Земельный департамент штата Аризона
Обзор отдела | |
---|---|
Сформированный | 20 мая 1912 г (как Земельная комиссия штата Аризона) |
Юрисдикция | Аризоны Государственные земли |
Руководитель отдела |
|
Веб-сайт | azland.gov |
Земельный департамент штата Аризона — это департамент правительства , США, штата Аризона занимающийся управлением государственными землями и имуществом.
Заявление о миссии
[ редактировать ]Миссия Земельного департамента штата Аризона состоит в том, чтобы управлять землями и ресурсами, находящимися в доверительном управлении штата, для повышения ценности и оптимизации экономической отдачи для бенефициаров траста, в соответствии с принципами рационального управления , сохранения и управления бизнесом, поддерживающими социально-экономические цели для граждан сегодня и будущих поколений. прийти. Миссия также заключается в управлении и поддержке программ сохранения ресурсов для благополучия населения и природной среды штата. Земельным департаментом штата управляет Уполномоченный по земельным вопросам штата, который назначается губернатором . [ 1 ]
История
[ редактировать ]Предоставление земли и определение бенефициаров
Территория Аризона была создана 24 февраля 1863 года актом Конгресса. Этот Закон предоставил разделы 16 и 36 каждого городка в пользу общих школ. Предоставление государственных земель для образовательных целей было практикой, установленной Северо-Западным постановлением в 1787 году. Конгресс быстро признал ценность земли и важность государственных школ для развивающейся страны. Закон о разрешении штата, принятый 20 июня 1910 года, позволил территории Аризоны подготовиться к обретению статуса штата. В дополнение к ранее обозначенным участкам земли, Закон о разрешениях передал участки 2 и 32 каждого городка в доверительное управление общеобразовательным школам. Потребности других государственных учреждений были учтены Конгрессом, и посредством Закона о разрешении для их использования было выделено более двух миллионов дополнительных акров.
Кроме того, Закон 1929 года разрешил выделить дополнительные 50 000 акров для Фонда горнодобывающей больницы. Закон 1881 года уже предоставил территории Аризоны около 60 000 акров для Фонда Университета Аризоны. Общая площадь составила около 10 900 000. Сегодня государственная трастовая земля распределена между 14 бенефициарами.
Создание Государственного земельного департамента
20 мая 1912 года актом Первого законодательного собрания была создана Земельная комиссия штата в составе трех членов, которая выполняла функции временного Земельного департамента штата. В число членов входили Малфорд Винзор, председатель; Сай Бирн, секретарь; и Уильям А. Муди, член. Назначенные губернатором Джорджем У. П. Хантом , им было поручено оценивать, оценивать и давать рекомендации относительно земли, предоставленной Конгрессом штату для общеобразовательных школ и других учреждений. Комиссия должна была отчитаться перед Законодательным собранием со своими выводами и выводами к концу второй Законодательной сессии.
Комиссия пришла к выводу, что Аризоне не следует напрямую продавать землю своего подопечного фонда, как это сделали другие штаты. Вместо этого оно должно использовать земли «наилучшим и наилучшим образом». Решение о продаже или аренде земли должно основываться на потенциальном использовании каждого участка. Комиссия рекомендовала создать постоянный Государственный земельный департамент, «...чтобы многочисленным деталям, связанным с разнообразными земельными интересами государства, можно было постоянно уделять внимание, и предотвращать безвозвратные потери».
Государственный земельный департамент и система управления землями Треста были созданы в 1915 году Земельным кодексом штата. В соответствии с Законом о полномочиях и Конституцией штата Земельный кодекс штата предоставил Департаменту полномочия над всеми землями фонда и природными продуктами с этих земель фонда.
С момента создания Государственного земельного департамента его миссией было управление Земельным фондом и максимизация его доходов для бенефициаров . Любое использование земли должно приносить пользу Фонду, и этот факт отличает его от способов использования государственных земель, таких как парки или национальные леса. Хотя общественное использование земель Доверительного фонда не запрещено, оно регулируется таким образом, чтобы обеспечить защиту земли и возмещение бенефициарам расходов за ее использование.
Методы приобретения земли
Аризона приобрела земли в рамках четырех типов сделок.
- Школьные секции на месте
- Когда федеральное правительство завершило межевание земель, право собственности на четыре школьные секции в каждом поселке — секции 2, 16, 32 и 36 — автоматически перешло к штату.
- Возмещение ущерба при альтернативном выборе
- Когда земли школьных участков не были доступны штату, поскольку ранее на них претендовали поселенцы или шахтеры, или потому что они находились в пределах федеральной резервации, национального леса, парка или индейской резервации, штату предоставлялось право выбрать равный участок земли. федеральной земли, находящейся в государственной собственности, в качестве компенсации вместо школьных участков, которые штат должен был получить.
- Количество грантов
- Штат выбрал определенную площадь федеральных земель для облигаций графства и каждого из отдельных институциональных трастов. Земельные обмены
- После приобретения права собственности на земли треста штат обменял многие из этих земель на другие федеральные или частные земли равной стоимости, чтобы переместить и заблокировать земельные владения треста.
- Штат приобрел свои школьные секции там, где они были обнаружены в результате межевания. Государство выбирало земли, приобретенные в рамках возмещения, в процессах замены, выбора количественного гранта и обмена земель.
- Этот выбор был сделан Отборочной комиссией штата, в состав которой входят губернатор, Генеральный прокурор штата и Комиссар по земельным ресурсам штата. Уполномоченного по земле в последние годы в Совете заменил государственный казначей. Большая часть отбора была сделана в период 1915–1960 годов, а программа отбора была окончательно завершена в 1982 году. Поскольку федеральные законы запрещали штату приобретать минеральные земли, и поскольку поселенцы уже приобрели большую часть потенциальных сельскохозяйственных земель, Государство сосредоточилось на выборе лучших пастбищ.
- Большая часть площадей, выбранных в период 1915–1960 годов, находилась в центральной и юго-восточной Аризоне, а также в шахматной зоне вдоль железной дороги через северо-центральную Аризону. По мере развития сельского хозяйства в Аризоне более поздние отборы были сделаны на орошаемых территориях в долине Харкуахала и долине реки Хила. Окончательный выбор сосредоточился на коммерческих и сельскохозяйственных землях вдоль реки Колорадо .
- В ходе обмена земель в 1935–1985 годах большая часть земель школьных участков была перемещена из западных пустынь в районы, близкие к Фениксу и Тусону, а также на лучшие пастбища в таких районах, как западный округ Явапай.
Расположение и использование земель государственного доверительного управления
[ редактировать ]Большая часть трастовых земель Аризоны в настоящее время [на каком этапе?] используется только для выпаса скота. Несколько сотен тысяч акров этих пастбищ стали городскими. земли, такие как Феникс, Тусон и другие города, расширились. Закон о городских землях, принятый в 1981 году, позволил тресту извлечь выгоду из значительного увеличения стоимости необработанной земли, которое дает планирование и зонирование. Сегодня (когда?) программа аренды и продажи городских земель Земельного департамента является крупнейшим источником дохода для фонда.
Почти все наиболее ценные городские земли фонда вокруг северной границы столичного региона Феникс, а также на севере и западе Тусона являются землями фонда общих школ. Большой блок трастовых земель на южной и юго-восточной стороне столичного региона Тусон разделен между различными институциональными трастами. Фонд Университета Аризоны владеет большим количеством бревенчатых земель в районе Флагстаффа и сельскохозяйственными угодьями недалеко от Юмы. Однако большая часть площадей других индивидуальных институциональных трестов представляет собой сельские пастбища, хотя существует некоторый сельскохозяйственный потенциал.
За годы, прошедшие с момента обретения государственности в 1912 году, государство избавилось или обменяло около 1 628 079 акров подопечных земель. Всего осталось 9 228 787 акров трастовой земли [на когда?]. Почти все земли находятся в одной или нескольких арендах для использования природных ресурсов и целей коммерческого развития. Около 87 процентов трастовых земель находятся в фонде Common School Trust, и примерно 90 процентов доходов фонда поступают в этот траст. [ 2 ]
Проблемы и усилия по реформированию
[ редактировать ]С 1990 года в избирательный бюллетень было включено 11 мер по изменению порядка управления государственными землями, а также многочисленные попытки реформ в законодательном органе. Эти усилия не привели к реальным изменениям. Предлагаемые меры по реформе включали упрощение обмена землями с федеральным правительством, финансирование Земельного департамента штата за счет полученных доходов, улучшение защиты природных ресурсов, [ 3 ] Чтобы увеличить доходы от продажи земли городским застройщикам, некоторые рекомендовали разрешить Государственному земельному департаменту выпускать облигации или вступать в партнерские отношения с застройщиками. [ 4 ]
В 1998 году Инициатива по сохранению заповедников Аризоны способствовала сохранению открытого пространства вокруг городских территорий посредством реклассификации земель государственного управления для природоохранных целей. [ 5 ] Позже инициатива была прекращена из-за угрозы судебного иска. [ 6 ]
Государственная земельная комиссия разрешила саудовской компании Fondomonte откачивать грунтовые воды со своей земли в долине Батлер . бесплатно [ 7 ] Долина Батлер была выделена для будущей доставки грунтовых вод в городские районы через канал проекта Центральной Аризоны. Договор аренды Fondomonte подвергся критике как существенно ниже рыночного. [ 8 ]
Уполномоченные по земле штата Аризона
[ редактировать ]- В. А. Моер 1915–1920 гг.
- Рудольф Кюхлер 1921–1922 гг.
- Вернон Вон 1923–1928 гг.
- Дон К. Бэббит 1928–1929 гг.
- Говард Дж. Смит 1931–1934 гг.
- Чарльз П. Маллен 1934–1937 гг.
- Уильям П. Альбертс 1937–1941 гг.
- О.К. Уильямс 1941–1949 гг.
- WW Лейн 1949–1953 гг.
- Роджер Эрнст 1953–1957 гг.
- Obed M. Lassen 1957–1970
- Эндрю Л. Беттви , 1970–1978 гг.
- Джо Т. Фаллини 1978–1982 гг.
- Роберт К. Лейн 1983–1987 гг.
- М. Жан Хассел, 1987–1997 гг.
- Дж. Деннис Уэллс, 1997–1999 гг.
- Майкл Э. Анабл, 1999–2003 гг.
- Марк Винклеман 2003–2009 гг.
- Мария Байер 2009–2012 гг.
- Ванесса П. Хикман, 2012–2015 гг. [ 9 ]
- Лиза А. Аткинс, 2015–2023 гг. [ 10 ]
- Робин Сахид (исполнительный директор - не подтверждено AZ House) с 2023 г. по настоящее время [ 11 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 18 апреля 2007 г. Проверено 9 января 2007 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «История АСЛД» . Архивировано из оригинала 21 марта 2013 г. Проверено 27 февраля 2013 г.
- ^ Институт Сонора, Дэн Хантинг (2011). «Ссора между прошлым и настоящим: экономика реформирования вековых земельных правил государственного фонда штата Аризона» (PDF) . Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ Сьюзан Калп, Дэн Хантинг (май 2012 г.). «Эксперименты по сбору стоимости земли на государственных землях Запада» . Линкольнский институт земельной политики . Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ Фонд государственных земель (2017). «Программы сохранения Аризоны» . Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ Коалиция по защите пустыни Сонора (2011 г.). «Реформа треста штата Аризона» . Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ Лейн, Брюс Бэббит и Роберт. «Саудовская фирма годами качала подземные воды в Аризоне, не платя за это денег. Пришло время раскошелиться» . Республика Аризона . Проверено 3 ноября 2022 г.
- ^ Филлипс, Ник (26 апреля 2023 г.). «Отказ от скважин Фондомонте не окажет большого влияния» . Аризона Кэпитол Таймс . Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ «Почему Ванесса Хикман ушла с поста директора по земельным ресурсам штата - Phoenix Business Journal» . Архивировано из оригинала 20 января 2015 г.
- ^ «Губернатор Дуг Дьюси назначает земельного комиссара штата» . 22 апреля 2015 г.
- ^ КТАР.КОМ (25 января 2023 г.). «Губернатор Аризоны Хоббс назначает директоров по регулированию, азартным играм и земельным вопросам штата» . КТАР.com . Проверено 19 апреля 2023 г.