Гарант имперской конституции

Гарантами имперской конституции или державами-гарантами были те государства, которые по договору были обязаны защищать конституцию Священной Римской империи . Начиная с 1648 года державами-гарантами были Швеция и Франция , к которым в 1779 году присоединилась Россия .

Роль гарантов была впервые определена в Вестфальском мире (24 октября 1648 г.), положившем конец Тридцатилетней войне , в частности в статье 17 Оснабрюкского договора со Швецией и статье 16 Мюнстерского договора с Францией. В 1779 году Россия стала третьей державой-гарантом по статье 12 Тешенского договора (13 мая), положившего конец войне за баварское наследство .

Полномочия

Хотя использование внешних гарантов или гарантов третьих сторон не было чем-то необычным в договорах того времени, первоначальные вестфальские гаранты (Швеция и Франция) были участниками договоров. Тем не менее, поскольку большинство статей договоров касались внутреннего устройства Империи, принято рассматривать Швецию и Францию ​​как внешних гарантов. Фактически, как участники договоров, император и имперские поместья также были гарантами, хотя их статус как таковой обычно игнорировался в теоретических дискуссиях о договорах и гарантиях.

По мнению имперского юриста Иоганна Якоба Мозера , гарантиями Вестфальских договоров мог воспользоваться кто угодно, «коренные жители или иностранцы, члены Империи или нет, кто бы прямо или косвенно ни пострадал согласно Вестфальскому договору». Карл фон Аретин утверждает, что, хотя держава-гарант «казалась, открыла дверь для вмешательства в политику Империи… оказалось, что политика, основанная на гарантиях мира в Вестфальском договоре, вынудила державы-гаранты также преследовать политика мира и законности в смысле Имперской конституции». Фактическое формальное использование полномочий гаранта требовало выполнения сложной серии шагов.

Патрик Мильтон утверждает, что «поставив конфессиональные права религиозных групп под международную гарантию, Вестфальский мир и его гарантийные положения помогли установить принцип гарантированных международным сообществом прав меньшинств как часть позитивного права наций».

История

Кардинал Мазарини, французский государственный деятель

Кардинал Ришелье впервые задумал идею французской гарантии мира как формы коллективной безопасности во время войны за мантуанское наследство (1628–1631). Это было задумано как замена феодального сюзеренитета императора в имперской Италии , но Франция проиграла войну и была вынуждена принять сохранение имперского сюзеренитета. В 1648 году преемник Ришелье кардинал Мазарини получил полномочия гаранта исключительно для поддержки Империи. Кульминация французского осуществления власти пришлась на 1658 год, когда Рейнская лига была сформирована как противовес имперской прерогативе. После смерти Мазарини в 1661 году король Людовик XIV переиграл, оттолкнул членов Лиги и позволил императору Леопольду I восстановить часть своего авторитета и престижа.

Упадок гарантирующей власти Франции начался с ее вторжения в Испанские Нидерланды , юридически входившие в состав Империи, в 1667 году. Поворотным моментом стало вторжение в Голландскую республику в 1672 году. Людовик XIV заявил, что, поскольку республика находилась за пределами Империи, любая помощь, оказываемая такому врагу Франции Империей или ее членами, является нарушением Вестфальского мира и гарантии. После этого Франция больше не воспринималась как защитница немецких свобод. Начало Вечного сейма , постоянной сессии императорского сейма после 1663 года, ускорило падение положения Франции в Империи, поскольку сейм обеспечивал внутренний механизм разрешения споров.

В споре между Избирательным Пфальцом и его соседями, возглавляемыми Майнцским Электоратом — так называемом Wildfangstreit 1660–1674 годов — первый призвал Швецию и Францию ​​вмешаться от его имени в качестве гарантов.

Nikolay Rumyantsev, Russian envoy

Вестфальский мир и власть-гарант были продлены в последующих договорах Неймегена (1679 г.), Рисвика (1697 г.), Раштатта (1714 г.) и, в пользу России, Тешенского договора (1779 г.). Интерес России к роли в Империи начался с царя Петра Великого еще в 1710 году. В январе 1778 года возможность представилась Екатерине Великой , когда король Пруссии Фридрих II попросил ее посредничества в споре по поводу Баварии . В письме от 3 февраля Фридрих утверждал, что Россия непременно станет гарантом Империи, если Екатерина вмешается и поможет ему. Целью России было стать гарантом прав в Империи, а не помочь Пруссии. С этой целью Екатерина смягчила цели Пруссии, в результате чего был заключен договор, неожиданно выгодный для Австрии . К 1781 году произошла дипломатическая революция. исчез Русско-прусский союз , его заменил новый австро-российский союз . Преобразовалась и гарантийная система Вестфалии. Россия, победившая Швецию в Северной войне (1721 г.), фактически узурпировала ее место гаранта. Первым русским посланником в империи в качестве гаранта был Николай Румянцев , прибывший в 1782 году.

Последнее крупное вмешательство России в качестве гаранта было в пользу союза князей осенью 1794 года. Екатерина написала письмо, восхваляющее союз как акт имперского патриотизма . Лига так и не была реализована. После смерти Екатерины в 1796 году российский двор мало интересовался осуществлением своих гарантирующих полномочий, хотя царь Павел I претендовал на право на консультацию по всем имперским вопросам.

Во время французских революционных войн договоры Кампо-Формио (1797 г.) и Люневиль (1801 г.) продлили Вестфалию и оговорку о гарантах. 5 марта 1804 года французские войска вошли на территорию империи, чтобы арестовать Луи Антуана, герцога Ангиенского , которого судили и казнили 21 марта. Швеция и Россия как гаранты потребовали от императора Франциска II отреагировать на грубое нарушение имперского суверенитета, но император отказался. Наполеон Бонапарт (1805) договорах , император Франции с 1804 года, отказался от продления гарантирующей статьи в Шенбруннском (1805) и Прессбургском . После этого он выступал в качестве арбитра судьбы Империи, а не гаранта ее конституции до ее окончательного распада в августе 1806 года .