Зона благоустройства района
Зона улучшения соседства (NIZ) — это специальный налоговый округ, предназначенный для стимулирования экономического развития в Аллентауне, штат Пенсильвания . [ 1 ] Считается, что эта зона привлекла инвестиции в Аллентаун, но ее также критиковали за то, что она не приносила справедливую выгоду гражданам.
История
[ редактировать ]20 век
[ редактировать ]Аллентаун был центром индустриализации во время промышленной революции . Однако в середине и конце 20-го века Аллентаун начал сталкиваться со значительным экономическим спадом и деиндустриализацией , и город стал одним из наиболее ярких примеров города Ржавого пояса . [ 2 ] Уход производственных фирм из Аллентауна способствовал упадку города, что сделало его менее привлекательным для инвесторов. [ 3 ] Чтобы решить эту проблему, законодатели штата стремились использовать налоговые льготы для стимулирования экономического развития.
21 век
[ редактировать ]Зона благоустройства района была первоначально создана в результате принятия Закона 50 2009 года, Закона 26 2011 года, Закона 87 2012 года Генеральной Ассамблеей Пенсильвании . [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] Эти акты позволили объявить 128 акров городского центра Аллентауна специальным налоговым округом. [ 7 ] Особый налоговый округ включает в себя части центра города Аллентаун и участок западного берега реки Лихай , называемый районом Риверфронт.
Застройщики, инициирующие проекты в Зоне благоустройства соседей, имеют право использовать налоги штата и местные налоги, генерируемые в зоне, для финансирования обслуживания долга, связанного с этими проектами, используя метод финансирования с налоговыми надбавками . Эти налоговые льготы позволяют застройщикам устанавливать цены на аренду ниже рыночной, что призвано привлечь предприятия, которые в противном случае не смогли бы разместиться в Аллентауне. [ 8 ] Зона благоустройства соседей отличается от обычных схем финансирования дополнительных налогов тем, что она позволяет застройщикам использовать практически все налоговые поступления штата, полученные от любого бизнеса, расположенного в зоне. [ 9 ]
В 2013 году Министерство доходов Пенсильвании сообщило, что застройщикам Зоны благоустройства района было выделено 48,2 миллиона долларов в виде налогов штата. [ 10 ]
Центр ЗГЗ
[ редактировать ]По оценкам, Зона благоустройства района принесла 1 миллиард долларов на развитие благодаря известным проектам, включая отель Renaissance Allentown, Strata Flats, Two City Center и PPL Center , стадион на 10 000 мест, на котором принимает команду Lehigh Valley Phantoms . Команда Американской хоккейной лиги и основная команда развития « Филадельфия Флайерз» Национальной хоккейной лиги . [ 11 ]
Критика
[ редактировать ]Критики Зоны улучшения соседства утверждают, что экономическое развитие, которое она вызвала, принесло непропорционально большую пользу экономической элите. [ 12 ] Несмотря на значительный объем экономических инвестиций в центр города Аллентауна, в переписных участках в зоне благоустройства квартала средний уровень бедности в 2017 году составил 39,4%. [ 13 ] Введение зоны позволило застройщикам использовать государственные и местные налоги для субсидирования застройки, при этом критики утверждают, что эти налоговые поступления лучше использовать посредством более прямых мер для оказания помощи экономически обездоленным гражданам. Также утверждалось, что эта зона не может обеспечить долгосрочное экономическое развитие и рабочие места для жителей города, а новые застройки просто представляют собой существующие предприятия, которые переезжают, чтобы получить выгоду от более низких цен на аренду. [ 14 ]
Критики также выразили обеспокоенность по поводу роста цен на жилье и джентрификации, связанной с зоной благоустройства района. Согласно данным переписи населения, средняя арендная плата в переписных участках в пределах Зоны благоустройства квартала увеличилась на 10,3% в период с 2013 по 2017 год, что некоторые объясняют вытеснением более бедных жителей, которые больше не могут позволить себе арендную плату. [ 15 ] [ 16 ] Кроме того, большинство застроек в этой зоне представляют собой в основном высококлассные офисные здания, многоквартирные дома и рестораны, которые часто недоступны для более бедных местных жителей. [ 17 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Что такое зона благоустройства микрорайона?» . ПОЧЕМУ ? Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «История» . www.allentownpa.gov . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «Переосмысление Ржавого пояса» . www.cnn.com . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «Акт 50 2009 года» . Официальный сайт Генеральной ассамблеи Пенсильвании . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «Акт 26 2011 года» . Официальный сайт Генеральной ассамблеи Пенсильвании . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «Акт 87 2012 года» . Официальный сайт Генеральной ассамблеи Пенсильвании . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «Зона благоустройства микрорайона» . www.allentownpa.gov . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ Тирни, Джон (15 сентября 2014 г.). «Вдохнув жизнь в Аллентаун: Пенсильвания приходит на помощь» . Атлантика . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «Налоговый сборник» . Департамент доходов Пенсильвании . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ Колл, Скотт Краус и Мэтт Асад, «Утро». «Зона арены Аллентауна собирает 48,2 миллиона долларов в виде налогов штата» . mcall.com . Проверено 7 декабря 2020 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «Глубокие налоговые стимулы способствуют развитию нового строительства в Аллентауне, штат Пенсильвания, на 1 миллиард долларов: четыре перспективы» . www.philadelphiafed.org . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «То, как бизнес-элита продавала «обновление городов», ложь для Ржавого пояса» . Салон . 03.12.2019 . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «Ваше мнение: NIZ Аллентауна работает на застройщиков, а не на близлежащие районы - Утренний звонок» . www.mcall.com . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ Препятствие, Джон (04 марта 2014 г.). «Налоговая программа направлена на то, чтобы обратить вспять десятилетний спад в Аллентауне (опубликовано в 2014 г.)» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «Зона благоустройства района Аллентауна» . Обзор государственной политики Джорджтауна . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ Альтхаус, Стивен. «Местная группа обсуждает проблемы джентрификации центра Аллентауна» . WFMZ.com . Проверено 7 декабря 2020 г.
- ^ «Завершенные проекты» . АНИЗДА . Проверено 7 декабря 2020 г.