Национальная комиссия по СПИДу
Национальная комиссия США по СПИДу была создана статутом, принятым 4 ноября 1988 года, с целью «содействовать развитию национального консенсуса по политике в отношении синдрома приобретенного иммунодефицита [СПИД]». [ 1 ] В течение следующих 4 лет он подготовил несколько отчетов.
Создание
[ редактировать ]В ответ на неспособность администрации Рейгана отреагировать на рекомендации Президентской комиссии по эпидемии ВИЧ (1987–88) Конгресс принял закон, спонсируемый представителем Роем Роулендом , демократом от Джорджии и единственным врачом в Конгрессе, который создал Национальную комиссию. по СПИДу. [ 2 ] В законодательстве указано, что ее членами должны быть люди «особо квалифицированные... в силу их образования, подготовки или опыта», а состав комиссии сбалансирован так, чтобы охватывать «области медицины, науки, права, этики, экономики здравоохранения и здравоохранение и социальные услуги». Пять членов были назначены лидерами большинства и меньшинства Палаты представителей, 5 – лидерами большинства и меньшинства в Сенате и 2 – президентом. Министры обороны, здравоохранения и социальных служб и по делам ветеранов по должности были членами без права голоса. Членам было предоставлено право выбирать своего председателя. Комиссии было поручено подготовить отчет через два года, а президенту было поручено продлить срок работы комиссии еще на два года. [ нужна ссылка ]
Комиссия начала работу в августе 1989 года после нескольких месяцев задержки с назначением членов. [ 3 ]
Члены
[ редактировать ]Большинство членов комиссии проработали весь период с августа 1989 г. по сентябрь 1993 г., за исключением указанного: [ 3 ] [ 4 ]
- Сопредседатели
- Доктор Джун Э. Осборн , декан кафедры общественного здравоохранения Мичиганского университета
- Доктор Дэвид Э. Роджерс, глава Целевой группы мэра Нью-Йорка по СПИДу и Консультативного совета по СПИДу штата Нью-Йорк
- Другие
- Дайан Аренс, чиновник местного правительства Миннесоты
- Преподобный К. Скотт Аллен, баптистский священник, координатор Межконфессиональной сети по СПИДу в Далласе.
- Дон К. Де Жарле, сторонник программ обмена игл. [ 5 ] и врач из Управления по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами штата Нью-Йорк. [ 6 ]
- Харлон Д. Далтон (август 1989 г. - январь 1993 г.), профессор юридической школы Йельского университета , афроамериканец. В марте 1992 года он описал отсутствие реакции со стороны чернокожих политиков: «Любой известный политик может указать на один раз в году, когда упоминается [СПИД]. Но там не было никаких голосов. мужчин не существует, черные мужчины не голосуют, и дети не голосуют». [ 7 ]
- Юнис Диас, директор по связям с общественностью Медицинского центра Уайт Мемориал в Лос-Анджелесе
- Мэри Д. Фишер , назначенная Бушем в комиссию вместо Мэджика Джонсона в октябре 1992 года после того, как похвалила и раскритиковала его реакцию на кризис СПИДа. Она сказала: «Многие люди хотели бы, чтобы я не поддерживала администрацию. Какая польза от этого? Нам нужны люди, работающие в системе, чтобы добиться перемен». [ 8 ]
- Дональд С. Голдман, адвокат из Нью-Джерси, автор статей по этическим вопросам лечения СПИДа.
- Эрвин «Мэджик» Джонсон-младший (ноябрь 1991 г. - сентябрь 1992 г.), ВИЧ-положительная звезда баскетбола.
- Ларри Кесслер , исполнительный директор Комитета действий по СПИДу Массачусетса
- Чарльз Кенигсберг-младший, директор отдела здравоохранения Министерства здравоохранения и окружающей среды Канзаса
- Белинда Мейсон (август 1989 г. - сентябрь 1991 г.), журналистка, умершая от болезней, связанных со СПИДом, в сентябре 1991 г. [ 9 ]
- Дж. Рой Роуленд, врач и конгрессмен, главный спонсор закона о создании комиссии.
В июле 1992 года Джонсон сообщил интервьюеру, что подумывает об отставке из-за неспособности администрации Буша ответить на запросы комиссии о финансировании. [ 10 ] Он ушел в отставку 25 сентября, написав в письме Бушу: [ 11 ]
Как я думаю, вы знаете, как и мои коллеги-члены комиссии, меня все больше разочаровывает отсутствие поддержки и даже противодействия вашей администрации нашим рекомендациям — рекомендациям, которые имеют неотложный приоритет и по которым существует широкий консенсус в медицинские и СПИД-сообщества. Я не могу с чистой совестью продолжать работать в комиссии, чья важная работа настолько игнорируется вашей администрацией. ...
Джонсон вспомнил разговор с президентом в январе:
Какой бы хорошей ни была команда, я сказал, что она не выиграет чемпионат, если владелец не будет полностью в игре. Я разочарован тем, что вы упустили мяч, и ваша администрация не делает все, что она должна, чтобы бороться с этой болезнью.
Министр здравоохранения и социальных служб д-р Луис Салливан защитил репутацию администрации, сославшись на «увеличение усилий в исследованиях, новые методы лечения для людей с ВИЧ и обширные медицинские услуги». [ 11 ] Губернатор Арканзаса Билл Клинтон , тогда кандидат в президенты, сказал: «Г-н Джонсон знает, что эта администрация ничего не предприняла в отношении СПИДа. У нас хорошая Комиссия по СПИДу, хорошие отчеты по СПИДу и никаких действий». [ 11 ]
В феврале 1993 года Джонсон заявил о готовности вернуться в состав комиссии после вступления в должность президента Билла Клинтона . [ 12 ]
Отчеты
[ редактировать ]Комиссия опубликовала более десятка отчетов с подробными рекомендациями. [ 13 ]
комиссия подготовила свой первый крупный доклад под названием «Америка, живущая со СПИДом». В его общей оценке говорилось: В соответствии с требованиями закона, 26 сентября 1991 года [ 14 ]
Лидеры нашей страны не преуспели. За последнее десятилетие Белый дом редко нарушал свое молчание по теме СПИДа. Конгресс продемонстрировал лидерство в разработке важнейшего законодательства, но часто не смог обеспечить адекватное финансирование программ по СПИДу. В частности, отсутствовало четкое руководство, направляющее американцев к правильному ответу на СПИД.
Его основные рекомендации включали:
- Единый национальный план по борьбе со СПИДом.
- Универсально доступное лечение наркозависимости и наркозависимости
- Отмена законов и постановлений, которые не позволяют потребителям наркотиков приобретать чистые иглы.
- Медицинское страхование, включающее стоимость рецептурных лекарств для всех граждан.
Доктор Джеймс О. Мейсон , помощник министра здравоохранения Министерства здравоохранения и социальных служб , сослался на ежегодное увеличение бюджета и сказал в ответ: [ 14 ]
Отсутствие лидерства? По сравнению с чем? Было много лидерства и растущий бюджет. В этом вопросе было больше лидеров, чем в любом другом, например, в отношении рака или болезней сердца. Количество времени, которое мы с Госсекретарем уделяем этому вопросу, непомерно по сравнению с другими очень серьезными проблемами.
Заключительный отчет комиссии «СПИД: расширяющаяся трагедия » появился в июне 1993 года и состоял всего из 15 страниц плюс приложения. В предисловии говорилось, что составление окончательного отчета похоже на «попытку сделать снимок приливного пути», и продолжил: [ 15 ]
Это короткий, местами гневный отчет с оттенком грусти и дурных предчувствий. Оно короткое, потому что все, что мы здесь говорим, уже было сказано много раз. Иногда он злится, потому что тщательно продуманные и широко разрекламированные рекомендации, содержащиеся в наших предыдущих отчетах, постоянно недофинансировались или игнорировались. Это печально, потому что потенциально предотвратимое заболевание продолжает неуклонно распространяться и вызывать гибель молодых американцев в беспрецедентных и неприемлемых масштабах.
В докладе видятся некоторые признаки надежды в запросах на финансирование со стороны администрации Клинтона, но есть опасения, что «реакция на эпидемию снова запуталась в политике». [ 16 ]
Последствия
[ редактировать ]Комиссия прекратила свою деятельность по закону 3 сентября 1993 года. [ 17 ]
В своих мемуарах 2012 года Мэри Фишер так оценила свой опыт: [ 18 ]
[Н]ичто никогда не имело такой силы или драматизма, как эта первая комиссия, отчасти потому, что она была первой, а отчасти из-за политической напряженности и гнева, окружавшего СПИД в те времена.
Первоначальная Национальная комиссия по СПИДу, возможно, преуспела бы в повышении национального сознания и, среди тех, кто болен СПИДом, в некоторой надежде. Но оно так и не стало движущей силой перемен. Это дало средствам массовой информации возможность контролировать ситуацию и создало своего рода буфер между теми, кто обладает властью, и теми, кто болен СПИДом. Его члены имели благие намерения, а организаторы были искренними. Но наши достижения были, одним словом, хромающими. Комиссия не была коллективным лидером, и голос ни одного ее члена не имел постоянной силы.
В 1995 году на смену комиссии пришел Президентский консультативный совет по ВИЧ/СПИДу .
См. также
[ редактировать ]- Латиноамериканская комиссия по СПИДу
- Управление национальной политики по СПИДу
- Президентский консультативный совет по ВИЧ/СПИДу
- Президентская комиссия по эпидемии ВИЧ
- Чрезвычайный план президента по борьбе со СПИДом
Ссылки
[ редактировать ]- ^ СПИД: расширяющаяся трагедия , Приложение F.
- ^ Харден, Виктория А. (2012). СПИД в 30 лет: история . Вашингтон, округ Колумбия: Потомакские книги. п. 111. ИСБН 9781597972949 .
- ^ Jump up to: а б Ламберт, Брюс (31 июля 1989 г.). «Группа экспертов по СПИДу организуется после семимесячной задержки» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 февраля 2013 г.
- ^ СПИД: расширяющаяся трагедия , Приложение G.
- ^ Ламберт, Брюс (10 апреля 1990 г.). «Майерс выступает против проектов по использованию игл для борьбы со СПИДом» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 февраля 2013 г.
- ^ Альтман, Лоуренс К. (16 июня 1988 г.). «Обнаружено замедление распространения вируса СПИДа среди потребителей наркотиков в трех городах» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 февраля 2013 г.
- ^ Грусон, Линдси (9 марта 1992 г.). «Черные политики обнаруживают проблему СПИДа» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 февраля 2013 г.
- ^ Хилтс, Филип Дж. (7 октября 1992 г.). «Буш назначит спикера съезда Национальной комиссии по СПИДу» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 февраля 2013 г.
- ^ «Белинда Мейсон; работала в Комиссии по СПИДу» . Лос-Анджелес Таймс . 10 сентября 1991 года . Проверено 13 февраля 2013 г.
- ^ «Мэджик Джонсон говорит, что он, скорее всего, покинет комиссию Буша по СПИДу» . Нью-Йорк Таймс . 14 июля 1992 года . Проверено 14 февраля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с Хилтс, Филип Дж. (26 сентября 1992 г.). «Мэджик Джонсон покидает комиссию по СПИДу» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 февраля 2013 г.
- ^ «Мэджик Джонсон хочет вернуться в комиссию по СПИДу» . Балтимор Сан . 18 февраля 1993 года . Проверено 13 февраля 2013 г.
- ^ СПИД: Растущая трагедия , 3, Приложение B перечисляет отчеты.
- ^ Jump up to: а б Хилтс, Филип Дж. (26 сентября 1991 г.). «Группа лидеров разоблачает эпидемию СПИДа» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 февраля 2013 г.
- ^ СПИД: расширяющаяся трагедия . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная комиссия по СПИДу. 1993.
- ^ СПИД: расширяющаяся трагедия , 3
- ^ СПИД: расширяющаяся трагедия . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная комиссия по СПИДу. 1993. с. ii.
- ^ Фишер, Мэри (2012). Мессенджер: Автопортрет . Остин, Техас: Книжная группа Greenleaf. п. 123. ИСБН 9781608323982 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Рейган, Рональд В. (4 мая 1987 г.). «Заявление о создании Национальной комиссии по СПИДу – 4 мая 1987 г.» . Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. п. 462.
- Рейган, Рональд В. (4 мая 1987 г.). «Заявление помощника президента по связям с прессой Фитцуотера о создании Национальной комиссии по СПИДу - 4 мая 1987 г.» . Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. п. 462.
- Рейган, Рональд В. (24 июня 1987 г.). «Указ № 12601 - Президентская комиссия по эпидемии вируса иммунодефицита человека - 24 июня 1987 г.» . Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. стр. 717–718.