Система управления наградами

Система управления наградами » ( SAM или SAM.gov) электронных закупок «Система собирает данные от поставщиков, проверяет и хранит эти данные, а также передает их различным государственным агентствам по закупкам. ^{[ 1 ]}

Пользователи и зарегистрированные лица

Пользователями SAM являются должностные лица подрядчиков, грантодатели, подрядчики и общественность. ^{[ 2 ]} Для регистрации в SAM необходимы:

Поставщики: Те, кто ведет бизнес с федеральным правительством, «смогут войти в одну систему и управлять информацией о своей организации в одной записи, с одним сроком действия, посредством одного оптимизированного бизнес-процесса. Федеральные агентства смогут искать в одном месте информация о предварительном заключении контракта. Каждому придется запомнить меньше паролей, и вы увидите преимущества повторного использования данных, поскольку информация вводится в SAM один раз и повторно используется во всей системе». ^{[ 1 ]}
Соискатели и получатели грантов: «Активная регистрация в SAM является обязательным условием успешной подачи заявок на гранты!» ^{[ 1 ]}

Плата за регистрацию не взимается. ^{[ нужна ссылка ]} Продление необходимо производить ежегодно. ^{[ нужна ссылка ]}

История

Центральная регистрация подрядчиков (CCR) была основной базой данных поставщиков федерального правительства США до 30 июля 2012 года.

В октябре 1993 года президент Билл Клинтон издал меморандум, который потребовал от правительства реформировать процессы закупок. Впоследствии был принят Закон об оптимизации федеральных закупок 1994 года, требующий создания «единого лица в отрасли». Для достижения этой цели Министерство обороны США (DoD) назначило централизованный процесс электронной регистрации, известный как CCR, в качестве единой точки входа для поставщиков, которые хотят вести бизнес с Министерством обороны. С этой целью Дополнение к Положению о федеральных закупках Министерства обороны США (DFARS), подраздел 204.7300, требует от подрядчиков регистрироваться в CCR для ведения бизнеса с Министерством обороны. ^{[ нужна ссылка ]}

Новая политика Положения о федеральных закупках (FAR), опубликованная 1 октября 2003 г. (Циркуляр 2003-016, дело FAR 2002-018), требует, чтобы все федеральные подрядчики регистрировались в базе данных CCR до заключения любого контракта или соглашения о покупке. ^{[ нужна ссылка ]}

Подрядчики, предоставляющие услуги Министерству обороны, обязаны подавать отчеты об источнике финансирования, подрядчике, поддерживаемой организации, выполняемых задачах и функциях, а также о трудозатратах и затратах на работы по контракту через отдельный веб-сайт ECMRA. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

Переход на ЗРК

24 июля 2012 г. начался этап I консолидации систем федерального правительства, используемых для заключения контрактов с SAM (система управления закупками). С этого дня пользователям больше не разрешалось вводить новую информацию в CCR или другие системы, мигрируемые на этапе I, чтобы дать достаточно времени для переноса их данных в SAM. После 30 июля 2012 г. пользователи, посетившие веб-сайты CCR, ORCA или EPLS, автоматически перенаправляются на SAM.gov. ^{[ 2 ]}

30 июля 2012 г. CCR перешел на Систему управления наградами (SAM), которая объединила записи устаревших пользователей в CCR и восьми других отдельных веб-сайтах и базах данных, которые помогли управлять федеральными закупками от начала до конца. ^{[ 2 ]} Эта консолидация SAM была призвана «уменьшить нагрузку на тех, кто стремится вести дела с правительством». ^{[ 1 ]} Помимо устранения дублирования и оптимизации процессов, SAM предоставляет единую службу поддержки для решения проблем с любой базой данных. ^{[ 2 ]}

Ниже перечислены системы, объединенные в ЗРК, сгруппированные по функциональным областям. Их переход на SAM проводится поэтапно: ^{[ 2 ]} Фаза I SAM включает в себя функциональные возможности систем управления организациями — центрального реестра подрядчиков (CCR), регистрации федерального агентства (Fedreg), приложения для онлайн-представительств и сертификации (ORCA) — и системы списков исключенных сторон (EPLS). ^{[ 5 ]}

beta.SAM.gov и DUNS на смену UID

В 2021 году SAM.gov объединился с beta.SAM.gov, чтобы произвести полный редизайн, а также новый пользовательский интерфейс и закрытие популярного государственного сайта FEDBIZOPPS. Кроме того, организации, желающие получить код CAGE, больше не регистрируются для получения номера DUNS. Вместо этого компаниям выдается UID после предоставления минимальной документации, подтверждающей право собственности на их бизнес. ^{[ 6 ]}

Проблемы перехода 2022 года

По состоянию на конец 2022 года Федеральная служба поддержки заметила приток обращений в гражданскую службу поддержки из-за неясных инструкций, задержек и неспособности пользователей обновить или зарегистрировать код CAGE. SAM.gov предоставляет автоматическое 30-дневное продление для любой существующей организации SAM.gov, которую необходимо продлить, с датой регистрации между 29 апреля 2022 г. и 28 апреля 2023 г. ^{[ 7 ]} Коды CAGE жизненно важны для малого бизнеса для получения грантов и контрактов. Многие пользователи испытывают трудности с простым поиском своей организации для подтверждения права собственности – это обременительное новое требование, которое когда-то было ненужным из-за предварительного выдачи номера DUNS.

Споры о платных регистрационных услугах

Из-за сложности и времени, необходимых для регистрации нового кода CAGE, многие малые предприятия прибегают к платным онлайн-услугам регистрации. Многие владельцы бизнеса платят от 600 до 1500 долларов, часто не осознавая, что использование SAM.gov ничего не стоит. Некоторые поставщики услуг предлагают законные, разумные и необходимые услуги частным лицам и предприятиям, которые просто не могут ориентироваться в постоянно усложняющемся процессе SAM.gov. С другой стороны, многие службы стремятся выглядеть как «официальные» регистраторы кода CAGE, часто обманывая ничего не подозревающих клиентов тысячами долларов комиссионных, обещая услуги торгов. ^{[ нужна ссылка ]}

См. также

USAspending.gov

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «CCR переходит на SAM» . Министерство здравоохранения и социальных служб США, Управление ресурсов и услуг здравоохранения . Проверено 27 июня 2013 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Taft Stettinius & Hollister LLP, Барбара А. Данкомб и Кейси Э. Холлис (18 июля 2012 г.). «Прощай, ORCA. Прощай, CCR. Привет, СЭМ» . Лексология . Ассоциация корпоративных юристов. {{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
^ «Обзор ECMRA» . Приложение для составления отчетов о рабочей силе подрядчиков предприятия . Министерство обороны США . Проверено 30 октября 2019 г.
^ Меморандум о приложении для отчетности о рабочей силе подрядчиков в масштабах всего предприятия, выпущенный Управлением министра обороны 28 ноября 2012 г.
^ «О ЗРК: что такое ЗРК?» . SAM (Система управления закупками) . Проверено 27 июня 2013 г.
^ «Переход SAM.gov на beta.SAM.gov» . www.gsa.gov . Проверено 30 ноября 2022 г.
^ «Программа коммерческих и государственных организаций» . клетка.dla.mil . Проверено 30 ноября 2022 г.

Дальнейшее чтение

«Краткое руководство SAM для получателей грантов»

Внешние ссылки

Официальный сайт

[moving-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «CCR переходит на SAM» . Министерство здравоохранения и социальных служб США, Управление ресурсов и услуг здравоохранения . Проверено 27 июня 2013 г.

[GoodbyeOrca-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Taft Stettinius & Hollister LLP, Барбара А. Данкомб и Кейси Э. Холлис (18 июля 2012 г.). «Прощай, ORCA. Прощай, CCR. Привет, СЭМ» . Лексология . Ассоциация корпоративных юристов. {{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )

[3] «Обзор ECMRA» . Приложение для составления отчетов о рабочей силе подрядчиков предприятия . Министерство обороны США . Проверено 30 октября 2019 г.

[4] Меморандум о приложении для отчетности о рабочей силе подрядчиков в масштабах всего предприятия, выпущенный Управлением министра обороны 28 ноября 2012 г.

[SAM_(System_for_Acquisition_Management)-5] «О ЗРК: что такое ЗРК?» . SAM (Система управления закупками) . Проверено 27 июня 2013 г.

[6] «Переход SAM.gov на beta.SAM.gov» . www.gsa.gov . Проверено 30 ноября 2022 г.

[7] «Программа коммерческих и государственных организаций» . клетка.dla.mil . Проверено 30 ноября 2022 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]