Совет Баренцева Евро-Арктического региона
 | |
| Аббревиатура | СБЕР |
|---|---|
| Формирование | 1993, Декларация церквей. |
| Тип | Межправительственная организация |
| Цель | Форум межправительственного сотрудничества в Баренцевом регионе |
Членство | 6 участников 10 наблюдателей |
| Веб-сайт | Баренцев Совет |
Совет Баренцева Евро-Арктического региона ( СБЕР ) является официальным органом межправительственного сотрудничества в Баренцевом регионе . Он ищет решения везде и всегда, когда страны могут вместе достичь большего, чем работая поодиночке. Сотрудничество в Баренцевом Евро-Арктическом регионе было начато в 1993 году на двух уровнях: межправительственный Совет Баренцева Евро-Арктического региона (СБЕР) и межрегиональный Баренцев региональный совет (БРС). Общей целью Баренцева сотрудничества является устойчивое развитие.
был создан Международный Баренцев секретариат В 2008 году в Киркенесе . Секретариат поддерживает многостороннюю деятельность в рамках Совета Баренцева Евро-Арктического региона и Баренцева регионального совета и обеспечивает согласованность и эффективность сотрудничества. IBS ведет архивы Совета Баренцева Евро-Арктического региона и Баренцева регионального совета и работает как информационная база данных.
При необходимости осуществляется также координация соответствующей деятельности Совета министров Северных стран , Совета государств Балтийского моря , Арктического совета и Северного измерения .
История
[ редактировать ]Во время «холодной войны» Баренцев регион был зоной военного противостояния. Основная предпосылка заключалась в том, что тесное сотрудничество обеспечивает политическую долгосрочную стабильность и снижает возможную напряженность. Эта цель уже успешно достигнута. Баренцево сотрудничество породило новое чувство единства и более тесных контактов между народами региона, что является прекрасной основой для дальнейшего прогресса.
Декларация Церкви
[ редактировать ]СБЕР был основан на конференции по сотрудничеству в Баренцевом Евро-Арктическом регионе, состоявшейся в Киркенесе (Норвегия) 11 января 1993 года в соответствии с Киркенесской декларацией 1993 года. Министры иностранных дел или представители Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии В конференции приняли участие Российская Федерация, Швеция и Комиссия Европейских сообществ, на которой также присутствовали наблюдатели из США, Канады, Франции, Германии, Японии, Польши и Великобритании. СБЕР был создан с целью придать импульс существующему сотрудничеству и рассмотреть новые инициативы и предложения. Целью работы совета является содействие устойчивому развитию в Баренцевом регионе с учетом принципов и рекомендаций, изложенных в Рио-де-Жанейрской декларации и Повестке дня на XXI век ЮНСЕД . [ 1 ]
Представители регионов вместе с представителем коренных народов подписали протокол о сотрудничестве [ 2 ] создание Баренцева регионального совета (БРС) для поддержки сотрудничества в Баренцевом регионе на региональном уровне одновременно с созданием СБЕР. Целью БРК является сотрудничество на региональном уровне в соответствии с Киркенесской декларацией.
Совет Баренцева Евро-Арктического региона
[ редактировать ]Члены
[ редактировать ]- Дания
- Финляндия
- Исландия
- Норвегия
- Россия (выходит в сентябре 2023 г.) [ 3 ] [ 4 ] )
- Швеция
- Европейская комиссия
наблюдатели
[ редактировать ]- Канада
- Франция
- Германия
- Италия
- Япония
- Нидерланды
- Польша
- Великобритания
- Соединенные Штаты
Председательство
[ редактировать ]Председательство в Совете Баренцева/Евроарктического региона поочередно осуществляют Финляндия, Норвегия, Россия и Швеция. Финляндия будет председательствовать в период 2021–2023 годов.
| Годы | Страна | Программа председательства |
|---|---|---|
| 2021−23 | Финляндия | [ 5 ] |
| 2019−21 | Норвегия | [ 6 ] |
| 2017−19 | Швеция | [ 7 ] |
| 2015−17 | Россия | [ 8 ] |
| 2013−15 | Финляндия | [ 9 ] |
| 2011−13 | Норвегия | [ 10 ] |
| 2009−11 | Швеция | [ 11 ] |
| 2007−09 | Россия | [ 12 ] |
Министерские встречи
[ редактировать ]Министры четырех стран Баренцева региона (Норвегия, Швеция, Финляндия, Россия) регулярно встречаются после Киркенесской декларации в 1993 году. Сессии министров иностранных дел СБЕР являются высшим органом принятия решений во всем Баренцевом сотрудничестве. [ 13 ] Министры иностранных дел встречаются раз в два года и обсуждают передачу председательства в СБЕР следующей стране. XVIII встреча министров иностранных дел СБЕР состоялась в Тромсё, Норвегия, 26 октября 2021 года. Также встретились и обсудили актуальные вопросы премьер-министры, министры окружающей среды, транспорта, культуры, конкурентоспособности и здравоохранения. Документы встречи и совместные декларации можно найти здесь .
| Год | |
|---|---|
| 2011 | Совместное коммюнике 13-й министерской сессии [ 14 ]
Совместное коммюнике 13-й Министерской сессии РУС [ 15 ] |
| 2013 | Совместное коммюнике [ 16 ] |
| 2015 | Совместный пресс-релиз [ 17 ] |
| 2017 | Совместная декларация [ 18 ] |
| 2019 | Декларация [ 19 ] |
| 2021 | Декларация [ 20 ]
Декларация РУС [ 21 ] |
Комитет старших должностных лиц
[ редактировать ]Комитет старших должностных лиц (КСО) является органом СБЕР, ответственным за координацию деятельности по сотрудничеству и организацию работы в рамках СБЕР между встречами на уровне министров иностранных дел. [ 22 ] ЦСУ представляют государственные служащие правительств стран-членов и Европейского Союза. Право на участие имеют представители стран-наблюдателей. ОГО собирается на регулярной основе 4-5 раз в год в стране, председательствующей в СБЕР. Председателем ОГО является представитель правительства страны-председателя.
Баренцев региональный совет (БРС)
[ редактировать ]Члены
[ редактировать ]- Финляндия: Кайнуу, Лапландия, Оулу, Северная Карелия.
- Норвегия: Нурланд, Тромс, Финнмарк.
- Швеция: Норрботтен, Вестерботтен
наблюдатели
[ редактировать ]- Совет христианских церквей Баренцева региона
- Парламентское объединение Северо-Запада России
BRC объединяет четырнадцать округов или аналогичных субнациональных образований Баренцева региона, и председательство в BRC поочередно распределяется между этими странами. Ненец (Россия) является председателем БРК на период 2021–2023 годов.
Председательство
[ редактировать ]Председательство меняется раз в два года между участвующими регионами в Финляндии, Норвегии, Российской Федерации и Швеции.
| Годы | Область | Программа председательства |
|---|---|---|
| 2021–23 | Nenets Autonomous Okrug | [ 23 ] [ 24 ] |
| 2019–21 | Вестерботтен | [ 25 ] |
| 2017–19 | Финнмарк | [ 26 ] |
| 2015–17 | звучит | [ 27 ] [ 28 ] |
| 2013–15 | Архангельск | [ 29 ] [ 30 ] |
| 2011–13 | Норрботтен | [ 31 ] [ 32 ] |
| 2009-11 | Совет графства Тромс | [ 33 ] |
| 2007-09 | Совет региона Оулу | [ 34 ] |
Встречи и приоритеты
[ редактировать ]БРК собирается дважды в год и состоит из высших региональных представителей участвующих регионов, а также представителей всех трех групп коренных народов Баренцева региона. Региональный комитет (РК) готовит заседания. RC состоит из государственных служащих из стран-членов.
Приоритеты регионального сотрудничества определены в Баренцевой программе [ 35 ] который является основой межрегионального Баренцева сотрудничества. Программа представляет собой оперативную основу для укрепления Баренцева сотрудничества и предлагает совместную платформу для поддержания стабильного развития и сотрудничества между людьми на Севере.
Рабочие группы
[ редактировать ]Оба совета создали тематические рабочие группы . Рабочие группы представляют собой трансграничную платформу для обмена между государственными служащими и специалистами в соответствующих областях как на национальном, так и на региональном уровне. За последние годы Рабочие группы также реализовали несколько проектов.
Рабочая группа коренных народов
[ редактировать ]Представители трёх коренных народов — саамов, ненцев и вепсов — сотрудничают в Рабочей группе коренных народов (РГКН) . Он играет консультативную роль как в СБЕР, так и в БРК, что означает, что их участие приветствуется во всех рабочих группах Баренцева региона. Председатель РГКН также является членом Комитета старших должностных лиц (КСО) и Баренцева регионального комитета , и они всегда представлены на министерских сессиях СБЕР и заседаниях Баренцева регионального совета.
Баренцев региональный молодежный совет
[ редактировать ]
Баренцев региональный молодежный совет (БРМС) состоит из представителей молодежи из северных регионов Финляндии, Норвегии, России и Швеции и имеет представителя молодежи из числа коренных народов Баренцева региона. BRYC продвигает интересы молодежи, проживающей в Баренцевом регионе. Он направлен на укрепление сотрудничества между людьми и расширение возможностей молодых людей для активного участия. Члены BRYC избираются молодежными советами или выбираются администрацией своего округа. Совет собирается два раза в год для обсуждения молодежной деятельности региона. Ежегодное собрание и ежегодное мероприятие BRYC являются основными направлениями деятельности BRYC. [ 36 ]
Список рабочих групп СБЕР
[ редактировать ]- Здоровье и социальные проблемы
- Образование и исследования
- Культура
- Лесной сектор
- Туризм
- Транспорт и логистика
- Деловое сотрудничество
- Среда
- Проблемы молодежи
- Спасательное сотрудничество
- Коренные народы
- Баренцев региональный молодежный совет
Практическое сотрудничество в рабочих группах
[ редактировать ]Баренцева стипендия за культурное сотрудничество
[ редактировать ]
Баренцева стипендия по культурному сотрудничеству была учреждена министрами культуры Совета Баренцева Евро-Арктического региона в 2016 году. Стипендии вручались в Архангельске в 2017 году, в Умео в 2019 году и в Тромсё в 2021 году, один раз за время председательства СБЕР. Стипендии присуждаются профессиональным художникам и творческим объединениям в сфере культуры Баренцева региона. Стипендии основаны на общей оценке опыта и амбиций, творческих качеств предыдущей работы и принадлежности к Баренцеву региону. [ 37 ]
Экологические горячие точки Баренцева региона
[ редактировать ]Экологические «горячие точки» Баренцева региона являются основными источниками загрязнения и представляют собой экологические опасности для окружающих сообществ и природы. Список горячих точек 2003 года состоит из 42 горячих точек. [ 38 ] из различных секторов, таких как горнодобывающая и металлургическая, целлюлозно-бумажная, водоснабжение и очистка сточных вод, расположенных в российской части Баренцева региона. В 2005 году министры окружающей среды четырех стран Баренцева региона определили цель запуска инвестиционных проектов во всех экологических горячих точках Баренцева региона с целью их устранения. Для облегчения этого процесса в рамках Рабочей группы по окружающей среде была создана подгруппа по исключению «горячих точек». Достигнуты значительные улучшения в экологической сфере: ликвидированы 12 «горячих точек» полностью и 3 частичные. Работа на других объектах продолжается. [ 39 ]
Охрана природы и водные проблемы
[ редактировать ]Подгруппа по природе и воде (СНВ) занимается сохранением биоразнообразия, охраняемыми территориями, устойчивым управлением лесным хозяйством, устойчивым управлением водными ресурсами и водопользованием, трансграничными водными объектами, смягчением последствий изменения климата и адаптацией к ним и экосистемным подходом. Работа строится по проектам. [ 40 ]
Баренцево спасательное сотрудничество
[ редактировать ]Целью Баренцева спасательного сотрудничества является улучшение возможностей агентств спасательных служб по сотрудничеству через национальные, федеральные и региональные границы по вопросам чрезвычайных и спасательных операций. Оказать помощь можно более эффективно, быстрее и с меньшими эксплуатационными затратами в регионе больших расстояний, малонаселенных сельских населенных пунктов, ограниченного спасательного персонала и оборудования, ограниченных средств транспорта и больничных ресурсов, доступных в случае более крупных аварий. Соглашение о сотрудничестве в области предотвращения, готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации [ 41 ] определяет цели и объем сотрудничества. Комитет разработал Баренцево совместное руководство по спасению. [ 42 ] который является оперативным инструментом спасательного сотрудничества. Сотрудничество в области спасательных работ практикуется в рамках Баренцева спасательных учений, которые проводятся раз в три года. [ 43 ]
Баренцево Евро-Арктическая транспортная зона
Баренцево-Евроарктическая транспортная зона (БЕАТА) создана с целью укрепления сотрудничества в целях создания эффективной транспортной системы в Баренцевом регионе. Сотрудничество БЕАТА объединяет различные виды транспорта, включая пункты пересечения границы, таможенное сотрудничество, техническое обслуживание и реконструкцию, а также новые проекты по улучшению инфраструктуры. План действий по транспорту и логистике Баренцева региона (BRTL) [ 44 ] собраны по трем ключевым областям развития, а именно развитию промышленных экосистем, транспортных коридоров и платформ для обмена информацией. BRTL призван стать дорожной картой и планом действий для сотрудничества на региональном уровне, чтобы поднимать вопросы, потребности развития и региональные особенности, связанные с темами транспорта и логистики. План действий основан на ряде проектов.
См. также
[ редактировать ]- Домашняя страница – Совет Баренцева Евро-Арктического региона
- Домашняя страница – Баренцев региональный молодежный совет
- Межправительственная организация
Ссылки
[ редактировать ][ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]
- ^ «Киркенесская декларация 1993 года» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 30 июня 2017 г.
- ^ «Протокол соглашения учредительного собрания Регионального совета Баренцева региона» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Лавров формально выводит Россию из Баренцева сотрудничества» . Независимый Barents Observer . Проверено 9 ноября 2023 г.
- ^ «Россия вышла из Совета Баренцева Евро-Арктического региона из-за разногласий по поводу председательства» . Bloomberg.com . 18 сентября 2023 г. Проверено 9 ноября 2023 г.
- ^ «Председательство Финляндии в Совете Баренцева Евро-Арктического региона 2021–2023» .
- ^ «Программа председательства Норвегии на 2019–2021 годы» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 января 2022 г. Проверено 8 октября 2020 г.
- ^ «Программа шведского председательства на 2017–2019 годы» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 12 июля 2022 г. Проверено 31 октября 2018 г.
- ^ «Приоритеты российского председательства на 2015–2017 годы» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 16 мая 2022 г. Проверено 31 октября 2018 г.
- ^ «Программа председательства Финляндии в СБЕР» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 16 мая 2022 г. Проверено 31 октября 2018 г.
- ^ «Приоритеты норвежского председательства на 2011–2013 годы» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 15 марта 2018 г.
- ^ «Программа шведского председательства на 2009–2011 годы» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 16 мая 2022 г. Проверено 31 октября 2018 г.
- ^ «Программа российского милосердия в Совете Баренцева Евро-Арктического региона на 2007–2009 годы» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2021 г. Проверено 31 октября 2018 г.
- ^ «Министерские встречи – Бек» . www.barents-council.org . Архивировано из оригинала 30 апреля 2018 г. Проверено 31 октября 2018 г.
- ^ «Совместное коммюнике 13-й министерской сессии» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Совместное коммюнике 13-й министерской сессии России» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Совместное коммюнике» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Совместное коммюнике XV сессии Совета Баренцева Евро-Арктического региона» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Совместная декларация XVI сессии Совета Баренцева Евро-Арктического региона» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Декларация Умео» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Декларация Тромсё» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Декларация Тромсё» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Комитет старших должностных лиц – Бек» . www.barents-council.org . Архивировано из оригинала 11 марта 2018 г. Проверено 31 октября 2018 г.
- ^ «Ненецкий автономный округ, председательство Баренцева регионального совета» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Ненетский автономный округ Председательство Баренцева регионального совета РУС» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Программа председательства Вестерботтена в Баренцевом региональном совете на 2019–2021 годы» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Приоритеты председательства BRC Finnmark» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Приоритеты председательства региона Кайнуу на 2015–2017 годы» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Приоритеты президентства Кайнуу на 2015–2017 годы, FIN» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Приоритеты председательства Правительства Архангельской области на 2013–2015 годы» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Программа председательства Архангельской области РУС» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Программа председательства на 2011–2013 годы» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Программа председательства 2011–2013 гг. Россия» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Приоритетные области председательства Тромса на 2009–2011 гг.» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Приоритеты председательства Баренцева регионального совета региона Оулу на 2007–2009 годы» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Баренцева программа 2019–2023» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Что такое БРИК?» . БРИК .
- ^ «Баренцева стипендия за культурное сотрудничество» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ Секретариат Международного Баренцева региона (17 января 2022 г.). «Тур по горячим точкам» . ArcGIS StoryMaps . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ «Экологические горячие точки Баренцева региона» . Совет Баренцева Евро-Арктического региона (на норвежском букмоле) . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ «Охрана природы и водные вопросы» . Совет Баренцева Евро-Арктического региона (на норвежском букмоле) . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ «Соглашение о готовности и реагировании на чрезвычайные ситуации» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Баренцево объединенное руководство по спасательным операциям» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Спасательное сотрудничество» . Совет Баренцева Евро-Арктического региона (на норвежском букмоле) . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ «План действий по транспорту и логистике Баренцева региона» (PDF) . Совет Баренцева Евро-Арктического региона .
- ^ «Шведское председательство в Совете Баренцева Евро-Арктического региона 2017–2019: региональное устойчивое развитие в будущем» . swemfa.se . Правительственные учреждения Министерства иностранных дел Швеции. 20 октября 2017 г. Архивировано из оригинала 22 ноября 2017 г. Проверено 1 ноября 2018 г.
- ^ «Совет Баренцева Евро-Арктического региона» . eib.org . Европейский инвестиционный банк.
- ^ «СГБМ на XVI Министерской встрече Совета Баренцева Евро-Арктического региона (СБЕР)» . cbss.org . Совет государств Балтийского моря. Архивировано из оригинала 16 мая 2018 г. Проверено 1 ноября 2018 г.
- ^ «ФИНЛЯНСКОЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО В СОВЕТЕ БАРЕНЦЕВА ЕВРО-АРКТИКИ 2013–2015» . oaarchive.arctic-council.org . Арктический совет.
- ^ «СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ XVI СЕССИИ БАРЕНЦОВСКОГО ЕВРО-АРКТИКСКОГО СОВЕТА Архангельск, 18-19 октября 2017 г.» . мид.ру. Министерство иностранных дел Российской Федерации.
- ^ «Арктический совет и Баренцев регион: взаимоусиливающие партнеры» . worldpolicy.org . ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ.
