Теннесси Бутылка Билл
Законопроект о бутылках Теннесси -это законодательство о переработке контейнеров-контейнеров , которое в случае принятия, в случае принятия в действие, будет размещать 5-центный депозит на контейнеры для напитков, продаваемые в Теннесси. Законопроект применяется к контейнерам из алюминия/биметального, стекла или любого пластика, содержащих безалкогольные напитки, пивные/солодовые напитки, газированные или не карбоневые воды, простые или ароматизированные воды, энергетические напитки , соки, чаи со льдом или кофе со льдом. Молоко/молочные продукты, пищевые напитки и вино и спиртные напитки не включены в программу.
Главными целями меры, недавно переименованной в Tenncan, состоит в том, чтобы сократить мусор, увеличить утилизацию, создание зеленых рабочих мест, поддержать устойчивое производство и генерировать финансирование, обучение и другие выгоды для агентств по социальному обслуживанию, сообщества и других некоммерческих организаций в Теннесси.
Предлагаемое законодательство
[ редактировать ]Предлагаемое законодательство претерпело многочисленные изменения с тех пор, как оно было впервые введено двумя республиканскими законодателями в 2003 году.
Нуждаться
[ редактировать ]По данным государственного агентства по утилизации контейнеров, переработка: Теннесси потребляет более 5 миллиардов контейнеров для напитков в год, но перерабатывает не более 10 процентов из них, согласно Агентству по лечению твердых отходов штата. Предполагается, что предлагаемый законодательство о возврате месторождения увеличит скорость утилизации примерно на 80 процентов, основываясь на данных в штатах с аналогичными программами, одновременно обеспечивая надежное количество высококачественного переработанного сырья для производителей в штате Теннесси и на юго-востоке, особенно те, которые производят банки с напитками. , ковер, стеклянные бутылки и стекловолокно.
Мусор: Теннесси тратит примерно 11 миллионов долларов в год на снижение мусора. Его основным агентством по сбору мусора является программа «Гранты по мусоре» в Департаменте транспорта (TDOT). С 1982 года программа использовала «налог на мусор» на напитках для финансирования регулярных уборщиков за счет заключенных по выпуску работы из окружных тюрьмов (налог также сохраняет Теннесси прекрасным, государственный филиал Keep America.) Из 2003–2004 гг. В 2015–2016 гг. Коллекции грантов мусора в среднем составляли 23,5 млн. Фунтов в год, в 2003–2004 финансовом году в 2005–2006 годах в 2005–2006 годах в 2005–2006 годах в 2005–2006 годах в 2005–2006 годах в 2005–2006 финансовых годах в 2005–2006 финансовые годы в 2005–2006 финансовые годы. Удаляя высокие и низкие годы, среднее значение немного выше, 23,7 миллиона фунтов или в среднем 3,73 фунта на душу населения. Эти данные не включают в себя коллекции мусора вдоль межгосударственных и федеральных автомагистралей, выполняемых подрядчиками TDOT, и при этом они не включают уборки, выполняемые добровольцами, сохраняют прекрасные филиалы Теннесси, соседские группы, ежегодную великую американскую очистку или другие группы или мероприятия.
Чтобы поместить эти цифры в контексте, проект счета за бутылку Теннесси в 2006 году стремился сравнить коллекции мусора Теннесси с сборными в штате Мэн, что взимает 5-центный депозит на большинстве напитков (15 центов на вине и спиртных напитках). Экстраполируя данные, предоставленные Департаментом транспорта штата Мэн (единственная организация в штате, которая на регулярной основе поднимает мусор), проект счета за бутылку Теннесси определил, что мусор в штате Мэн в 2006 году составлял примерно одну четверти фунта.
Более того, согласно неформальным оценкам в 2006 году персоналом штата Мэн Dot, примерно 10-20 процентов мусора штата Мэн состоит из контейнеров для напитков. Напротив, проект законопроекта о бутылках Теннесси оценивает, что 50 или более процентов мусора Теннесси, по объему, представляют собой контейнеры для напитков. Эта оценка основана на оценках многочисленных групп, связанных с очисткой мусора в штате Теннесси, включая окружных шерифов, заместителей окружного гранта, экологических организаций, групп защиты водосбора и других; а также в результате неформального обследования, разделенного источником, проведенного в ноябре 2006 года в рамках проекта законопроекта о бутылках Теннесси с использованием добровольцев по всему штату, в том числе несколько тюремных команд. Этот опрос показал, что из 645,5 13-галлонных мусорных мешков заполнены как можно более полным, 325,5 содержали бутылки и банки, или 50,42 процента.
Как будет работать предложенный законопроект
[ редактировать ]В соответствии с предлагаемым законодательством Агентство по охране окружающей среды штата будет нести полную ответственность за программу, причем Министерство доходов обеспечивает бухгалтерские функции, а также управление «Фондом контейнеров для получения депозитных напитков». Фонд - это счет, на который размещаются все первоначальные депозиты и другие доходы, и из которых выплачиваются все расходы по программе, включая возмещение и пособия. Любые резервы в фонде, включая невостребованные депозиты, принадлежат программе, не могут вернуться к общему фонду штата и могут использоваться только для целей, уполномоченных законодательством.
Депозит на 5 центов инициируется дистрибьютором напитков и собирается Департаментом доходов в начале цикла. Дистрибьютор восстанавливает свой депозит, когда он продает продукт продавцу; Ритейлер восстанавливает свой депозит, когда он продает продукт клиенту; Клиент восстанавливает свой депозит, когда он доставит пустой контейнер в сертифицированный центр выкупа; Владелец центра выкупа восстанавливает свой депозит, когда он продает отмененный контейнер в сертифицированный процессор; и сертифицированный процессор восстанавливает свой депозит, когда он выставит счет за программу счета за бутылку для возмещения.
Сертифицированные центры выкупа являются сердцем программы. Они являются независимыми предприятиями (витрина, портативные, мобильные, обратные торговые машины или спутниковые киоски), которые были уполномочены программой для принятия квалификационных контейнеров от общественности, определения количества, вынести возмещение, сортировать контейнеры по материалам и/или цвету (не брендом или бутылками) и продайте сортированные (и в некоторых случаях уплотненные) контейнеры в сертифицированный процессор. Сертифицированный процессор (как правило, накладка, объект восстановления материалов , поставщик утилизации обочины или специальная служба сбора и утилизации сбора), а затем тюки, клочки или иным образом повышают ценность для отсортированных контейнеров, прежде чем продавать их производителям или другим процессорам.
В дополнение к оплате рыночных цен за контейнеры, сертифицированный процессор выплачивает центр погашения, стоимость возврата 5 центов плюс «накладное расходы», равное 1 центу (максимум) на контейнер. Затем процессор будет выставлять счета в программу счетов за бутылку на сумму этих двух сумм, а также «административное пособие» в одну десятую часть цента за контейнер, чтобы покрыть его расходы на связанные с ним документы и ведение записей.
Некоторые центры выкупа могут быть разрешены как «склады», расширенные средства, где общественность может сбросить не-депозитный стакан (например, бутылки для вина и банки с едой), а также другие вторсырки, например, электронику.
Центры выкупа могут принадлежать любым требованиям к сертификации собраний организации, включая отдельных лиц, розничных продавцов и других предприятий, организации местного самоуправления, включая центры удобства твердых отходов округа и некоммерческие организации. Текущая версия законодательства (представленная в 2018 году) требует, чтобы каждый центр выкупа был либо принадлежал или управлял некоммерческим организацией, таким как агентство, обслуживающее бездомных или инвалидности, или он должен поддерживать постоянные «полезные отношения», по крайней мере, с одним Такая организация в этом районе, такая как школа, библиотека, приют для животных или команда Малой лиги. «Полезные отношения» будут определены программой, но могут включать в себя хостинг бутылочных дисков или корзины пожертвования для некоммерческой.
Потенциальные проблемы
[ редактировать ]Одним из аспектов законов о переработке напитков, который стал под сомнение, является незаконное искупление со стороны внешних штатов. Мичиган, который предлагает 10 центов за каждую банку и переработанную бутылку, столкнулся с проблемами мошеннической прибыли от соседних штатов. Ни в одном из соседних штатов Теннесси в настоящее время нет законов о депозитах на напитки.