Комиссия по рассмотрению претензий по договорам Испании
Комиссия по рассмотрению претензий по испанскому договору была создана Соединенными Штатами после завершения испано-американской войны с целью выполнения одного из условий договора, положившего конец войне. [ 1 ] Комиссия была создана актом Конгресса, одобренным 2 марта 1901 года. [ 2 ] Работая с 1901 по 1910 год, Комиссия разрешила претензии почти на 65 миллионов долларов и присудила менее 1,5 миллиона долларов. [ 1 ]
Компенсация Соединенными Штатами Испании
[ редактировать ]В соответствии со статьей VII Парижского договора 1898 года Соединенные Штаты взяли на себя ответственность за оплату всех претензий своих граждан, по которым Испания могла бы нести ответственность в соответствии с принципами международного права . [ 3 ] Таким образом, в ходе разбирательства в Комиссии правительство Соединенных Штатов было фактически обязано стоять на месте своего побежденного противника, Испании, и защищаться от претензий своих собственных граждан, защищая действия или бездействие Испании.
комиссары
[ редактировать ]Президент Уильям МакКинли назначил первоначальных членов Комиссии в 1901 году. Первоначальные члены Комиссии были недавно побеждены: сенатор США Уильям Э. Чендлер из Нью-Гэмпшира (который был выбран президентом), Геррит Дж. Дикема из Мичигана, Джеймс П. Вуд из Огайо, Уильям Арден Мори из округа Колумбия и Уильям Л. Чемберс из Алабамы. [ 1 ] Дикема ушел в отставку в 1907 году после своего избрания в Конгресс, и его заменил Гарри К. Догерти из Пенсильвании. Когда Чендлер ушел в отставку в 1907 году, Вуд занял его место на посту председателя, а бывший конгрессмен Розуэлл П. Бишоп . в состав Комиссии был добавлен [ 1 ]
МакКинли также назначил бывшего конгрессмена Уильяма Э. Фуллера из Айовы помощником генерального прокурора для защиты от претензий. Фуллер служил с 1901 по 1907 год. [ 4 ] когда он ушел в отставку, и его сменил бывший аудитор и конгрессмен Уильям Уоллес Браун из Пенсильвании. С 1902 по 1904 год Фуллеру помогал будущий федеральный судья Чарльз Б. Уитмер .
Претензии и платежи
[ редактировать ]Гражданам США было дано шесть месяцев на подачу своих заявлений в Комиссию, хотя в своевременные заявления иногда вносились поправки после этого срока. [ 1 ] Вынесение решений по претензиям зачастую было затруднено из-за логистических проблем. В основном свидетели находились не в США, где работала Комиссия, а на Кубе или в Испании. [ 1 ] Чиновники в Испании поначалу отказывались сотрудничать. [ 1 ] В некоторых исках необходимость наличия у заявителей гражданства США привела к спорам относительно их гражданства. [ 1 ] Комиссия также столкнулась с важными юридическими вопросами, включая обоснованность претензий, связанных с ущербом, нанесенным во время боев между кубинскими повстанцами и испанскими войсками. [ 1 ]
Двадцать один иск на общую сумму 279 750 долларов был выплачен в связи с телесными повреждениями, полученными гражданами США от рук испанских военных властей, обычно при задержании по подозрению в содействии восстанию и в нарушении договора Пинкни 1795 года между двумя странами. [ 1 ]
Большинство претензий, выплаченных Комиссией, возникло в связи с присвоением Испании земли, скота и другого имущества. Когда Комиссия пришла к выводу, что ущерб был результатом разрушений, которые были оправданы правилами и обычаями войны, претензии были отклонены. [ 1 ]
Самым крупным конкретным объектом разрушений, по которому были поданы претензии, была потеря полей сахарного тростника, сожженных повстанцами или испанскими войсками. Все подобные претензии, кроме одного, были отклонены. [ 1 ]
Более 150 претензий на общую сумму 2 825 200 долларов США возникли в результате гибели военного корабля США « Мэн» в гавани Гаваны, Куба , 15 февраля 1898 года. [ 1 ] Все эти заявления, сделанные военно-морскими офицерами, моряками или оставшимися в живых, были отклонены. [ 1 ] Комиссия пришла к выводу, что международное право не возлагает на другую страну ответственность перед американскими военными, поскольку такие претензии носят скорее национальный, чем личный характер и могут быть предъявлены только от имени Соединенных Штатов. [ 1 ]
Сумма вознаграждения Комиссии составила 1 387 845,74 доллара США. [ 1 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п « Заключительный отчет Испанской комиссии по рассмотрению претензий по договорам » (Вашингтон: правительственная типография, 1910 г.).
- ^ Паб. L. № 115, 56-й Конгресс, 2-я сессия, 31 Стат. 877.
- ^ «Соединенные Штаты и Испания взаимно отказываются от всех требований о возмещении любого рода, национальных и индивидуальных, любого правительства, или его граждан или подданных, против другого правительства, которые могли возникнуть с начала позднего восстания в Кубе и до обмена ратификациями настоящего договора, включая все требования о возмещении расходов на войну, Соединенные Штаты будут выносить решения и урегулировать претензии своих граждан против Испании, от которых отказались в этой статье. ." Искусство. VII, Мирный договор между Соединенными Штатами и Испанией , Конгресс США, 55-й Конгресс, 3-я сессия, Сенатский док. № 62, Часть 1 (Вашингтон: Правительственная типография, 1899 г.).
- ^ « Специальный отчет Уильяма Э. Фуллера, помощника генерального прокурора, о деятельности Испанской комиссии по рассмотрению претензий по договорам с апреля 1901 по апрель 1907 года » (Вашингтон: правительственная типография, 1907).