Представительное городское собрание
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( июль 2011 г. ) |
Представительное городское собрание , также называемое «ограниченным городским собранием», является формой муниципального законодательного органа, особенно распространенной в Коннектикуте и Массачусетсе и разрешенной в штатах Мэн , Вермонт и Нью-Гэмпшир .
Представительные городские собрания функционируют в основном так же, как открытые городские собрания , за исключением того, что не все зарегистрированные избиратели могут участвовать или голосовать. Вместо этого горожане выбирают членов городского собрания по участкам, чтобы они представляли их и голосовали по вопросам за них.
Коннектикут
[ редактировать ]Представительные городские собрания (RTM) различаются от города к городу и могут сильно различаться с точки зрения правил и подзаконных актов . В городе Вестпорт, штат Коннектикут, есть беспартийные RTM, где, хотя член может принадлежать к партии, он не может рекламироваться как таковой, и Первый член парламента может наложить вето на любой принятый закон, за исключением ассигнований . [ 1 ] Однако в Уэтерсфилде, штат Коннектикут , требуется «представительство меньшинства», чтобы ни одна сторона не могла контролировать RTM. [ 2 ] В Гротоне, штат Коннектикут , специально разрешено проведение действительного собрания с участием не менее половины присутствующих, что собрание должно быть открытым для публики и что старшие городские чиновники, такие как городской секретарь или суперинтендант школ, имеют все те же права. права как членов, за исключением права голоса или внесения предложений. [ 3 ] Гринвич, штат Коннектикут , с представительным городским собранием и Советом избранных, является крупнейшим городом в Коннектикуте (61 171 население по данным переписи 2010 года) со стилем управления городским собранием / Советом избранных.
Мэн
[ редактировать ]По состоянию на 1 января 2013 года, когда Сэнфорд был преобразован в город и упразднил представительные городские собрания, ни один город или поселок штата Мэн не работал в рамках формы правления, основанной на представительных городских собраниях. [ 4 ] Открытое городское собрание остается наиболее распространенной формой местного самоуправления, преобладающей в 431 городе и 34 плантациях, а форма «совет-менеджер» доминирует в 23 городах.
Массачусетс
[ редактировать ]Альфред Чандлер из Бруклина выдвинул идею ограниченного или представительного городского правительства еще в 1897 году. [ 5 ] но он не был принят до 1915 года, когда Бруклин принял акт законодательного собрания Массачусетса, предусматривающий «участковое голосование, ограниченное городское собрание, членов городского собрания, референдум и ежегодного модератора в городе Бруклин». [ 6 ] [ 7 ] Ньюпорт, штат Род-Айленд, под влиянием Чендлера принял форму представительного городского собрания в 1906 году. [ 8 ] Представительное или «ограниченное» городское собрание состоит из членов городского собрания, избранных от избирательных округов или участков, и членов в целом. Представительные городские собрания могут быть выбраны городом специальным актом законодательного собрания штата, путем подачи прошения Генеральному суду о принятии специального законодательства, применимого исключительно к этому городу, или с использованием процедуры Хартии самоуправления. [ 9 ]
Нью-Гэмпшир
[ редактировать ]NH RSA 49-D-3 III. предусматривает представительное городское собрание, хотя ни один город не принял такую форму правления. Представительное городское собрание аналогично форме правления городского совета , которая действует в соответствии с уставом и является законодательным и управляющим органом города, но предъявляет другие требования к своим соответствующим уставам.
Представительное городское собрание следует процедурам обычного городского собрания и имеет полномочия решать все вопросы, которые могут быть юридически решены на ежегодном или внеочередном городском собрании. Вопросы, которые согласно закону или уставу должны быть внесены в официальный избирательный бюллетень города, не могут решаться представительным собранием. Чтобы провести представительное городское собрание, город должен утвердить устав, который включает следующее:
- порядок округа представительства
- порядок заполнения вакансий
- полномочия по выдвижению , назначению и утверждению
- требования к посещаемости и кворуму
- любые требования к проживанию или квалификационным требованиям на срок до одного года в городе или районе и продолжение проживания в течение срока
- конкретные процедуры подготовки, представления, публичных слушаний и принятия годовых бюджетов и назначения финансового года
- дата ежегодных муниципальных выборов в соответствии со статьей RSA 669:1.
- объединение определенных городских чиновников и служащих, если это не требуется по общему закону
- требования о периодических независимых проверках всех финансовых вопросов города сертифицированным аудитором .
Избранные городские чиновники, такие как совет избранных, городской секретарь и председатель городского бюджетного комитета, являются членами в целом.
См. также
[ редактировать ]- Городской : Представительный законодательный орган совет города.
- Совет избранных : Исполнительный совет города
Ссылки
[ редактировать ]- Фрэнк М. Брайан, Настоящая демократия: городское собрание Новой Англии и как оно работает (University of Chicago Press)
- Дональд Л. Робинсон, Городское собрание: практика демократии в сельской местности Новой Англии (University of Massachusetts Press, 2011)
- Государственный секретарь Массачусетса, Путеводитель для граждан по городским собраниям (2012 г.)
- ^ «Библиотека Муникода» .
- ^ «Правила представительства меньшинств | Город Уэтерсфилд, Коннектикут ~ Официальный веб-сайт» . Архивировано из оригинала 18 июля 2011 г. Проверено 27 июля 2011 г.
- ^ http://www.town.groton.ct.us/town_gov/EntireCharterRevised.pdf [ только URL-адрес PDF ]
- ^ «Сэнфорд становится самым новым городом штата Мэн» , KJ Online, 2 января 2013 г.
- ^ Хардвик, Грир; Рид, Роджер (1998). Бруклин . Издательство Аркадия. п. 61 . ISBN 978-0-7385-4974-3 .
- ^ Массачусетс (1663 г.). Акты и постановления, принятые Генеральным судом . Государственная библиотека Массачусетса. Бостон: Секретарь Содружества.
- ^ Ежеквартальный журнал штата Массачусетс . Ассоциация. 1918 год.
- ^ Чендлер, Альфред Дюпон (1908). Местное самоуправление: выборные городские собрания для крупных городов с принятием общего законодательного законопроекта по этому поводу и недавнего устава города Ньюпорт, штат Род-Айленд, основанного на нем . Риверсайд Пресс: CAW Спенсер.
- ^ «Путеводитель для горожан по городским собраниям» . Секретарь Содружества . Проверено 21 мая 2012 г.