Административные суды в Монголии

Административные суды Монголии . 1992 года В Конституции Монголии говорится: «Судебная система состоит из Верховного суда , аймаков (провинциальных) и столичных судов, сумских (уездных), промежуточных и районных судов Монголии . Специализированные суды, такие как уголовные, гражданские и административные суды. могут создаваться суды. Деятельность и решения специализированных судов могут находиться только под надзором Верховного суда». Так возникли административные суды, первые и единственные специализированные суды в Монголии. 26 декабря 2002 года Великий Государственный Хурал принял Закон о создании административного суда вместе с Законом о порядке рассмотрения административных дел в соответствии со статьей 48 (1) Конституции. Потребовалось почти десять лет, чтобы убедить Великий Государственный Хурал принять этот закон, благодаря огромной работе юристов и ученых, а также поддержке международных организаций. Закон Монголии о порядке рассмотрения административных дел вступил в силу 1 июня 2004 года. Он разделен на два раздела: первый – порядок принятия административным трибуналом(ами) и высшими административными должностными лицами предварительного решения первоначального акта на основании поданной жалобы. гражданином или юридическим лицом, второй – процедура административных судов.

Юрисдикция

Единственной целью этой судебной процедуры является «административный акт или действие», а также его действительность и легитимность. Статья 3.1.4 Закона Монголии о порядке рассмотрения административных дел дает следующее определение. Административный акт – это единое принуждающее распоряжение или распорядительное действие [вызывающее прямой юридический результат], изданное или совершенное административным органом, должностным лицом в устной или письменной форме с целью регулирования конкретного происшествия, возникшего в публично-правовых рамках. Следовательно, наиболее распространенными типами действий, которые могут быть предметом рассмотрения в административных делах, будут, помимо прочего, все виды государственного лицензирования, налоговые приказы, регулирование земельных отношений и государственные закупки.

Организация

Верховный суд имеет три палаты: гражданскую, уголовную, административную и состоит из 17 судей. Суд рассматривает гражданские и уголовные дела коллегией из пяти судей. Общая судебная система состоит из Верховного суда – последней инстанции, судов аймаков и столичных судов – апелляционной инстанции, суда суммы, промежуточного суда и районных судов – первой инстанции.

По следующим двум причинам Великий Государственный Хурал решил, что административные суды должны быть организованы иначе, чем обычная судебная система. Причины первая – финансовая (недостаток средств для создания трех уровней административных судов) и вторая – недостаточное количество дел для работы судов в суммах и районах. Таким образом, в каждом аймаке и столице (но не в сумме и районе) есть свой административный суд, который является судом первой инстанции, обладающим юрисдикцией над делами, возникающими в результате его собственных действий государственного управления или официальных действий.

Апелляции

Верховный суд

Административная палата Верховного суда до недавнего времени несла ответственность не только как суд последней инстанции, но и как промежуточный апелляционный суд. Промежуточная апелляционная коллегия решает дело в составе трех судей и не ограничивается рассмотрением вопросов, изложенных в апелляции, а обязана рассмотреть все дело. В качестве суда последней инстанции Административная палата рассматривает дело в составе пяти судей. Более того, если дело рассматривалось Палатой до последнего слушания, судьи, принимавшие участие в первом слушании, должны заявить самоотвод. Административные суды начали работу 1 июня 2004 года. С 2004 года административные суды Монголии действуют без апелляционного суда промежуточной инстанции. На сегодняшний день существует 21 провинциальный административный суд в качестве судов первой инстанции, и их решения обжалуются непосредственно в Административной палате Верховного суда, которая действует как апелляционный суд промежуточной инстанции и суд последней инстанции по административным делам.

Апелляционный суд промежуточной инстанции

Через семь лет после того, как Монголия создала свой первый специализированный суд по административным делам, страна решила завершить свою судебную систему по спорам в административном праве, учредив промежуточный апелляционный суд. 1 апреля 2011 года Апелляционный административный суд начал работать в городе Улан-Батор , решая дела, обжалующие решения 21 провинциального административного суда и административного суда столицы.