Электронное правительство в Объединенных Арабских Эмиратах

Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), когда-то известные своим экспортом нефти, сегодня имеют разнообразную и высокоразвитую экономику. Согласно Экономическому отчету ОАЭ за 2009 год, опубликованному Министерством экономики ОАЭ в мае 2010 года, вклад ненефтяного сектора в ВВП ОАЭ составил 71,6 процента по сравнению с 66,5 процента в 2008 году, что подчеркивает успех национальных инициатив по диверсификации экономики.

ОАЭ вкладывают значительные средства во внедрение и внедрение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в своем государственном и частном секторах . В Глобальном отчете по информационным технологиям за 2010–2011 гг. указывается, что ОАЭ лидируют в регионе Ближнего Востока и Северной Африки в использовании ИКТ для повышения экономической диверсификации и конкурентоспособности. [2] Вклад телекоммуникационного сектора в экономику ОАЭ вырос с 4,1 процента в 2007 году до 5,3 процента в 2010 году, согласно «Развитию и показателям телекоммуникационного сектора ОАЭ (2007–2010 годы)», опубликованному в мае 2011 года Регуляторным органом телекоммуникаций. (ТРА), ОАЭ. По оценкам Департамента экономического развития Абу-Даби, инвестиции в сектор информационных технологий и телекоммуникаций, вероятно, достигнут 18,4 млрд дирхамов (5 млрд долларов США) в 2011 году по сравнению с 16,1 млрд дирхамов в 2010 году.

Программа электронного правительства в ОАЭ является ключевой инициативой Стратегии правительства ОАЭ на 2011–2013 годы , которая закладывает основу для достижения Видения ОАЭ до 2021 года.

Начало и сроки

ОАЭ запустили некоторые из своих электронных услуг, таких как eDirham, еще в 2001 году. Служба, инициированная Министерством финансов, заменила традиционный способ оплаты и сбора сборов за государственные услуги. Правительство постепенно сделало больше услуг доступными в Интернете.

#	Год	Услуга	Краткое содержание	Инициировано
1	февраль 2001 г.	эДирхам	Первый онлайн-сервис, запущенный Министерством финансов в федеральном правительстве для замены традиционных способов взимания платы за государственные услуги.	Министерство финансов
2	ноябрь 2002 г.	Программа электронного правительства	Был сформирован Координационный комитет Федеральной программы электронного правительства, который возглавил Министерство финансов и промышленности.	Министерство финансов
3	март 2003 г.	Стратегия электронного правительства	IBM было поручено провести оценочное исследование для федеральных агентств и разработать план реализации.	Министерство финансов
4	июнь 2004 г.	План внедрения электронного правительства	Меморандум о взаимопонимании был подписан с телекоммуникационной корпорацией Эмиратов (Etisalat) о предоставлении инфраструктуры электронного правительства. План был разделен на три этапа, заканчивающихся в 2007 году.	Министерство финансов
5	март 2005 г.	Портал электронного правительства	Запуск первого портала электронного правительства в сотрудничестве с Etisalat, которому была поручена эксклюзивная реализация плана.	Министерство финансов
6	Март и июль 2006 г.	Поручение Министерству развития государственного сектора курировать программу электронного правительства	Издан министерский указ о передаче программы электронного правительства из Министерства финансов в Министерство развития государственного сектора.	Министерство развития государственного сектора
7	июнь 2008 г.	Разработка стратегии информационных систем федерального правительства	Был издан министерский указ, согласно которому TRA возглавило усилия по разработке стратегии для информационных систем в государстве. TRA в сотрудничестве с компанией Booz Allen разработала Стратегию информационных систем федерального правительства.	Регулирующий орган электросвязи
8	2010	Разработка стратегии развития государственной службы	Канцелярия премьер-министра разработала Стратегию развития государственных услуг, которая стала третьим основополагающим элементом Стратегии электронного правительства.	Канцелярия премьер-министра

Официальный портал правительства ОАЭ

Официальный портал правительства ОАЭ — https://u.ae/ (старый URL: www.government.ae). Это часть федеральной программы электронного правительства и важная веха в процессе электронной трансформации в ОАЭ.

Этот портал объединяет все электронные услуги, предоставляемые федеральными и местными органами власти ОАЭ, под одной крышей. Он также предоставляет информацию о доступе к государственным услугам через мобильные телефоны и другие подобные электронные устройства, а также другие средства, такие как банкоматы и общественные платежные автоматы.

Цель портала — предоставлять все больше и больше онлайн-услуг жителям ОАЭ и вовлекать их в политику правительства, законы и инициативы, представляющие общественные интересы, с конечной целью достижения прозрачности.

Функции

Функция официального портала заключается в том, чтобы действовать как единое окно или единая точка входа для пользователей для доступа к различным электронным услугам федеральных и местных органов власти. Портал также способствует улучшению коммуникации между клиентами и представителями правительства и электронного участия через форумы, блоги, опросы, опросы и социальные сети. Government.ae является родительским порталом для подпорталов по электронному участию, электронным услугам, мобильным услугам и открытым данным ОАЭ.

электронные услуги

Правительство ОАЭ предоставляет ряд услуг через свой официальный портал www.government.ae. Электронные услуги подразделяются на услуги для частных лиц, предприятий и посетителей. Благодаря электронным услугам жителям ОАЭ теперь очень легко пользоваться различными услугами, не выходя из дома или офиса. Портал имеет функцию расширенного поиска, которая помогает людям искать услуги, к которым они хотят получить доступ. На портале также есть раздел об альтернативных способах доступа к государственным услугам.

мобильные услуги

Портал также предоставляет адекватную информацию о различных услугах, доступных через мобильные устройства, и о том, как ими воспользоваться с помощью специально разработанных коротких кодов и мобильных приложений. На портале есть ссылки для загрузки приложений для смартфонов Blackberry, iPhone и Android.

Инновационный и удобный вариант для бизнеса был запущен в 2013 году, когда в Дубае было представлено приложение для смартфонов для регистрации и лицензирования бизнеса .

электронное участие

Одной из основных особенностей усовершенствованного портала является включение каналов электронного участия . Федеральный портал задействовал несколько платформ, таких как форумы, блоги, чаты, опросы, опросы и инструменты социальных сетей, такие как Facebook, Twitter, Flickr и YouTube, чтобы охватить широкую общественность и вовлечь ее в активное общение с правительством с учетом их мнения. и опыт в сфере государственных услуг, политики и т. д.

Открытые данные

В рамках открытых данных государственные данные и информация становятся доступными для общественности. Теперь люди могут иметь доступ к экономическим данным, статистике населения и т. д. Открытые данные могут принести пользу студентам, экономистам и исследователям в частности, а также общественности в целом.

Инфраструктура ИКТ и проникновение

По данным Управления по регулированию электросвязи (TRA) за май 2011 года, в ОАЭ имеется 196,3 абонентов мобильной связи на 100 жителей, а при наличии 1 417 519 интернет-абонентов в ОАЭ имеется 62,4 интернет-пользователя на 100 жителей.

Рейтинг электронной готовности

Индекс электронной готовности или сетевой готовности (NRI) измеряет уровень готовности правительства страны предоставлять услуги и информацию в Интернете, а также общую ценность, которую они приносят населению. Электронная готовность или Индекс готовности предполагает способность правительства использовать информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) для улучшения социально-экономических условий и общего общественного благосостояния.

Глобальный отчет по информационным технологиям (GITR)

По данным GITR 2010-2011, ОАЭ заняли первое место среди арабских стран и 24-е место среди 138 стран, рассмотренных в Индексе сетевой готовности (NRI), что указывает на важность, которую страна придает информационным и коммуникационным технологиям как важнейшему инструменту экономической диверсификации. повышение эффективности и модернизация. В том же отчете показано положение Катара на 25-м месте, положение Бахрейна на 30-м месте, Саудовской Аравии на 33-м месте и Омана на 41-м месте.

ОАЭ — одна из немногих стран в регионе, которая стабильно поднимается в рейтинге электронной готовности. ОАЭ поднялись на шесть позиций в рейтинге NRI; с 29-го места среди 127 стран, рассмотренных в 2007–2008 гг., на 23-е место среди 133 стран, рассмотренных в 2009–2010 гг.

Исследование ООН по электронному правительству

Сеть государственного управления Организации Объединенных Наций (UNPAN) также проводит аналогичный опрос и публикует свой отчет о рейтинге электронного правительства. Отчет под названием «Обзор электронного правительства ООН» публиковался ежегодно до 2005 года, но позже стал выходить раз в два года.

Общий рейтинг ОАЭ согласно опросу ООН по электронному правительству претерпел множество взлетов и падений. Рейтинг ОАЭ повысился в двух опросах подряд; он поднялся с 60-го места в 2004 году на 18 позиций и оказался на 42-м месте в 2005 году, а затем поднялся на 10 позиций и оказался на 32-м месте в 2008 году. Однако в 2010 году его рейтинг резко упал, достигнув 49-го места. Однако в целом ОАЭ заняли четвертое место в регионе в отчете за 2010 год.

Электронное правительство Эмиратов

Служба электронного правительства Эмиратов отвечает за разработку, внедрение и поддержание программы электронного правительства на федеральном уровне в ОАЭ. Это предполагает обновление и модернизацию традиционных методов предоставления государственных услуг и предоставление услуг в электронном виде посредством внедрения современных информационных и коммуникационных технологий (ИКТ).

Услуги

Электронное правительство Эмиратов создало официальный портал ОАЭ www.government.ae, что является важной вехой в процессе электронной трансформации в ОАЭ. Этот портал объединяет все электронные услуги и информацию, предоставляемую федеральными и местными органами власти ОАЭ, под одной крышей.

Электронное правительство Эмирейтс предоставляет услуги на уровнях G2G, G2B и G2C. Официальный портал ОАЭ www.government.ae относится к уровням G2B и G2C. В рамках услуг G2G организация предоставляет облачные услуги и услуги индекса оценки государственных веб-сайтов (GWEI).

Инициативы и награды

Электронное правительство Эмиратов выступает инициатором различных инициатив, которые помогают развитию программы электронного правительства в ОАЭ. Он активно участвует в проектах, которые способствуют использованию электронных услуг и инструментов информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) федеральными правительственными учреждениями и общественностью безопасным и эффективным способом для достижения лучшего предоставления услуг и надлежащего управления.

Электронное правительство Эмирейтс регулярно проводит семинары для внутреннего персонала и служащих федерального правительства по темам, касающимся электронного правительства, облачных сервисов, таких как Morasalate и Malafate, тенденций в области ИТ, эффективного использования ИКТ для достижения целей организации и т. д.

Политика и рекомендации

Электронное правительство Эмиратов разработало ряд руководящих принципов для федеральных правительственных учреждений в ОАЭ. Эти рекомендации касаются веб-сайтов, использования социальных сетей и веб-контента. Электронное правительство Эмиратов также выпустило проекты документов, касающихся электронного участия и открытых данных. Эти рекомендации включают рекомендации по стилю контента, дизайну, макету, функциям доступности и т. д., чтобы привести веб-сайты федерального правительства в соответствие с международными стандартами веб-контента и дизайна, установленными Консорциумом World Wide Web.

Руководство по использованию социальных сетей принесло компании Emirates eGovernment награду «Инициатива года в области социальных сетей» в 2011 году. Руководящие принципы были подготовлены в партнерстве и при широкой поддержке Программы управления и инноваций Дубайской школы государственного управления, а также в сотрудничестве с государственными учреждениями ОАЭ. Старшие консультанты исследовательской компании в области информационных технологий Gartner Inc. и Программы электронного правительства ООН также предложили свою помощь и рекомендации при подготовке этого документа.

Местные программы электронного правительства

Электронное правительство в ОАЭ запущено и успешно работает также на местном уровне. Правительства шести из семи эмиратов: Абу-Даби, Дубая, Шарджи, Рас-эль-Хаймы, Аджмана и Фуджейры запустили свои официальные порталы.

Порталы предлагают множество интерактивных и транзакционных услуг, таких как оплата счетов, продление лицензий и т. д. Кроме того, правительственные порталы Абу-Даби и Дубая предлагают информацию и советы жителям, предприятиям и посетителям по соответствующим вопросам, например, как подать заявление на получение медицинской карты, как получить водительские права или как подать заявление на визу.

Правительство ОАЭ стремится к электронной трансформации или электронному преобразованию многих своих услуг на федеральном уровне. Правительство ОАЭ предпринимает множество шагов для достижения этой цели. Шейх Мохаммед бин Рашид Аль Мактум , вице-президент и премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, при запуске федерального портала ОАЭ подчеркнул, что «электронная трансформация в ОАЭ и предоставление федеральных и местных услуг через один портал способствует повышению эффективности конкурентоспособность государства и открывает более широкие перспективы для прямого общения с общественными группами и работает над повышением эффективности и результативности работы правительства в стране».