ВанДеМарк (1995) , с. 26
- ^ ВанДеМарк (1995) , с. 23, где Банди отмечает: «Основной момент заключается в том, что мы никогда не думали, что сможем защитить правительство или людей, которые перестали сильно заботиться о своей защите или которые были неспособны поддерживать основы правления».
- ^ Перейти обратно: а б ВанДеМарк (1995) , с. 27
- ^ Перейти обратно: а б ВанДеМарк (1995) , с. 28
- ^ Эти три варианта взяты из VanDeMark (1995) , стр. 28
Библиография
[ редактировать ]- ВанДеМарк, Брайан (1995). В трясине: Линдон Джонсон и эскалация войны во Вьетнаме . Издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-19-509650-7 .