Уильям Дж. Фелан
Уильям Дж. Фелан | |
|---|---|
| Адвокат, Фелан Лоу | |
| 1989 – настоящее время | |
| Администратор города Холбрук, Массачусетс | |
| В офисе 8 марта 2011 г. - 15 мая 2015 г. | |
| Предшественник | Михаил Юниц |
| Преемник | Эдвард О'Брайен (временно исполняющий обязанности) |
| Мэр Куинси, Массачусетс | |
| В офисе 2002–2008 | |
| Предшественник | Джеймс А. Шитс |
| Преемник | Томас П. Кох |
| Личные данные | |
| Национальность | Американский |
| Политическая партия | Демократический [ 1 ] |
| Резиденция | Куинси, Массачусетс |
| Занятие | Адвокат Администратор города Политик |
Уильям Дж. Фелан — американский адвокат, бывший мэр и городской администратор, а также политик. Он занимал пост мэра Куинси, штат Массачусетс, с 2002 по 2008 год и городского администратора Холбрука, штат Массачусетс , с 2011 по 2015 год.
Ранний период жизни
[ редактировать ]Фелан окончил среднюю школу Норт-Куинси в 1978 году. Он был выдающимся баскетболистом и был избран в зал спортивной славы школы. Фелан получил степень бакалавра в Университете Саффолка и степень доктора права на юридическом факультете Университета Саффолка . Он работал консультантом в Департаменте по делам молодежи штата Массачусетс, прежде чем начать юридическую практику в Куинси в 1989 году. [ 2 ]
Школьный комитет Куинси
[ редактировать ]Фелан впервые баллотировался на государственную должность в 1999 году в качестве кандидата в школьный комитет Куинси. [ 2 ] Во время своего пребывания в школьном совете Фелан столкнулся с мэром Джеймсом А. Шитсом по поводу местоположения новой средней школы. [ 3 ] Фелан успешно заблокировал план Шитса построить школу на загрязненной земле на бывшей промышленной площадке в Куинси-Пойнт . [ 4 ]
Мэр Куинси
[ редактировать ]Первый срок
[ редактировать ]В 2001 году Фелан бросил вызов Шитсу на пост мэра. Это был первый раз, когда Шитс столкнулся с конкурентными выборами с тех пор, как он был впервые избран в 1989 году. Во время кампании Фелан критиковал Шитса за повышение налогов, безуспешные попытки вновь открыть верфь Фор-Ривер и за то, что впереди народа». Шитс, в свою очередь, обвинил Фелана в недостатке опыта, проведении негативной кампании и в том, что он не выдвигает собственных идей. [ 4 ] Фелан победил Шитса на всеобщих выборах пятнадцатью голосами. [ 5 ] После пересчета голосов перевес был увеличен до семнадцати голосов, и Шитс признал выборы. [ 6 ]
В первые дни пребывания Фелана на посту он столкнулся с дефицитом бюджета в 4 миллиона долларов из-за сокращения поступлений от налогов и сборов, включая сокращение на 1,5 миллиона долларов сборов, выплачиваемых Управлением водных ресурсов штата Массачусетс , а также сокращения местной помощи от правительство штата. Ему удалось избежать увольнений, введя программу досрочного выхода на пенсию для городских служащих, в результате чего численность рабочей силы города сократилась более чем на 100 человек. Ему также пришлось иметь дело с гневом, возникшим из-за повышения местных налогов на недвижимость. [ 7 ] [ 8 ] В сентябре 2002 года Фелан отстранил от должности восемь полицейских Куинси за неправомерное поведение, в том числе употребление алкоголя во время службы, стрельбу в воздух, вождение автомобиля в нетрезвом виде, разрешение одной из подруг офицера управлять полицейским автомобилем и попытку прикрыться. Инцидент произошел, когда они работали на платной основе в ночном клубе. [ 9 ]
В 2003 году Фелан заключил новый договор аренды с Quarry Hills Associates, которая управляла недавно открытым гольф-клубом Granite Links в Карри-Хиллз, что давало городу 10% валового дохода клуба. [ 10 ] В июне того же года он наложил вето на предложенное постановление, которое вводило бы минимальные кадровые требования для пожарной части, заявив, что город не может позволить себе оплатить эти требования (которые, по его словам, составят 8 миллионов долларов в течение пяти лет). Вето подверглось критике со стороны президента Ассоциации пожарных Куинси, который обвинил Фелана в том, что он не уделяет общественной безопасности приоритета. Начальник пожарной охраны Пол О'Коннелл также возражал против этого постановления, сославшись на его стоимость, а также на тот факт, что только два других муниципалитета в стране приняли эти кадровые требования. [ 11 ] В июле 2003 года Фелан представил городской бюджет, который предусматривал отсутствие увольнений, сохранение большинства городских служб и увеличение суммы денег в городских резервах. [ 12 ]
Второй срок
[ редактировать ]На выборах 2003 года Фелан в последнюю минуту столкнулся с вызовом со стороны члена городского совета Джозефа Ф. Ньютона. Ньютон раскритиковал Фелана за медленную реализацию планов строительства новой средней школы Куинси, а также за плохое состояние городской инфраструктуры. [ 12 ] Фелан был переизбран, набрав 73% голосов, победив Ньютона с 13 117 голосами против 4 775. [ 13 ]
В 2004 году, столкнувшись с давлением со стороны Ассоциации налогоплательщиков Куинси, городской совет Куинси проголосовал за конкретные сокращения на 700 000 долларов и сократил бюджет еще на 2,1 миллиона долларов, не указав, где именно будут сделаны сокращения. Фелан раскритиковал совет, заявив, что «вместо того, чтобы выполнять работу и определять сокращения, городской совет решил взять на себя ответственность за сокращения, но не брать на себя ответственность за боль, которую эти сокращения причинят». Член совета Джозеф Г. Финн возразил, заявив: «Главным является мэр. Мы не управляем. Мы не администраторы». Сокращение произошло после того, как жители Куинси увидели, что их налоги на недвижимость выросли более чем на 45% за четыре года, что является самым высоким показателем среди всех сообществ Южного берега , из-за увеличения стоимости недвижимости. [ 14 ] Городской адвокат, основываясь на заключении Департамента доходов штата Массачусетс, постановил, что голосование совета за сокращение бюджета без указания того, что должно быть сокращено, было недействительным, но поддержал решение о конкретных сокращениях на 700 000 долларов. [ 15 ]
К 2005 году резервы города утроились, а рейтинг облигаций улучшился. Фелан использовал резервы для оплаты программы восстановления дороги и увеличения бюджета школьного департамента. Он также начал работать над планами создания парка площадью 65 акров на болотах Бродмидоуз, а также над благоустройством и реконструкцией центра города Куинси. Ходили также слухи, что он был кандидатом на пост вице-губернатора или на другую должность в масштабе штата на выборах 2006 года . На выборах того года он не встретил сопротивления. [ 1 ]
Третий срок
[ редактировать ]Во время своего третьего срока на посту мэра Фелан создал общегородской детский сад полного дня, нанял дополнительных учителей и помощников в классе, вдвое сократил количество отсева из средней школы, посадил более 100 деревьев и реализовал признанный на национальном уровне 10-летний план по прекращению хроническая бездомность. [ 16 ] В 2007 году семнадцать из восемнадцати профсоюзов городских рабочих работали без контракта из-за конфликтов по поводу расходов на медицинское страхование, которые выросли с 18 миллионов долларов в 2002 году до 40 миллионов долларов. [ 17 ] В то время город выплачивал 90% страховых взносов большинству городских служащих. [ 18 ] В июне того же года все 890 членов профсоюза учителей объявили забастовку, в результате которой были закрыты все девятнадцать школ города. Забастовка закончилась через четыре дня, когда профсоюз и школьный комитет достигли предварительного соглашения по контракту. [ 19 ]
В феврале 2007 года комиссар парка Фелана Томас П. Кох (пережиток администрации Шитса) подал в отставку и выдвинул свою кандидатуру на пост мэра. [ 20 ] [ 21 ]
выборы 2009 года
[ редактировать ]2 июня 2009 года Фелан объявил, что бросит вызов Коху на выборах того года. Гонка между Кохом и Феланом была описана репортером Boston Globe Робертом Приром как «одни из самых злобных выборов мэра Куинси за последние десятилетия». Два кандидата спорили по вопросу налогов на недвижимость: Фелан раскритиковал Коха за крупнейшее повышение налогов в истории города, в то время как Кох обвинил администрацию Фелана в том, что она оставила ему большой бюджетный дефицит, который вызвал необходимость повышения. Они также обвинили друг друга в покровительстве и обманной агитации. [ 22 ] В ходе предвыборной кампании WCVB-TV сообщил, что на предыдущих выборах голосовали сторонники и родственники Коха, проживающие за пределами города. Обе стороны оспаривали место жительства некоторых сторонников другой стороны. [ 23 ] Кох победил Фелана. [ 24 ]
Администратор города Холбрук
[ редактировать ]В марте 2011 года Фелану предложили должность городского администратора Холбрука, штат Массачусетс. 8 марта 2011 года совет избранных Холбрука проголосовал 5 против 0 за назначение Фелана временным городским администратором. В октябре того же года ему предложили постоянную должность. [ 25 ]
В декабре 2011 года Фелан подвергся критике со стороны членов школьного комитета Холбрука за обсуждение школьного регионализации с городским менеджером Абингтона, штат Массачусетс , после того, как городское собрание проголосовало против этого. [ 26 ] В апреле 2013 года председатель финансового комитета Холбрука подал против Фелана этическую жалобу, утверждая, что электронное письмо, отправленное ему Феланом по ошибке, продемонстрировало, по крайней мере, видимость конфликта в отношении выборов в школьный комитет. Таблица, прикрепленная к электронному письму, по-видимому, представляла собой список контактов с целью повлиять на выборы. Фелан сказал, что написал электронное письмо в свободное время и отправил его из личного аккаунта. Нарушений законодательства штата по этике обнаружено не было. [ 27 ]
Фелан подал в отставку с поста городского администратора 15 мая 2015 года. [ 28 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Преер, Роберт (7 августа 2005 г.). «У мэра гладкий путь к переизбранию». Бостон Глобус .
- ^ Jump up to: а б Кроули, Элизабет В. (9 августа 1999 г.). «Уильям Дж. Фелан участвует в гонке за школьный совет в Куинси» . Книга Патриотов .
- ^ Кроули, Элизабет В. (8 июня 2001 г.). «Фелан сразится за пост мэра». Книга Патриотов .
- ^ Jump up to: а б Преер, Роберт (25 октября 2001 г.). «Кандидаты в мэры нагнетают обстановку». Бостон Глобус .
- ^ Кроули, Элизабет В. (7 ноября 2011 г.). «Это Фелан с перевесом в 15 голосов». Книга Патриотов .
- ^ Эбберт, Стефани (24 ноября 2001 г.). «Близкая гонка, проигранная листами». Бостон Глобус .
- ^ Преер, Роберт (18 апреля 2002 г.). «Новый мэр гневных псов». Бостон Глобус .
- ^ Аткинс, Кимберли (5 января 2003 г.). «Мэр встречает 2003 год с оптимизмом и осторожностью». Бостон Глобус .
- ^ Тенч, Меган (8 сентября 2002 г.). «Мэр Куинси стремится восстановить доверие к полиции». Бостон Глобус .
- ^ Абельсон, Дженн (16 октября 2003 г.). «Город требует оплаты поля для гольфа». Бостон Глобус .
- ^ Аткинс, Кимберли (29 июня 2003 г.). «Мэр наложил вето на предложение Совета увеличить штат пожарных». Бостон Глобус .
- ^ Jump up to: а б Преер, Роберт (3 августа 2003 г.). «Запись в последнюю минуту дает Фелану гонку». Бостон Глобус .
- ^ Гедан, Бенджамин (6 ноября 2003 г.). «Сидящие мэры сидят красиво». Бостон Глобус .
- ^ Абельсон, Дженн (27 июня 2004 г.). «Мэр разрывает совет из-за сокращения бюджета». Бостон Глобус .
- ^ Абельсон, Дженн (12 августа 2004 г.). «Решение Совета о сокращении пустоты; мэр должен разработать новые сокращения бюджета». Бостон Глобус .
- ^ Ван Сак, Джессика (3 января 2007 г.). «Отчет о ходе работы: мэр Фелан говорит, что давно запланированные проекты начнут реализовываться в 2007 году = The Patriot Ledger».
- ^ Кэрролл, Мэтт (4 марта 2007 г.). «Контракты на льготы прекращаются; мэр Куинси хочет сдержать рост расходов на здравоохранение». Бостон Глобус .
- ^ Ван Сак, Джессика (3 января 2007 г.). «Отчет о ходе работы: мэр Фелан говорит, что давно запланированные проекты начнут реализовываться в 2007 году = The Patriot Ledger».
- ^ Симпсон, апрель (14 июня 2007 г.). «Учителя Куинси прекращают забастовку - школы вновь открываются по предварительному соглашению» . Бостон Глобус .
- ^ Преер, Роберт (4 февраля 2007 г.). «Экс-помощник баллотируется в мэры». Бостон Глобус .
- ^ Прир, Роберт (1 ноября 2007 г.). «Мэр мчится к проволоке». Бостон Глобус .
- ^ Преер, Роберт (29 октября 2009 г.). «Обвинения обмениваются по мере приближения голосования». Бостон Глобус .
- ^ Кэрролл, Мэтт (15 октября 2009 г.). «Соперники мэра бросают вызов шести избирателям». Бостон Глобус .
- ^ «Мэрские гонки». Бостон Глобус . 4 ноября 2009 г.
- ^ Барнс, Дженнетт (2 октября 2011 г.). «Бывший мэр Куинси Фелан предложил высший пост Холбрука» . Бостон Глобус . Проверено 2 июля 2013 г.
- ^ Барнс, Дженнетт (15 декабря 2011 г.). «Эмоции зашкаливают из-за школьного плана» . Бостон Глобус . Проверено 21 октября 2015 г.
- ^ «Администратора Холбрука обвиняют в ненадлежащей предвыборной агитации. В Холбруке неправильно отправленное электронное письмо вызвало жалобу на этику - The Boston Globe» . Проверено 25 сентября 2015 г.
- ^ Райдаут, Жанна М. (12 июня 2015 г.). «Бывший вождь назначен временным администратором города Холбрука» . Книга Патриотов . Проверено 21 августа 2015 г.