Индивидуальный готовый резерв

Индивидуальный готовый резерв ( IRR ) — это категория готового резерва резервного компонента Вооружённых Сил США, состоящая из бывших находящихся на действительной военной службе военнослужащих, или в резерве. Его регулирующий статут кодифицирован в 10 USC § 10144 . Для солдат Национальной гвардии США ее аналогом является Бездействующая Национальная гвардия (ING). По состоянию на 22 июня 2004 года в IRR насчитывалось около 112 000 членов (не включает всех военнослужащих IRR), состоящих из рядового персонала и офицеров более 200 военно-профессиональных специальностей , при этом представлено , включая боевые роды , боевую поддержку и поддержку боевой службы .

Обзор

Лицо, назначенное в IRR, обычно не получает зарплату и не обязано проходить строевую подготовку, проводить ежегодную подготовку или участвовать в каких-либо военных действиях (за исключением периодических сборов), если оно не активировано Управлением призыва в резерв Президента или не решило пройти строевую подготовку, обучение или службу. на должности «Безоплачиваемая строевая подготовка» или «Действующая служба». В отличие от членов резерва ( активного и неактивного) и резерва в отставке , персонал IRR является членами резерва готовности и, как таковые, сохраняет свой статус военнослужащих в форме, свою военную специальность (например, пилот, офицер надводной войны , пехотинец, офицер разведки или рядовой специалист по разведке и т. д.) и звание/зарплата. IRR, Selected Reserve и Inactive National Guard включают три программы Ready Reserve.

Персонал IRR также получает льготы, аналогичные другим членам резервных компонентов Вооруженных сил США , включая право на получение привилегий и удостоверения личности военнослужащих США PX/BX/NEX/MCX/CGX ( обмен , а для их иждивенцев - льготы ). , комиссионные льготы и MWR ( моральный дух, благосостояние и отдых льготы ). Обратите внимание, что эти преимущества доступны только членам IRR в «CONUS» ( сопредельные Соединенные Штаты ). Лицо, назначенное в IRR, может получать оплату и полные льготы (включая медицинское обслуживание и стоматологическую помощь для участника и его иждивенцев) за добровольное выполнение определенных видов действительной военной службы. Поскольку члены IRR редко проходят длительную действительную военную службу и не уходят в отставку с военной службы, большинство из них не имеют права на участие в программе TRICARE . Однако, если их с честью уволят , они получат VA на медицинские льготы. ^[1]

По закону члены IRR обязаны сохранять при себе свою военную форму, сохранять военный билет и уведомлять свое подразделение службы, если они переезжают и меняют свой адрес. После призыва военнослужащие обычно проверяются на предмет их медицинского и личного статуса, чтобы дать им право или дисквалифицировать их для активации. В ходе этого процесса члены IRR, которые стремятся отложить, отложить или исключить свою активацию, имеют возможность представить свое дело мобилизационному органу для принятия решения. Служба IRR военнослужащего заканчивается после завершения обязательной службы (MSO), обычно через восемь лет.

Военнослужащие в отставке могут быть призваны на действительную службу до 60 лет, если они прослужили на действительной службе более 20 лет и физически дееспособны.

Полномочия вызова и активация

«Президентский резервный орган» (PRCA) — это положение публичного закона (Кодекс США, раздел 10 (DOD), раздел 12304), которое предоставляет президенту возможность активировать без объявления чрезвычайного положения в стране не более 200 000 членов. Избранного резерва и индивидуального резерва готовности (из которых не более 30 000 могут быть членами индивидуального резерва готовности) на срок не более 400 дней для удовлетворения потребностей в поддержке любой оперативной миссии. Члены, призванные в соответствии с этим положением, не могут использоваться для оказания помощи при стихийных бедствиях или для подавления восстания. Эти полномочия особенно полезны, когда они используются в обстоятельствах, когда эскалационные национальные или международные сигналы о частичной или полной мобилизации были бы нежелательны. Силы, имеющиеся в наличии под этим полномочием, могут обеспечить адаптированный, ограниченный по масштабам, сдерживающий или оперативный ответ или могут использоваться в качестве предшественника любой последующей мобилизации. ^[2]

Когда в стране объявлено чрезвычайное положение в соответствии с Законом о национальных чрезвычайных ситуациях, президент имеет еще более широкие полномочия, позволяя ему активировать не более 1 000 000 членов Готового резерва без каких-либо дальнейших ограничений. ^[3] С 14 ноября 1979 года в США действует чрезвычайное положение. ^[4]^[5]

При активации Президентским резервным органом солдаты должны следовать инструкциям по активации, содержащимся в Армейском постановлении 135-91, в котором указано, что от членов IRR может потребоваться вступление в подразделение армейского резерва, если они обязаны по закону и обладают навыками, необходимыми для Армия. Солдаты резерва обычно обязаны служить на действительной военной службе до двух лет - требование, от которого может отказаться отдельный солдат, ограничения миссии или потребности армии. Единый кодекс военной юстиции (UCMJ), часть публичного права, которая в первую очередь регулирует вооруженные силы как подгруппу населения в целом, применяется к солдатам, мобилизованным из индивидуального резерва готовности, с даты, когда их приказы об активации требуют от них отчет. ^[6] Это подвергает их возможности наказания в соответствии с UCMJ за самовольное отсутствие (AWOL), если они решат сопротивляться активации. ^[7]

Активация после войны с террором

До войны с террором члены индивидуального резерва не призывались после операции «Щит пустыни» . ^[8] Основная трудность в активизации IRR связана с тем, что многие из его членов, как правило, младших военнослужащих, даже не подозревают, что они служат в армии. Это происходит из-за того, что таким членам обычно сообщают, что они «увольняются» после освобождения от действительной службы, тогда как на самом деле они были переведены в недействующий резерв. Чтобы решить эту ситуацию, многие курсы перехода к военному отделению теперь тратят дополнительное время на объяснение природы бездействующего резерва. С 2005 года военные также начали проводить «сборы IRR», которые проводились раз в год, когда член IRR должен был явиться на военную базу, подтвердить свою личную и контактную информацию и подписать документы, подтверждающие, что они являются членами IRR. IRR.

Армия

В марте 2004 года командование кадров армии начало отбирать солдат IRR с военными специальностями , которые отвечали потребностям армии на тот момент. В июне 2004 года эти солдаты были переведены в подразделения избранного резерва для начала обучения, обучения и подготовки к развертыванию в поддержку операций «Свобода Ирака» и «Несокрушимая свобода» .

Морские пехотинцы

Морские пехотинцы начали активировать своих членов IRR, начиная с 2001 года. Им было выделено до 2500 морских пехотинцев, которые могли быть активированы одновременно. На данный момент произошли две крупные активизации, нацеленные в основном на капралов и сержантов, а также на тех, кто имеет повышенную подготовку (боевое вооружение, материально-техническое обеспечение, техническое обслуживание и т. д.).

История активаций войны с террором

Февраль 2003 г.:

Арабские лингвисты Корпуса морской пехоты и другой вспомогательный персонал были отозваны на действительную военную службу для службы в Ираке. Эта активизация была первым случаем вызова IRR после войны в Персидском заливе 1991 года , когда около 20 000 военнослужащих IRR были призваны для поддержки операции «Несокрушимая свобода» .

29 июля 2004 г.:

5600 членов IRR, в основном по специальностям военной полиции или по гражданским делам , были призваны на действительную военную службу для поддержки сил США в Ираке .

Апрель 2005 г.:

Министр обороны Дональд Рамсфелд разрешил армии мобилизовать до 6500 резервистов индивидуальной готовности в любой момент времени. ^[9]
3900 членов IRR критически важных специальностей призваны на действительную военную службу.
Около 550 из вызванных не явились на службу, некоторые требовали освобождения, другие игнорировали их приказы.

Август 2006 г.:

Президент Буш разрешил Корпусу морской пехоты США отозвать на действительную военную службу 2500 военнослужащих. ^[10]

Март 2007 г.:

Министр обороны Роберт М. Гейтс одобрил отзыв 1800 морских пехотинцев не в первый и не последний год их контракта с IRR, 1200 из которых были сержантами и капитанами, присоединившимися к I MEF в Ираке. Отозванные специальности включали:
- Авиационное обслуживание, 361
- Логистическое обеспечение, 225
- Пехота, танки и артиллерия, 223
- Автотранспорта, 178
- Коммуникации, 97
- Интеллект, 95
- Военной полиции, 21

Они использовались для ранней ротации в составе развертывания в 2008 году. Если потребуются дополнительные войска, еще один отзыв будет запланирован на июль. ^[11]

Август 2007 г.:

Морские пехотинцы объявили еще один отзыв в сентябре 2007 года. ^[12] сбор и проверка на предмет возможной активации в начале 2008 года.

Апрель 2008 г.:

Морские пехотинцы разослали еще один отзыв для сбора 30 мая и проверки на возможную активацию в октябре 2008 года.
В сентябре 2008 года морская пехота разослала еще одно уведомление об отзыве для принудительного сбора и проверке 12 октября для активации 18 мая 2009 года. ^{[ нужна ссылка ]}

По состоянию на март 2009 года с 11 сентября 2001 года армия США отозвала 26 954 готовых резервистов. Из них 10 592 запросили освобождение, из которых 6 352 были удовлетворены. ^[13]

16 октября 2014 года президент Обама приказал активировать IRR в поддержку операции United Assistance . ^[14]

История активаций и разрешений после пандемии COVID-19

27 марта 2020 года президент Трамп уполномочил министра обороны и министра внутренней безопасности приказать до 1 000 000 членов IRR принять на действительную военную службу. ^[15]

13 июля 2023 года президент Байден уполномочил министра обороны и министра внутренней безопасности приказать до 450 членов IRR принять на действительную военную службу для поддержки операции Atlantic Resolve . ^[16]

Задержка, отсрочка и освобождение от уплаты налогов (DD&E)

Задержка, отсрочка и освобождение (DD&E) — это методы, с помощью которых военнослужащий может быть освобожден от немедленной активации.

Задержка — когда военнослужащий не может быть активирован немедленно (например, скоро выходит замуж), но по всем другим причинам он соответствует требованиям и может быть вызван позже для активации. Обычно задержка длится до 4–6 месяцев в зависимости от необходимости активации. ^{[ нужна ссылка ]}
Отсрочка. Военнослужащий не может служить немедленно в течение определенного периода времени (например, военнослужащий учится в школе и заканчивает ее в течение года), но может быть призван позже, когда ситуация изменится. ^{[ нужна ссылка ]}
Освобождение – военнослужащий имеет неизменную характеристику, которая никогда не дает ему права на активацию (например, военнослужащий является рукоположенным религиозным членом). ^{[ нужна ссылка ]}

См. также

Ссылки

^ Управление подотчетности правительства США (21 августа 2003 г.). «Военный персонал: действия Министерства обороны США, необходимые для повышения эффективности мобилизации резервных сил» (GAO-03-921). {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
^ Пайк, Джон. «Индивидуальный резерв армии США (IRR)» . www.globalsecurity.org .
^ 10 USC § 12302 — Готовый резерв | Раздел 10 - Вооруженные Силы | Кодекс США | ЛИИ/Институт правовой информации . Law.cornell.edu. Проверено 23 июля 2013 г.
^ Послание президента о продолжении чрезвычайного положения в стране в связи с некоторыми террористическими атаками | Белый дом . Whitehouse.gov (9 сентября 2011 г.). Проверено 23 июля 2013 г.
^ «Уведомление – продолжение чрезвычайного положения в отношении Ирана» . Белый дом . 7 ноября 2011 г. - через Национальный архив .
^ 10 USC § 802 - Ст. 2. Лица, подпадающие под действие настоящей главы | Раздел 10 - Вооруженные Силы | Кодекс США | ЛИИ/Институт правовой информации . Law.cornell.edu. Проверено 23 июля 2013 г.
^ 10 USC § 886 - Ст. 86. Самовольное отсутствие | Раздел 10 - Вооруженные Силы | Кодекс США | ЛИИ/Институт правовой информации . Law.cornell.edu. Проверено 23 июля 2013 г.
^ «Мобилизация пехотинцев индивидуального готового резерва (ИРР) в ходе операции БУРЯ В ПУСТЫНЕ» . Архивировано из оригинала 16 июля 2011 года.
^ «Министерство обороны США» . Министерство обороны США .
^ «Буш одобряет отзыв морской пехоты» . CNN .
^ «Монеты испытаний, военные монеты, монеты испытаний по индивидуальному заказу, значки для лацканов» . www.estripes.com .
^ «Marines.mil — Официальный сайт Корпуса морской пехоты США» . www.usmc.mil .
↑ Стоун, Андреа и Марисоль Белло, «Бедственное положение мамы свидетельствует о напряжении армии», USA Today , 4 марта 2009 г., стр. 3.
^ «Приказ о назначении на действительную военную службу избранного резерва и отдельных членов готового резерва Вооруженных Сил» . Белый дом . 16 октября 2014 г. Проверено 14 июля 2023 г.
^ «DCPD202000199» . www.govinfo.gov . Проверено 13 июля 2023 г.
^ «DCPD202000199» . www.govinfo.gov . Проверено 11 октября 2023 г.

[1] Управление подотчетности правительства США (21 августа 2003 г.). «Военный персонал: действия Министерства обороны США, необходимые для повышения эффективности мобилизации резервных сил» (GAO-03-921). {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )

[2] Пайк, Джон. «Индивидуальный резерв армии США (IRR)» . www.globalsecurity.org .

[3] 10 USC § 12302 — Готовый резерв | Раздел 10 - Вооруженные Силы | Кодекс США | ЛИИ/Институт правовой информации . Law.cornell.edu. Проверено 23 июля 2013 г.

[4] Послание президента о продолжении чрезвычайного положения в стране в связи с некоторыми террористическими атаками | Белый дом . Whitehouse.gov (9 сентября 2011 г.). Проверено 23 июля 2013 г.

[5] «Уведомление – продолжение чрезвычайного положения в отношении Ирана» . Белый дом . 7 ноября 2011 г. - через Национальный архив .

[6] 10 USC § 802 - Ст. 2. Лица, подпадающие под действие настоящей главы | Раздел 10 - Вооруженные Силы | Кодекс США | ЛИИ/Институт правовой информации . Law.cornell.edu. Проверено 23 июля 2013 г.

[7] 10 USC § 886 - Ст. 86. Самовольное отсутствие | Раздел 10 - Вооруженные Силы | Кодекс США | ЛИИ/Институт правовой информации . Law.cornell.edu. Проверено 23 июля 2013 г.

[8] «Мобилизация пехотинцев индивидуального готового резерва (ИРР) в ходе операции БУРЯ В ПУСТЫНЕ» . Архивировано из оригинала 16 июля 2011 года.

[9] «Министерство обороны США» . Министерство обороны США .

[10] «Буш одобряет отзыв морской пехоты» . CNN .

[11] «Монеты испытаний, военные монеты, монеты испытаний по индивидуальному заказу, значки для лацканов» . www.estripes.com .

[12] «Marines.mil — Официальный сайт Корпуса морской пехоты США» . www.usmc.mil .

[13] Стоун, Андреа и Марисоль Белло, «Бедственное положение мамы свидетельствует о напряжении армии», USA Today , 4 марта 2009 г., стр. 3.

[14] «Приказ о назначении на действительную военную службу избранного резерва и отдельных членов готового резерва Вооруженных Сил» . Белый дом . 16 октября 2014 г. Проверено 14 июля 2023 г.

[15] «DCPD202000199» . www.govinfo.gov . Проверено 13 июля 2023 г.

[16] «DCPD202000199» . www.govinfo.gov . Проверено 11 октября 2023 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]