Наемники в Африке после 1960 года

Наемники сыграли жизненно важную роль в современной истории Африки, начиная с независимых движений 1960-х годов и заканчивая 2020-ми годами. В общих чертах действия наемников можно разделить на два типа связанных между собой субъектов, которые затем можно изучить на региональном уровне. Наемники использовались как для влияния на конфликты, так и для поддержки или нападения на правительства, дружественные различным иностранным правительствам, особенно США, России, Франции, Великобритании, Бельгии и многим другим иностранным игрокам. В основном это делается для сохранения сфер влияния и создания дружественных правительств. Это было наиболее распространено в эпоху холодной войны , но продолжается и по сей день, особенно в отношении российской группы Вагнера . Вторая группа действий — наемники, работающие по поручению крупных транснациональных корпораций , помогающие обеспечивать безопасность районов добычи ресурсов. Часто поддержка групп наемников для удержания лидера или правительства у власти обходится дорого, которую правительство не в состоянии оплатить, а затем предлагает компании наемников или частной военной компании (ЧВК) права на районы добычи ресурсов, такие как алмазные рудники. , нефтяные месторождения или другой ценный природный ресурс для оплаты услуг наемной компании. Это особенно произошло в Сьерра-Леоне . Законодательство было принято ОАЕ (Организацией африканского единства), а также IRCC (Международным комитетом Красного Креста) и правительствами различных африканских стран (особенно Южной Африки ), чтобы попытаться регулировать или запретить использование и создание наемнических компаний. Этот закон оказался по большей части безуспешным, главным образом потому, что мировые державы, такие как США и Россия, продолжают потворствовать использованию наемников в качестве инструмента государственного управления. Многие современные ученые считают использование наемников в Африке формой неоколониализма.

Наемники и иностранные актеры

Наемники как действующие лица бывших колониальных держав

Во время и сразу после движения за независимость Африки иностранные государства использовали наемников, чтобы влиять на гражданские войны и насилие в недавно созданных государствах. Эта группа наемников способствовала возвышению лидеров, дружественных ранее колонизирующей стране. Этих наемников можно рассматривать как продолжение вооруженных сил колонизирующей страны, способных действовать с тонкой видимостью отрицания, поскольку они не были напрямую зачислены в вооруженные силы колонизирующих государств. Примерами тому являются Французский Иностранный легион , а также многочисленные другие французские наемники, голландские наемники в Конго, южноафриканские и британские наемники в Анголе, Намибии и Мозамбике, а также другие. Эти наемники рассматривались как жизненно важный способ сохранить бывшие колонии в сфере влияния бывшей державы-колонизатора и обеспечить, чтобы новое независимое государство продолжало обслуживать экономические интересы бывшей державы. Стратегии, используемые этими группами, включали подготовку и разжигание повстанцев, проведение государственных переворотов, защиту непопулярных лидеров и политическое запугивание.

Голландские наемники в Конго были вовлечены в сепаратистское движение провинции Катанга сразу после того, как Конго стало независимым от Бельгии в 1960 году. Провинция Катанга была местом крупных минеральных богатств, и бельгийское правительство постоянно было заинтересовано в доступе к этим ресурсам. Таким образом, бельгийские наемники оказывали помощь сепаратистам Катангана , а также участвовали в казни Патриса Лумумбы в 1961 году. Эти усилия оказались относительно успешными: Жозеф Мобуту стал лидером Конго и продолжал предоставлять доступ к рудникам Катангана бельгийским корпорациям, действовавшим в провинции.

Наемники как актеры холодной войны

Вторая группа наемников — это те, кто был нанят участниками холодной войны , в первую очередь Соединенными Штатами и Россией. Эти наемники использовались не по экономическим соображениям, а по идеологическим причинам, чаще всего для борьбы против коммунизма или за него. Соединенные Штаты и их союзники, в частности, использовали наемников для помощи и поощрения повстанческих группировок и правых группировок в Африке в рамках глобальной борьбы против коммунизма ( см. Операцию «Кондор» ). Эти наемники часто были идеологическими радикалами, которые питали глубокую ненависть к коммунизму . Кроме того, эти наемники часто имели связи с сторонниками превосходства белой расы, а также со своими правыми убеждениями. К этим усилиям присоединилась большая фракция кубинцев и американцев кубинского происхождения после того, как они бежали от кубинской революции . Использование наемников позволило Соединенным Штатам, в частности, сохранить свой нейтралитет и уважение к самоопределению, в то же время активно участвуя в создании и поддержке правых диктатур во многих из этих новых государств. Кроме того, это позволило Соединенным Штатам и их союзникам, таким как Великобритания, продолжать поддерживать южноафриканские вооруженные силы и другие группы сторонников превосходства белой расы в Южной Африке, в то время как Южная Африка находилась под эмбарго на апартеид .

В освободительных войнах Анголы и Мозамбика участвовали большие группы иностранных наемников. Поддержка ЦРУ и Южной Африки УНИТА и ФНЛА носила относительно тайный характер и основывалась на использовании наемников и поставках большого количества оружия и других материалов для вооружения. Южноафриканские наемники, кубинские наемники-эмигранты и американские наемники — все они сыграли свою роль, сражаясь против левого МПЛА и помогая поддержать режим Жонаса Савимби. Конфликт превратился в опосредованную войну между Западным блоком и Восточным блоком, в которой СССР и Куба в основном поддерживали МПЛА, а США и Южная Африка поддерживали УНИТА и Жонаса Савимби.

Наемники и транснациональные корпорации

В более современную эпоху многие правительства, будучи смущены или разоблачены за поддержку или игнорирование наемников, приняли законы, которые предотвращают создание и поддержку групп наемников своим правительством и внутри своей страны. Наряду с этим произошла корпоратизация частной охранной отрасли с созданием частных охранных компаний (ЧВК), которые действуют в основном открыто. Эта новая эра наемнических действий тесно связана с контролем и добычей ресурсов в Африке, особенно таких ценных природных ресурсов, как нефть. драгоценные камни и другие драгоценные минералы. Общая бизнес-модель заключается в защите богатых ресурсами территорий в обмен на права на их добычу. Обычно это делается с помощью нескольких корпораций, при этом ЧВК владеет крупной долей в компании, которая затем получает от правительства контракты, для которых ЧВК предоставила обеспечение. Пока контракты продолжают обеспечивать поток доходов, рассматриваемое правительство может позволить себе использовать ЧВК для поддержки государства, но если и когда поток доходов будет потерян, ЧВК уйдет из штата, и государство, скорее всего, уйдет из штата. часто возвращается к хаосу, который изначально требовал помощи ЧВК. В этом смысле действия ЧВК рассматриваются как неоколониализм . многими экспертами Исследования, похоже, показали, что ЧВК мало что делают для поддержания долгосрочной стабильности государства и стоят чрезвычайно дорого. что делает их неэффективным инструментом государственного управления.

Именно такая бизнес-модель была реализована в Сьерра-Леоне в 1990-х годах. С началом гражданской войны в Сьерра-Леоне в 1994 году повстанцы быстро захватили важнейшие экономические районы штата — горнодобывающие районы. Чтобы защитить правительство во Фритауне, столице, и восстановить контроль над страной, правительство Национального временного правящего совета (NPRC) наняло компанию Executive Outcomes Ltd в марте 1995 года. Им платили 1,25 миллиона долларов США в месяц, а NPRC предоставила крупные концессии на добычу полезных ископаемых Branch Energy, горнодобывающей компании, частично принадлежащей Executive Outcomes Ltd. Стоимость содержания Executive Outcomes вскоре стала слишком высокой для правительства NPRC, и в феврале 1997 год, они уехали.

В образовавшемся после этого вакууме силы правительство NPRC было быстро свергнуто коалицией военных и Объединенного революционного фронта (ОРФ). Чтобы восстановить правительство, была нанята Sandline International Corporation, которую оплатил бизнесмен Ракеш Саксена, имевший контрольный пакет акций компании Diamond Works из Ванкувера, купившей Branch Energy. В обмен на восстановление конституции компания Branch Energy получит право на крупные горнодобывающие концессии в Сьерра-Леоне и будет освобождена от действия закона, запрещающего деятельность горнодобывающих компаний, в которых не менее 25% акций принадлежит гражданину Сьерра-Леоне.

Законность наемнических действий

Наемники запрещены Конвенцией ООН о наемниках 2001 года , но многие страны, особенно США, Франция, Южная Африка, Великобритания, Китай и Россия, не ратифицировали и не подписали ее, а такие страны, как Бельгия и другие, подписали ее с оговорками. , что существенно ослабило договор. Внутри страны Франция запретила всем наемникам действовать или вербовать на своей территории. Южная Африка, база многих африканских ЧВК, предприняла шаги по регулированию и полному запрету деятельности наемников внутри государства, но столкнулась с конституционными проблемами, а также с проблемами возможности судебного преследования в соответствии с законом. Многие африканские страны запретили размещение наемников в пределах своих границ, но не имеют возможности обеспечить соблюдение таких законов. Многие из бывших колонизирующих держав использовали наемников как инструмент государственного вмешательства. Ситуация несколько изменилась с корпоратизацией наемников, с появлением законодательства, которое легализует их деятельность, при условии, что они действуют только в интересах страны, где они базируются. В сентябре 2021 года рабочая группа ООН призвала ввести «обязательную международно-правовую базу» для регулирования действий частных военных компаний. В феврале 2022 года комиссар Африканского союза по политическим вопросам, миру и безопасности Банколе Адеойе призвал к «полному исключению наемников с африканского континента».

См. также

• Наемники из бывшего СССР в Африке

Цитируемые работы

Босх, Шеннон и Марели Мариц. «Южноафриканские частные охранные подрядчики, действующие в вооруженных конфликтах: гражданство, судебное преследование и право на труд». Электронный юридический журнал Почефструм , том. 14, нет. 7, 2017, стр. 70–125., https://doi.org/10.17159/1727-3781/2011/v14i7a2618.

Черчилль, Уорд. Наемники США в Южной Африке: вербовочная сеть и политика США . Издательство Университета Индианы, 1980.

Фрэнсис, Дэвид Дж. «Вмешательство наемников в Сьерра-Леоне: обеспечение национальной безопасности или международная эксплуатация?» Ежеквартальный журнал «Третий мир» , том. 20, нет. 2, апрель 1999 г., стр. 319–338, https://doi.org/10.1080/01436599913785.

Хьюз, Герайнт. «Солдаты неудачи: гражданская война в Анголе, интервенция британских наемников и политика Великобритании в отношении Южной Африки, 1975–1976 годы». The International History Review , vol. 36, нет. 3, 2014, стр. 493–512., https://doi.org/10.1080/07075332.2013.836120.

Мишо, Поль. «Больше никаких наемников». New African , октябрь 2003 г., стр. 29–29.

Рукс, Стивен и Уолтер Брюйер-Остеллс. «Наемники в Конго и Биафре, 1960-1970 годы: любимое оружие Африки?» Маленькие войны и мятежи , том. 33, нет. 1–2, 2021, стр. 112–129, https://doi.org/10.1080/09592318.2021.1957535.

Трояновский Антон. «Российские кинематографисты, убитые в Африке, расследовали деятельность наемников, близких к Кремлю». Вашингтон Пост , 1 августа 2018 г.

Хайнц Г. и Х. Донней. Лумумба: Последние пятьдесят дней . Нью-Йорк: Гроув, 1970.