Jump to content

Законодательный совет Автономного Курдистана

Сессия Законодательного совета Автономного Курдистана, 1978 г.

Законодательный совет автономного региона Курдистан ( араб . Законодательный совет автономного региона Курдистан ) был законодательным органом автономного региона Курдистан на севере Ирака, состоящего из провинций Духок , провинций Эрбиль и провинций Сулеймания с 1974 по 2003 год. [ 1 ] Эта региональная ассамблея имела ограниченные полномочия принимать законы по вопросам, касающимся здравоохранения, образования, труда, а также социального, культурного и экономического развития. [ 2 ] Он базировался в Эрбиле (хотя в период с 1991 по 2003 год учреждение базировалось в Багдаде ). [ 1 ] Члены Законодательного совета избирались сроком на три года. [ 1 ]

Объявление от 11 марта 1974 г.

[ редактировать ]

В одностороннем порядке 11 марта 1974 года, незадолго до истечения четырехлетнего срока, указанного в Соглашении от 11 марта 1970 года между правительством Ирака и Демократической партией Курдистана (ДПК), Совет революционного командования (РСК) внес поправки во временное соглашение. Конституция Ирака предусматривала автономию Курдистана и издала Закон об автономии Курдистана. В этом законе упоминается «избираемый законодательный совет». Несколько дней спустя был издан новый закон, Закон о Законодательном совете Курдистана, в котором вместо этого было указано, что на начальном этапе в регионе будет «назначенный законодательный совет». [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] ДПК выступила против этого шага и заявила, что создание Законодательного совета следовало отложить до тех пор, пока не перепись курдского населения в спорных районах Киркук , Синджар и Ханакин . будет проведена [ 6 ] [ 7 ] Боевые действия между ДПК и иракским правительством возобновились в марте 1974 года. [ 8 ]

В законе указано, что Законодательный совет изберет Исполнительный совет автономного региона, хотя президент Исполнительного совета будет назначаться президентом Ирака . [ 5 ] Президент Ирака также будет иметь право распускать Законодательный и Исполнительный советы. [ 9 ] До 1978 года члены Законодательного совета назначались РКК. [ 10 ] Назначения членов первого Законодательного совета произошли в августе 1974 года, были члены диссидентской фракции ДПК Азиза Акрави [ де ] . среди кандидатов [ 8 ]

Первый период (1974-1977)

[ редактировать ]

Первая сессия Законодательного совета состоялась в здании Эрбильской подготовительной школы для мальчиков 5 октября 1974 года. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] Лидер-диссидент ДПК Хашим Акрави и член Законодательного совета был назначен первым президентом Исполнительного совета. [ 11 ] [ 14 ] [ 13 ] Бабакр Махмуд ар-Расул [ ар ] , консервативный вождь, первый период занимал пост спикера Законодательного совета. [ 11 ] [ 15 ] [ 13 ] Ихсан Хайбатулла аль-Муфти был заместителем спикера, а Исмаил Расул Ахмед - секретарем Законодательного совета. [ 13 ] Ночью силы Пешмерги обстреляли из минометов отель «Хораман», где остановились члены Законодательного совета и журналисты, освещавшие это событие. [ 13 ]

Второй период (1978-1980 гг.)

[ редактировать ]
Президиум Законодательного совета, 1978 год. Слева направо: заместитель спикера Шакер Фаттах Ахмед, спикер Мухаммед Али Амин, секретарь Халил Хамад Мустафа.

Второй период Законодательного совета начался в 1978 году, члены снова были назначены из Багдада. [ 13 ] Численность собрания была уменьшена до 50 членов. [ 13 ] В этот период Мухаммед Али Амин занимал пост спикера, Шакер Фаттах Ахмед - заместителем спикера, а Халил Хамад Мустафа - секретарем Законодательного совета. [ 13 ]

Третий период (1980-1983 гг.)

[ редактировать ]

В середине декабря 1979 года были распространены проекты новых законов о выборах в Национальное собрание Ирака и Законодательный совет Курдистана. [ 16 ] 1 января 1980 года РСС заявил, что полномочия президента Исполнительного совета и спикера Законодательного совета будут значительно расширены. [ 17 ] Впоследствии был принят новый закон, определяющий правила прямых выборов в Законодательный совет. [ 17 ] [ 18 ] О новом избирательном законодательстве было объявлено 16 марта 1980 года. [ 16 ] Первые выборы в Законодательный совет Курдистана состоялись в сентябре 1980 года. [ 2 ] [ 19 ] По официальным данным, проголосовали около 701 000 избирателей. [ 20 ] На 50 должностей в ассамблее боролись 194 кандидата. [ 20 ] [ 21 ] Большинство избранных членов составляли феодальные знатные люди или священнослужители, связанные с иракским правительством. [ 20 ] [ 22 ]

Четвертый период (1983-1986 гг.)

[ редактировать ]

Вторые выборы в Законодательный совет состоялись 6 августа 1983 года, и собрание было расширено до 57 членов. [ 23 ] [ 24 ] Две женщины были избраны в Законодательный совет. [ 23 ]

Пятый период (1986-1989 гг.)

[ редактировать ]

Выборы состоялись 13 августа 1986 года. [ 25 ] По сравнению с предыдущими выборами власти Багдада в условиях продолжающейся войны с Ираном стали гораздо более внимательно следить за предварительным отбором кандидатов . [ 23 ] В избирательное законодательство были внесены поправки, включающие пункт, требующий, чтобы кандидаты были верны принципам и целям Баас. [ 23 ] На 50 должностей в Законодательном совете претендовали 146 кандидатов. [ 23 ]

Двадцать избранных членов были переизбраны действующими должностными лицами. [ 23 ] Были переизбраны три должностных лица уходящего собрания: спикер Ахмад Абдулкадер ан-Накшбанди [ де ] , заместитель спикера Хикмат Хаджи Салим аль-Атруши и секретарь Джамаль Джалал. [ 23 ] [ 24 ] Большинство членов собрания были государственными чиновниками, обычно в возрасте от 30 до 40 лет. [ 23 ] В состав вновь избранного собрания вошли несколько вождей племен, имевших опыт работы на передовой в качестве командиров Сил национальной обороны. [ 26 ] Число женщин-законодателей увеличилось до четырех. [ 23 ] Среди избранных членов не было ни одного выпускника университета. [ 23 ] Действующий президент Исполнительного совета Яхья аль-Джаф [ де ] был отстранен от своего поста после выборов, а президент Ирака Саддам Хусейн назначил Сирвана Абдуллу Хусейна аль-Джафа [ де ] новым президентом Исполнительного совета. [ 23 ]

Президент Саддам Хусейн лично присутствовал на первом заседании новоизбранного Законодательного совета. [ 23 ] В своей речи он подтвердил приверженность курдской автономии и заявил, что Эрбиль будет назначен летней столицей Ирака. [ 23 ]

Шестой период (1989-1996 годы)

[ редактировать ]

Последние выборы в Законодательный совет состоялись 9 сентября 1989 года. [ 25 ] После выборов Бахауддин Ахмед Фарадж [ де ] стал новым спикером Законодательного совета. [ 27 ] После войны в Персидском заливе 1991 года , после которой иракское правительство потеряло контроль над Курдистаном, Законодательный совет базировался в Багдаде. [ 28 ] Срок законодательного периода был продлен до 1996 года. [ 13 ]

Седьмой период (1996-2003 гг.)

[ редактировать ]

В 1996 году был назначен новый Законодательный совет, базирующийся в Багдаде. [ 13 ] В 2000 году срок полномочий Законодательного совета был продлен еще на 3 года. [ 13 ] Бахауддин Ахмед Фарадж в этот период сохранил пост спикера Законодательного совета. [ 29 ]

[ редактировать ]
  1. ^ Jump up to: а б с Аслы Ю. Бали, Омар М. Даджани. Федерализм и децентрализация на современном Ближнем Востоке . Издательство Кембриджского университета, 2023. с. 187
  2. ^ Jump up to: а б Алан Джон Дэй. Политическое инакомыслие: международный справочник по диссидентским, внепарламентским, партизанским и нелегальным политическим движениям . Исследовательская компания Гейла, 1983. с. 176
  3. ^ Ирак: правовая история и традиции. Юридическая библиотека Конгресса, Управление глобальных юридических исследований . июнь 2004 г.
  4. ^ Офра Бенджио. Слово Саддама: политический дискурс в Ираке . Издательство Оксфордского университета, 2002. с. 115
  5. ^ Jump up to: а б Чарльз Трипп. История Ирака . Издательство Кембриджского университета, 2002. с. 211
  6. ^ Джозеф Костинер. и сотрудничество в регионе Персидского залива . Springer Science & Business Media, 2009. с. 39
  7. ^ Алексис Гераклид. Самоопределение меньшинств в международной политике . Рутледж, 2012. с. 135
  8. ^ Jump up to: а б Мэрион Фарук-Слаглетт, Питер Слаглетт. Ирак с 1958 года: от революции к диктатуре . Bloomsbury Academic, 1990. с. 175
  9. ^ Нью-Йорк Таймс . Ограниченная местная автономия предоставлена ​​курдам в Ираке
  10. ^ Арам Рафаат. Курдистан в Ираке: эволюция квазигосударства . Рутледж, 2018 г.
  11. ^ Jump up to: а б с Ричард Сим. Курдистан: В поисках признания . Институт изучения конфликтов, 1980. с. 12
  12. ^ Олесь М. ​​Смолянский, Бетти Морец Смолянски. СССР и Ирак: советские поиски влияния . Издательство Университета Дьюка, 1991. с. 90
  13. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к Мохиадин Мохаммад Йонис. Горячие события в конфликте между властями Ирака и курдским движением 1968-1975 гг . Журнал Аль-Гардения
  14. ^ Кто есть кто в арабском мире 2007-2008 гг . Publicec Publications, Вальтер де Грюйтер, 2011. стр. 112, 640.
  15. ^ Аль-Иттихад . Курдский лидер Бабикер Расул: Разногласия между арабским и курдским национализмом могут быть решены
  16. ^ Jump up to: а б Абида Самиуддин. (1982). Начало парламентской демократии в Ираке: пример . Ближневосточные исследования, 18 (4), 445–448.
  17. ^ Jump up to: а б Эдмунд Гариб. Курдский вопрос в Ираке . Издательство Сиракузского университета, 1981. с. 191
  18. ^ Журнал арабских исследований и исследований, Том 15 . Махад аль-Бухут ва-ад-Дирасат аль-Арабия, 1988. с. 102
  19. ^ Ближний Восток и Северная Африка, 2004 г. Psychology Press, 2003. с. 450
  20. ^ Jump up to: а б с Отчет о Ближнем Востоке и Северной Африке, выпуск 2219 . Информационная служба зарубежного вещания, Объединенная служба исследований публикаций, 1980. с. 20
  21. ^ Источники внутренней и внешней политики в Ираке . Американский институт внешней политики, 1986. с. 19
  22. ^ Джалиль Джалиль. Курдское движение в современную эпоху . Аль Манхал, 2013. с. 479
  23. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Итамар Рабинович, Хаим Шакед. Обзор современного Ближнего Востока, том X, 1986 г. Центр Моше Даяна, 1988. с. 382
  24. ^ Jump up to: а б Артур Воробей Бэнкс (ред.). Политический справочник мира: 1987 год: правительства и межправительственные организации по состоянию на 15 марта 1987 года: (основные политические события отмечены до 30 июня 1987 года) . Публикации CSA, 1987. с. 278
  25. ^ Jump up to: а б Ближний Восток и Северная Африка 1995 . Публикации Европы, 1995. с. 501
  26. ^ Дэвид Джордан. Государство и суфизм в Ираке: построение «умеренного ислама» при Саддаме Хусейне . Рутледж, 2021. с. 162
  27. ^ Современный обзор Ближнего Востока, Том. XIII 1989 года . Издательство Авалон, 1991. с. 387
  28. ^ Аль-Баян . Заявление в среду - Северный Ирак: от автономии к совместному управлению, два сценария определяют будущее отношений между Багдадом и курдами
  29. ^ Аль-Баян . Саддам призывает курдов к диалогу и изгнанию «шпионов». Демократическая партия Курдистана отвергает любые переговоры без международной поддержки.
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 5ac08b09ff4c1a55b8b1b3e741bacaa1__1700312160
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/5a/a1/5ac08b09ff4c1a55b8b1b3e741bacaa1.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Legislative Council of the Autonomous Kurdistan Region - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)