Связь с хорошим поведением

Эта статья о правовой системе Австралии. Информацию о термине в США, касающемся смягчения приговора, см. в разделе « Время хорошего поведения» .

В австралийской правовой системе залог за хорошее поведение представляет собой вид наказания, не связанного с лишением свободы , которое предполагает условие «хорошего поведения» правонарушителя в течение установленного периода. Условие «хорошего поведения» в первую очередь требует от правонарушителя соблюдения закона, но может также включать дополнительный надзор со стороны сотрудника службы пробации, обязательное медицинское лечение или участие в программах реабилитации, консультирования и вмешательства. магистрата Эти налагаемые условия определяются законодательством штата и по усмотрению . Залог за хорошее поведение может быть установлен как при наличии зарегистрированного судимого приговора за совершение преступления, так и без него. Конкретные условия, составляющие обязательство о хорошем поведении, а также последствия их нарушения различаются в зависимости от законодательства каждого австралийского штата или территории , но в целом чаще всего используются в отношении впервые совершивших правонарушение или несовершеннолетних правонарушителей.

Реализация в австралийских штатах и ​​территориях

Новый Южный Уэльс

Закон о преступлениях (процедура вынесения приговоров) 1999 года (Новый Южный Уэльс) определяет требования к залогу за хорошее поведение в Новом Южном Уэльсе . Раздел 101(1)(a) объявляет об отмене права судов назначать «признание хорошего поведения». В официальном протоколе Hansard от 30 ноября 1999 г. разъясняется, что и «залог», и «признание» являются терминами, которые влекут за собой «освобождение правонарушителя после испытательного срока», таким образом, раздел 101 призван уточнить использование терминологии. Закон преступлениях (процедура вынесения приговоров) о гласит, что залог за хорошее поведение в соответствии со статьей 9 заменяет тюремное заключение, даже если он представляет собой действительную альтернативу, но не может превышать срок в 5 лет. Статья 10 учитывает «смягчающие обстоятельства» преступления, а также важность целесообразности и применяется, когда установлено, что любая другая форма наказания будет неэффективной. Раздел 12 регулирует наложение залога за хорошее поведение для правонарушителей, приговоренных к лишению свободы на срок менее двух лет . Приговор отменяется при условии соблюдения правонарушителем обязательства о хорошем поведении.

Квинсленд

В Квинсленде соответствующим законом о залоге за хорошее поведение является Закон о штрафах и приговорах 1992 года (Qld) . В разделе 19(1)(b) говорится: «Суд может вынести постановление об освобождении правонарушителя... при условии, что правонарушитель должен вести себя хорошо и явиться для осуждения и вынесения приговора, если его вызовут в любое время в течение такого периода». период". Залог за хорошее поведение также включен в раздел 3 Закона, в котором подробно описаны процедуры освобождения правонарушителей после заключения под подписку о невыезде. В соответствии с этим разделением статьи 30(1)(a), 31 и 32(1)(b) описывают подразумеваемое условие хорошего поведения в течение периода 1 года или менее, когда осужденный «вступает в подписку о подписке о невыезде, с или без такового». поручительства».

Виктория

После отмены «облигаций общего права» в разделе 71 суды Виктории вместо этого ссылаются на «отложенные обязательства» в Законе о вынесении приговоров 1991 года (Вик) . Концепция залога за хорошее поведение отражена в статье 72, которая позволяет суду откладывать судебное разбирательство в отношении осужденного на максимальный срок до 5 лет. От правонарушителя требуется «хорошее поведение в период отсрочки», таким образом сохраняя концепцию залога за хорошее поведение, несмотря на формальную отмену. В период отсрочки исполнения приговора правонарушителю также может быть необходимо пройти медицинское лечение по рекомендации врача или специалиста по лечению. Суд может запросить доказательства соблюдения требований путем предоставления письма от врача или другого доказательства посещения. Кроме того, в соответствии с законодательством штата Виктория, когда суд налагает залог за хорошее поведение на молодого правонарушителя («ребенка»), указывается, что обвинение с ребенка должно быть снято, если все условия залога были соблюдены в течение установленного периода.

Северная территория

Суды Северной территории полагаются на Закон о приговорах 1995 года (NT) , который аналогичен законодательству штата Виктория в части отмены облигаций общего права в разделе 124. Однако раздел 11(1)(b) гласит, что после того, как вина будет доказана, преступник может быть освобожден без вынесения официального приговора при условии хорошего поведения. Это условие «хорошего поведения» также описано в разделе 115(2)(a) Части 10, согласно которому Администратор (имеется в виду представитель Короны ) может воспользоваться « прерогативой помилования » при освобождении правонарушителя. Таким образом, несмотря на указанную отмену залога, на практике Закон о наказаниях по-прежнему предоставляет судьям возможность привлекать правонарушителей к ответственности за их поведение после условно-досрочного освобождения.

Южная Австралия

Закон о приговорах 2017 года (SA) ссылаются на Судьи Южной Австралии при наложении залога за хорошее поведение. Хорошее поведение является общим условием в разделах 72(1)(b) и 82(1)(a) для периодического задержания и интенсивного исправления соответственно. Концепция «залога за хорошее поведение» затем подробно описывается в разделе 97, где описывается «освобождение... ответчиков после заключения залога за хорошее поведение». Дополнительное условие разъясняется в подразделе (3), в котором прямо говорится о запрете требовать «нового судебного преследования» против правонарушителя, если только он не действовал вопреки требованиям залога. Комиссия по юридическим услугам Южной Австралии уточняет, что хорошее поведение может быть наложено как «отдельное наказание», а также как условие для условного тюремного заключения правонарушителя.

Западная Австралия

В Западной Австралии Закон о приговорах 1995 года (WA) подробно описывает обстоятельства правонарушения, необходимые для применения залога за хорошее поведение. Подобно законодательству Виктории и Северной территории, раздел 12 Закона гласит об отмене требования к правонарушителям «вступать в залог... чтобы вести себя хорошо или сохранять мир» в соответствии с общим правом. Требования «приказа об условном освобождении» (CRO) подробно описаны в Части 7, а раздел 49(1) позволяет суду «налагать любые требования... которые он сочтет необходимыми для обеспечения хорошего поведения правонарушителя». Однако это ограничено разделом 66(3) с описанием «общественных приказов» (CBO), поскольку в подразделе 3(b) говорится, что наложенные судом требования не должны рассматриваться перед любыми общественными работами или вариантами программ.

Тасмания

Суды Закон о приговорах 1997 года ссылаются на Тасмании при определении целесообразности залога за хорошее поведение. В описании общих полномочий судов по вынесению приговоров в соответствии с разделом 7(f) части 2 Закона говорится, что преступник может быть осужден, а может и не быть осужден. В любом случае суд может принять решение отложить разбирательство на срок до 60 месяцев. Залог хорошего поведения заключается в том, что правонарушитель «дает обязательство», как это аналогично упоминается в законодательстве штата Виктория. В случае освобожденного правонарушителя статья 59(b) разъясняет условия обязательства, описанного в пункте 7(f), утверждая, что «правонарушитель должен вести себя хорошо в период отсрочки рассмотрения дела». Консультативный совет по вынесению приговоров при правительстве штата Тасмания также уточняет, что хорошее поведение определяется как своего рода «признание». Классификация «залога за хорошее поведение» представляет собой оба «типа признания» в рамках Австралийского статистического бюро.

Австралийская столичная территория

Законодательство, применяемое к введению залога за хорошее поведение на Австралийской столичной территории, представляет собой Закон о преступлениях (вынесении приговоров) 2005 года . Закон дает наиболее подробное объяснение требований залога за хорошее поведение по сравнению с законодательством других штатов и территорий. На протяжении всей главы 6, называемой «приказом о хорошем поведении», Закон определяет различные условия и конкретные обязанности суда при наложении залога за хорошее поведение в отношении общественных работ (Часть 6.1) и приказов о реабилитации (Часть 6.2). Приказы о хорошем поведении также определены в категории «Приговоры, не связанные с лишением свободы» Части 3.3, где в разделе 13(3) разъясняется, что приказ может влечь за собой одно или несколько конкретных условий (например, общественные работы, реабилитация или денежное возмещение).

Представления и вопросы, связанные с реформой законодательства

Юридическое применение залога за хорошее поведение можно рассматривать положительно, поскольку исследования Австралийского института криминологии (AIC) показывают, что это может способствовать снижению уровня рецидивизма , а также повышению удовлетворенности жертв и большей ответственности преступника. Тем не менее, были внесены предложения о реформе законодательства, касающиеся потенциальных проблем, связанных с залогом за хорошее поведение.

Парламент Австралии заслушал материалы Юридического центра Редферна (RLC) по поводу чрезмерного контроля над правонарушителями из числа коренных народов Австралии, которым были вынесены приговоры, не связанные с лишением свободы (т.е. залог за хорошее поведение). Политика, направленная против этих лиц, такая как План управления подозрительными объектами (STMP) Нового Южного Уэльса, подверглась критике со стороны RLC за неспособность провести различие между мелкими и серьезными правонарушениями. RLC заявил, что это привело к несправедливому обращению и увеличило вероятность повторного правонарушения или нарушения обязательств за хорошее поведение.

При рассмотрении текущих вариантов приговора (раздел 19) Австралийская комиссия по реформе законодательства (ALRC) также рассмотрела процесс введения залога за хорошее поведение для молодых правонарушителей из отдаленных общин коренных народов Австралии. В материале Детской юридической службы штата Оз (OCLS) от 19.69 было предложено, чтобы суды принимали во внимание различное восприятие времени правонарушителями при назначении залога за хорошее поведение. OCLS утверждал, что данное наказание должно быть достижимым и описываться в периоды времени (например, в школьных семестрах), которые могут быть легко распознаны правонарушителем.

Соответствующая статистика

Показатели вынесения приговоров, не связанных с лишением свободы, в судах по делам детей

В своем анализе за 2017–2018 годы Австралийское статистическое бюро (ABS) обнаружило, что «другие приказы, не связанные с лишением свободы», были наиболее распространенным типом приговоров в судах по делам детей в австралийских штатах и ​​территориях. Эта категория была определена как включающая залог за хорошее поведение и подписку о невыезде, в соответствии с которыми 53% (11 782) обвиняемых, вина которых была доказана, получили приговор.

Экспериментальная статистика семейного и домашнего насилия (FDV)

Ключевые выводы ABS за 2017–2018 годы также показали, что приказы, не связанные с лишением свободы (включая залог за хорошее поведение), были наиболее распространенным типом приговора для лиц, признанных виновными в совершении семейного и домашнего насилия. Статистические данные показали, что 72% (2115) судов назначали залог за хорошее поведение в качестве альтернативы приговорам к тюремному заключению, общественным работам и денежным распоряжениям (т.е. штрафам или другим финансовым компенсациям). Исключением среди австралийских штатов и территорий была Северная территория, где на приговоры о «содержании под стражей в исправительном учреждении» больше всего полагались мировые суды и суды по делам детей.

Историческое использование облигаций хорошего поведения

Австралийский институт криминологии (AIC) предоставил статистические данные о нормах наложения залога за хорошее поведение в австралийских судах до даты публикации отчета в 2013 году. AIC обнаружил, что примерно 77 940 человек были возложены под обязательства за хорошее поведение. облигаций в 2011 году, что в сочетании с количеством «полностью условных приговоров» составляет 15% от общего числа приговоров в судах для взрослых в Австралии.

Корреляция между длиной связи и уровнем рецидивизма

В своем отчете «Залог, условные приговоры и повторное правонарушение: имеет ли значение продолжительность приговора?» AIC заявила, что «мгновенный риск повторного совершения правонарушения [был] выше» для правонарушителей, которым были предоставлены узы за хорошее поведение на более длительный срок. временные рамки. Данные, использованные для получения этого вывода, были взяты из базы данных по рецидивам Бюро статистики преступности и исследований, которая получала данные с 1994 года в австралийских судах. Однако AIC также заявила, что на самом деле более длительный срок залога коррелирует с увеличенным сроком до того, как будет зарегистрировано новое уголовное преступление. AIC, В частности, анализ преступников, осужденных местным судом Нового Южного Уэльса за двухлетний период (2006–2008 гг.), проведенный показал, что срок залога от 0 до 23 месяцев приводит в среднем к 737,4 дням до «первого нового преступления». произошло. Между тем, обязательства за хорошее поведение на срок более 24 месяцев соответствовали среднему более длительному сроку в 782,9 дня, прежде чем осужденный совершил повторное преступление.

Тенденции условного освобождения в государственных судах

В августовском выпуске «Бюллетеня по преступности и правосудию» за 2016 год, опубликованном Бюро статистики преступности и исследований Нового Южного Уэльса (BOCSAR) , были рассмотрены тенденции вынесения приговоров под залог за хорошее поведение в местных судах Нового Южного Уэльса. В ключевом иске указывается, что облигации за хорошее поведение (в соответствии с разделом 10(1)(b)) становятся все более распространенными, увеличившись на 8,4% (с 15,2% до 23,6%), как «одно из наименее суровых наказаний, которые суд может наложить на преступник». BOCSAR определил нападения, употребление запрещенных психоактивных веществ и нарушения правил дорожного движения как некоторые из преступлений, за которые в период с 2004 по 2015 год были наложены залоговые обязательства. Было признано, что причины этой тенденции были «неясными». Однако BOCSAR заявил, что это увеличение может быть связано с попыткой австралийской правовой системы отреагировать на финансовые проблемы, связанные с другими альтернативными вариантами наказания (например, денежными штрафами).

См. также

• Упоминается в качестве примера в разделе «Наказания, не связанные с тюремным заключением | Общественные исправления» в журнале «Наказание в Австралии».
• В канадском законодательстве может называться « Облигацией мира».
• В пределах юрисдикции Уэльса, Англии и Гонконга может считаться обязательным для исполнения.