Программа развития сельских районов Англии
Эту статью необходимо обновить . ( февраль 2024 г. ) |
Программа развития сельских районов Англии была инструментом, с помощью которого Министерство окружающей среды, продовольствия и сельских дел Великобритании ( DEFRA ) выполнило свои обязательства по развитию сельских районов в Англии , установленные Европейским Союзом . Он вытекает главным образом из Регламента Совета Европейского Союза № 1257/1999 и соответствующих последующих имплементирующих Регламентов Комиссии (1750/1999 и последующих поправок 445/2002, 817/2004).
Программа развития сельских районов Англии, 2000-2006 гг.
[ редактировать ]Программа развития сельских районов Англии на 2000–2006 годы включала следующие схемы:
- Схема управления окружающей средой (введена в действие в марте 2005 г.): Обеспечивает финансирование фермерам и другим землепользователям в Англии, которые обеспечивают эффективное управление окружающей средой на своей земле.
- Программа управления сельской местностью (закрыта для новых заявителей и заменена схемой управления окружающей средой): производила выплаты фермерам и другим землеустроителям для улучшения и сохранения английских ландшафтов, их дикой природы и истории, а также для того, чтобы помочь людям наслаждаться ими.
- Схема экологически чувствительных территорий (закрыта для новых заявителей и заменена Схемой охраны окружающей среды): предлагает стимулы для поощрения фермеров к принятию сельскохозяйственных методов, которые защитят и улучшат части страны, имеющие особенно высокий ландшафт, дикую природу или историческую ценность.
- Схема выращивания энергетических культур. Предоставлены гранты на создание порослей с коротким севооборотом и мискантуса, а также помощь в помощи производителям порослей с коротким севооборотом в создании групп производителей. [ 1 ]
- Схема премий по лесным угодьям (закрыта для новых заявителей и заменена схемой грантов на английские лесные угодья): ежегодные финансовые стимулы для фермеров по преобразованию продуктивных сельскохозяйственных земель в лесные массивы с целью улучшения окружающей среды, улучшения ландшафта, создания новых мест обитания и увеличения биоразнообразия. . [ 2 ]
- Схема грантов на лесные массивы (закрыта для новых заявителей и заменена английской схемой грантов на лесные массивы): предоставляются гранты на создание лесных массивов. [ 3 ]
- Английская схема грантов на лесные массивы (введена в 2005 г.): предоставляет набор грантов, направленных на поддержание и увеличение общественных выгод, предоставляемых существующими лесными массивами, а также на помощь в создании новых лесных массивов для обеспечения дополнительной общественной пользы. [ 4 ]
- Программа органического земледелия (закрыта для новых заявителей и заменена схемой охраны окружающей среды): предоставлена финансовая помощь в процессе перехода от традиционных методов ведения сельского хозяйства к органическим. [ 5 ]
- Пособие для ферм на холмах : направлено на поддержание социальной структуры горных сообществ путем поддержки дальнейшего использования сельскохозяйственных земель и помощи в сохранении возделываемой горной среды путем обеспечения устойчивого управления землями в менее благоприятных районах. [ 6 ]
- Схема сельских предприятий (закрыта для новых заявителей): Предоставляется помощь проектам, которые помогают развивать более устойчивую, диверсифицированную и предприимчивую сельскую экономику и сообщества с основной целью помочь фермерам адаптироваться к меняющимся рынкам и развивать новые возможности для бизнеса. Он также играл более широкую роль в поддержке адаптации и развития сельской экономики, сообщества, наследия и окружающей среды. [ 7 ]
- Схема профессионального обучения (закрыта для новых заявителей): Предоставляется финансирование мероприятий по профессиональному обучению, которые способствуют повышению профессиональных навыков и компетентности фермеров и других лиц, занимающихся лесным хозяйством и сельскохозяйственной деятельностью, и их конверсии (т. е. диверсификации в несельскохозяйственную или лесохозяйственную деятельность). или переход от одного вида сельскохозяйственной деятельности к другому). [ 8 ]
- Схема переработки и сбыта (закрыта для новых заявителей): Оказана поддержка капиталовложений в проекты, направленные на улучшение переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции с целью повышения ее конкурентоспособности на рынке и ее добавленной стоимости. [ 9 ]
Программа развития сельских районов Англии на 2000–2006 годы завершилась 31 декабря 2006 года.
Дальнейшее законодательство ЕС
[ редактировать ]Регламент Совета (ЕС) 1290/2005 [ 10 ] Постановление от 21 июня 2005 года о финансировании общей сельскохозяйственной политики предусматривало создание Европейского сельскохозяйственного фонда развития сельских районов (EAFRD) для финансирования программ развития сельских районов. Постановление Совета 1698/2005 [ 11 ] поставил четыре задачи по поддержке развития сельских районов:
(а) повышение конкурентоспособности сельского и лесного хозяйства путем поддержки реструктуризации, развития и инноваций;
(б) улучшение окружающей среды и сельской местности путем поддержки управления земельными ресурсами;
(в) улучшение качества жизни в сельской местности и поощрение диверсификации экономической деятельности.
должно быть достигнуто посредством четырех осей:
Ось I: Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного и лесного сектора.
Ось II: Улучшение окружающей среды и сельской местности
Ось III: Качество жизни в сельской местности и диверсификация сельской экономики.
Ось IV: Лидер
Каждая ось содержала ряд мер, которые могли быть приняты государствами-членами.
Программа развития сельских районов Англии на 2007–2013 гг.
[ редактировать ]Консультации по приоритетам следующей программы на 2007–2013 годы проходили с 27 февраля по 22 мая 2006 года. [ 12 ] Однако завершение программы было отложено из-за постановления ЕС, которое могло бы дать юридическую основу соглашению Европейского совета о добровольном регулировании, методе финансирования, который переключает деньги с прямых выплат фермерам на программы развития сельских районов, заблокированные Европейским Союзом. Парламент. [ 13 ] [ 14 ]
19 марта 2007 года Европейский совет по сельскому хозяйству единогласно проголосовал за постановление о добровольной модуляции, внесенное президентом Германии. [ 15 ] Европейский парламент согласился, на основе этого текста и связанных с ним деклараций, снять свой 20-процентный резерв в бюджетах ЕС на развитие сельских районов на 2007 год. [ 16 ] Это позволит государствам-членам приступить к завершению разработки своих программ развития сельских районов.
Defra объявила о дальнейших консультациях по проекту Программы развития сельских районов Англии на 2007-2013 годы в контексте вероятного общего воздействия Программы на окружающую среду. Дата закрытия – 5 июля 2007 года. [ 17 ] Согласно этому консультационному документу, [ 18 ] Меры, предложенные для Программы развития сельских районов Англии на 2007-2013 годы:
Ось I :
- Предоставление консультативных услуг фермерам и лесовладельцам.
- Поддержка создания служб управления фермерскими хозяйствами, оказания помощи фермерам и консультативных служб для фермеров, а также консультативных услуг по лесному хозяйству.
- Модернизация агрохолдингов.
- Повышение экономической ценности лесов.
- Поддержка повышения стоимости сельскохозяйственной и лесной продукции.
- Содействие сотрудничеству для разработки новых продуктов, процессов и технологий.
- Поддержка инвестиций в инфраструктуру, связанную с развитием и адаптацией сельского и лесного хозяйства.
Ось II :
- Поддержка сельского хозяйства в менее благоприятных регионах.
- Поддержка агроэкологических схем.
- Поддержка непроизводственных инвестиций в агроэкологические меры.
- Поддержка создания постоянных лесных массивов и перелесков с коротким оборотом на сельскохозяйственных землях.
- Поддержка управления существующими лесами и лесами.
- Содействие сотрудничеству для разработки новых продуктов, процессов и технологий.
- Поддержка непроизводственных инвестиций в лесохозяйственные мероприятия.
Ось III :
- Поддержка реструктуризации фермерского бизнеса посредством развития диверсифицированной деятельности.
- Поддержка создания и развития микропредприятий.
- Поощрение туристической деятельности.
- Предоставление большего количества и качества базовых услуг для экономики и сельского населения.
- Поддержка обновления и развития села.
- Сохранение и приумножение сельского наследия.
- Обеспечение обучения в поддержку мер Оси III.
- Оказание поддержки в приобретении навыков и анимации с целью подготовки и реализации стратегии местного развития.
Ось IV :
- Поддержка местных групп действий.
- Поддержка действий по сотрудничеству между регионами и странами.
- Поддержка эффективной разработки и реализации стратегий местного развития МАГ.
Программа развития сельских районов Англии (RDPE) на 2014–2020 гг.
[ редактировать ]Программа развития сельских районов Англии на 2014–2020 годы (RDPE) была первоначально принята Европейской комиссией 13 февраля 2015 года. Документ соответствует формату, установленному Регламентом Комиссии (EC) № 808/2014. [ 19 ] Версия 15 была окончательно изменена 8 июня 2022 года в документе, одобренном Европейским сельскохозяйственным фондом развития сельских районов и Defra. [ 20 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Схема энергетических культур . Архивировано 5 июня 2007 г., в Wayback Machine.
- ↑ Схема премиум-класса Farm Woodland. Архивировано 26 июня 2007 г. в Wayback Machine.
- ↑ Схема грантов Woodland. Архивировано 9 апреля 2007 г., в Wayback Machine.
- ^ «Схема грантов на английские лесные массивы» . Forestry.gov.uk . Проверено 24 июня 2012 г.
- ↑ Схема органического земледелия . Архивировано 5 апреля 2007 г., в Wayback Machine.
- ↑ Hill Farm Allowance. Архивировано 9 апреля 2007 г., в Wayback Machine.
- ↑ Схема сельских предприятий . Архивировано 8 апреля 2007 г., в Wayback Machine.
- ↑ Схема профессионального обучения . Архивировано 7 апреля 2007 г., в Wayback Machine.
- ^ Схема обработки и маркетинга. Архивировано 29 апреля 2007 г. в Wayback Machine.
- ^ «ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА (ЕС) от 21 июня 2005 г. о финансировании общей сельскохозяйственной политики» (PDF) . Проверено 24 июня 2012 г.
- ^ «ПОГЛАШЕНИЕ СОВЕТА (ЕС) № 1698/2005 от 20 сентября 2005 г. о поддержке развития сельских районов Европейским сельскохозяйственным фондом развития сельских районов (EAFRD)» (PDF) . Проверено 24 июня 2012 г.
- ↑ Консультации по программе развития сельских районов Англии на 2007–2013 гг. Архивировано 26 июня 2007 г. в Wayback Machine (с 27 февраля 2006 г. по 22 мая 2006 г.).
- ^ «Реформа прямых платежей в рамках CAP - предложение отклонено» (пресс-релиз с сайта Европейского парламента)
- ^ «Парламент во второй раз отклоняет предложение о добровольной модуляции» (пресс-релиз с сайта Европейского парламента)
- ^ «Совет единогласно достиг политического соглашения о добровольной модуляции...» (Пресс-релиз заседания Совета по сельскому хозяйству и рыболовству, Брюссель, 19 марта 2007 г.)
- ^ «Добровольное регулирование CAP Aids строго ограничено благодаря Европейскому парламенту [так в оригинале]» (пресс-релиз). Europarl.europa.eu. 21 марта 2007 г.
- ↑ Консультации по программе развития сельских районов Англии на 2007–2013 гг. Архивировано 14 мая 2007 г. в Wayback Machine (с 23 апреля 2007 г. по 5 июля 2007 г.).
- ^ Глава 5, Консультации по программе развития сельских районов Англии на 2007-2013 гг. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine (с 23 апреля 2007 г. по 5 июля 2007 г.).
- ^ «Программный документ RDPE на 2014–2020 годы» . GOV.UK. Министерство окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Великобритании. 30 сентября 2022 г. Проверено 30 марта 2024 г.
- ^ Великобритания – Программа развития сельских районов (региональная) – Англия . Лондон: ДЕФРА . 2022.