Соглашение Науру

Соглашение Науру
Соглашение Науру о сотрудничестве в управлении рыболовством, представляющим общий интерес
Подписано	11 февраля 1982 г.
Расположение	Науру
Эффективный	4 декабря 1982 г.
Вечеринки	Микронезия ; Кирибати ; Маршалловы острова ; Науру ; дворец ; Папуа-Новая Гвинея ; Соломоновы Острова ; Тувалу ; Токелау ;
Депозитарий	Правительство Соломоновых Островов

Соглашение Науру о сотрудничестве в управлении рыболовством, представляющим общий интерес , или Соглашение Науру — это субрегиональное соглашение Океании между Федеративными Штатами Микронезии , Кирибати , Маршалловыми Островами , Науру , Палау , Папуа-Новой Гвинеей , Соломоновыми Островами и Тувалу . ^[2]Восемь подписавших сторон в совокупности контролируют 25–30% мировых поставок тунца и примерно 60% поставок тунца в западной и центральной части Тихого океана. ^[3]

Исторически Соглашение Науру и другие соглашения о совместном управлении рыболовством, заключенные сторонами Соглашения Науру (обычно называемые ПНА ), касались главным образом управления кошельковым промыслом тунца в тропической западной части Тихого океана.

Институциональные механизмы

С момента его первоначального принятия в 1982 году реализация Науруского соглашения координировалась Рыболовным агентством Форума тихоокеанских островов (FFA). Однако в 2010 году было создано отдельное управление ПНА в Маджуро, Маршалловы Острова. Нынешний (2021 г.) генеральный директор ПНА - доктор Сангаалофа Кларк из Кирибати. ^[4] который сменил Людвига Кумору из Папуа-Новой Гвинеи, который, в свою очередь, сменил доктора Трансформа Акорау из Соломоновых Островов в 2016 году. ^[5]

Правила рыбалки

В октябре 2010 года восемь государств-членов-участников Наурунского соглашения (ПНА) продлили запрет на кошельковый промысел тунца примерно в 4,5 миллионах квадратных километров открытого моря Тихого океана кошельковыми судами, имеющими лицензию на промысел в их объединенных исключительных экономических зонах. Зоны . ^[2] О продлении было представлено на 6-м заседании Комитета по техническим вопросам и соблюдению требований Комиссии по рыболовству в западной и центральной части Тихого океана (WCPFC).

Другие недавние действия сторон Науруского соглашения включают запрет на установку кошельковых сетей вокруг китовых акул, запрет на ловлю рыбы вблизи устройств для скопления рыбы в июле, августе и сентябре (с возможностью продления на срок до дополнительные три месяца, если научные рекомендации подскажут, что запасы тунца выиграют), требование 100% охвата наблюдателями на борту кошельковых сейнеров, минимальный размер ячеи и требование сохранения всего улова тунца на борту (без выброса).

Полный спектр инструментов управления рыболовством ^[6] реализуемый Сторонами Науруского соглашения, включает в себя:

Соглашение о Федеративных Штатах Микронезии: определяет многостороннее лицензионное соглашение, обеспечивающее ежегодный доступ ко всем ИЭЗ ПНА кошельковым судам, что вносит значительный вклад в расширение экономического участия страны ПНА (страны происхождения ) в рыболовстве.
Палауское соглашение: ранее устанавливало согласованный обязательный лимит на количество кошельковых судов, которым разрешено работать в водах ПНА. Палауское соглашение посредством Схемы управления кошельковым неводом для судов Палауского соглашения теперь ограничивает объем усилий (с точки зрения количества рыболовных дней), которые могут быть предприняты кошельковым неводом в водах ООПТ в течение любого одного календарного года. Схема управления судо-днями ярусного промысла в настоящее время находится на стадии испытаний, и ее планируется внедрить 1 января 2013 года.
Механизмы реализации Наурунского соглашения: их было три, определяющие меры, согласованные всеми сторонами, которые будут реализованы в управлении деятельностью кошельковых судов в их собственных ИЭЗ либо посредством правил, либо через лицензирование. условия. К ним относятся упомянутые выше меры, такие как требование не лицензировать какое-либо кошельковое судно, которое также ведет рыбный промысел в определенных определенных районах открытого моря.

Эти меры, специфичные для ООПТ, также дополняются Гармонизированными минимальными условиями доступа к ИЭЗ-членам ФФА иностранных рыболовных судов , согласованными всеми странами-членами ФФА , включая стороны Наурунского соглашения. Эти положения и условия распространяются на все иностранные рыболовные суда, а не только на кошельковые сейнеры, и включают требование о том, чтобы автоматический коммуникатор местоположения был постоянно включен и сообщал об этом в региональную систему мониторинга судов, минимальные стандарты отчетности национальным властям, и требование ежегодной региональной регистрации судов.

В мае 2012 года министры рыболовства ПНА встретились в Алотау, Папуа-Новая Гвинея, и приняли резолюцию о морских животных. ^[7] заявили о своем обязательстве внедрить еще более жесткие меры управления в своих совместных ИЭЗ, чтобы поддерживать устойчивый промысел тунца и минимизировать воздействие на виды прилова. ^[8] Новые обязательства включают:

Создание Агентства наблюдателей ПНА к 1 января 2013 года для повышения эффективности национальных программ наблюдателей в обеспечении 100% независимого охвата наблюдателями на борту кошельковых рыболовных судов в водах ПНА;
Принятие Плана реализации MSC, включая ускоренное подписание соглашения о контрольных точках предосторожности и правилах контроля за промыслом для кошелькового неводного промысла в свободном косяке ООПТ, как это необходимо для поддержания сертификации MSC (см. ниже);
Утверждение работы по разработке схемы регистрации и отслеживания FAD, которая будет опробована в 2013 году в сотрудничестве с Pew Environment Group.
Согласование поправки к Схеме управления судовыми днями в соответствии с Соглашением Палау, которая дает четкое и недвусмысленное определение Рыболовного дня. В частности, разъясняем, что любой календарный день, в течение которого осуществляется какая-либо рыболовная деятельность, будет считаться полным рыболовным днем с ограниченными исключениями для дней, в течение которых единственными видами деятельности в течение этого дня являются настоящие чрезвычайные ситуации, поломки, дозаправка топливом, ремонт или оперативный транзит с полностью уложенными рыболовными снастями.
Продолжая выступать в рамках WCPFC за более эффективные меры по сохранению и управлению, которые должны быть реализованы во всем западном и центральном регионе Тихого океана, включая Меры по сохранению и управлению морскими млекопитающими, которые были предложены в 2010 и 2011 годах.

Встречи министров рыболовства ПНА

На встрече в мае 2012 года в Алотау, Папуа-Новая Гвинея , министры рыболовства также утвердили бизнес-план офиса ПНА и приветствовали Токелау в качестве участника Схемы управления судами-деньами судов Палауского соглашения.

В июне 2015 года министры рыболовства ПНА встретились в Паликире, Понпеи , под председательством Элисалы Питы из Тувалу . ^[9] которая в 2015 году отказалась продавать дни рыбалки некоторым странам и флотам, которые заблокировали инициативы Тувалу по развитию и поддержанию собственного рыболовства. ^[10]^[11] Элисала Пита также сказала, что Тувалу разочаровано результатами недавних заседаний WCPFC, поскольку некоторые рыболовные страны пытались уклониться от своих обязанностей и приверженности устойчивому рыболовству. ^[11]

Сертификация MSC

В декабре 2011 года ^[12] Промысел с использованием кошелькового невода и бесплатного школьного лова ПНА был сертифицирован в соответствии со стандартами Морского попечительского совета как устойчивый. ^[13] Это означает, что продукты, изготовленные из тунца, выловленного в бесплатных школах (без установки рядом с устройствами для агрегирования рыбы , имеющими лицензию PNA и сертифицированными для производственной цепочки, или другими плавучими объектами) кошельковыми сейнерами будут иметь право на маркировку MSC. Кошелько-неводный промысел ПНА с возможностью бесплатного обучения является одним из крупнейших промыслов, сертифицированных MSC.

Как и все подобные сертификаты, данное одобрение выдается при выполнении определенных условий и требований в течение срока его действия. ^[14]

Председатели ПНА

Поскольку ПНА является учреждением, управляемым членами, председатель ПНА играет фундаментальную роль как в качестве представителя, так и в качестве арбитра консенсуса внутри группы. В отличие от некоторых других региональных организаций, председатели которых активно заняты только во время ежегодных заседаний управляющего совета, председательство в ПНА требует значительных затрат времени в течение года. Уловы, получаемые в результате рыболовства, контролируемого стандартами, правилами и решениями, согласованными между сторонами Науруского соглашения, оцениваются в несколько миллиардов долларов США в год, и в любое время может потребоваться принятие решений для поддержания этого рыболовства в качестве новых задач. возникнуть. Председатель ПНА выбирается Сторонами ежегодно.

(1982) Леонард Маэнуу, SB
(1983) Дж. Кайри, PG
(1984) Тони Слейер, FFA
(1985) Текен Токатаке, Ки
(1986) Стив Мюллер, MH
(1987) Дон Стюарт, Северная Каролина
(1988) Рамон Речебей, военнопленный
(1989) Барни Ронгап, PG
(1990) Альберт Вата, SB
(1991) Джесси Раглмар Субломар, FM
(1992) Накибай Теуатабо, КИ
(1993) (), МХ
(1994) Антон Джимверей, NR
(1995) Рамон Речебей, PW
(1996) ()
(1997) (), СБ
(1998) Элиза Питер, ТВ
(1999) Бернар Тулаг, FM
(2000) Кабуроро Руайя, Ки
(2001) Дэнни Уэйс, Миннесота
(2002) Рамон Речебей, PW
(2003) Питер Джейкоб, НЕТ
(2004) Деннис Бебего, PG
(2005) Сильвестр Дайк, SB
(2006) Таавау Тейи, ТВ
(2007) Бернар Тулаг, FM
(2008) Чарльстон Дейе, Северная Каролина
(2009) Кинтоба Теаро, Ки
(2010) Глен Джозеф, Миннесота
(2011) Сильвестр Покаяние, PG
(2012) Нанетт Мальсол, PW
(2013) Доктор Кристиан Рамофафия, SB
(2014) Элиза Питер, ТВ
(2015) Достопочтенный секретарь Лорин Робертс, министр иностранных дел
(2016) Доктор. Наоми Бирибо, КИ
(2017) Глен Джозеф, Миннесота
(2018) Чарльстон Дейе, Северная Каролина
(2019) Кэти Сисиор, PW
(2020) Глен Джозеф, Миннесота
(2021) Ноан Дэвид Пакоп, разыгрывающий
(2022) Николас Абиэль, ТВ
(2023) Доктор Кристиан Рамофафия, SB
(2024) Лиман Хельгенбергер, FM

Премия

ПНА была названа организацией года в 2010 году региональным новостным журналом Islands Business . ^[15]

PNA получила награду «Чемпион морепродуктов» за видение на Глобальном саммите по морепродуктам на Мальте в 2016 году. ^[16] По данным Фонда экологической справедливости , ПНА получила награду за «видение необходимости управления промыслом тунца в западной и центральной части Тихого океана в долгосрочной перспективе и быстрое принятие эффективных мер».

См. также

Ниуэский договор

Ссылки

^ «Информация о членстве: Науруанское соглашение о сотрудничестве в управлении рыболовством, представляющим общий интерес» . Проект базы данных по международным экологическим соглашениям . 2010.3 . Проверено 6 мая 2011 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Тихоокеанские страны продлевают запрет на рыбную ловлю» . Радио Австралии . Центр Восток-Запад . 5 октября 2010 г. Проверено 6 октября 2010 г.
^ «Острова Тихого океана борются за своего тунца» . Клима Тувалу. Архивировано из оригинала 19 августа 2011 года . Проверено 20 мая 2011 г.
^ «Доктор Сангаа Кларк» . pnatuna.com . 29 сентября 2021 г. Проверено 28 февраля 2022 г.
^ «ПНА называет нового генерального директора» . pnatuna.com . 15 апреля 2016 года . Проверено 13 февраля 2017 г.
^ «Механизмы управления рыболовством в ООПТ» . Веб-сайт рыболовства и морских ресурсов Науру, раздел «Региональные законы» .
^ ПНА. «ПНА отмечает первый Всемирный день тунца в Алотау, PNG, и публикует Резолюцию о морских животных» . Архивировано из оригинала 31 января 2013 года . Проверено 25 мая 2012 г.
^ «Соглашение Науру высоко оценено» . Шотландская ассоциация производителей белой рыбы. 24 мая 2012 года . Проверено 25 мая 2012 г.
^ «Тувалу раздражено агрессивной рыболовной политикой» . Радио Новой Зеландии Интернэшнл . 12 июня 2015 года . Проверено 13 июня 2015 г.
^ «Тувалу отказывается продавать дни рыбалки» . The Fijian Times Online (PNA/PACNEWS) . 13 июня 2015 года. Архивировано из оригинала 7 августа 2017 года . Проверено 13 июня 2015 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Тувалу прекратит продавать нациям дни рыбалки» . Национальный . 12 июня 2015 года . Проверено 16 июня 2015 г.
^ Хаф, Эндрю (19 декабря 2011 г.). «Отчет о выпуске публичной сертификации» (PDF) . Проверено 9 апреля 2012 г.
^ Морской попечительский совет. «Оценочные документы» . Проверено 9 апреля 2012 г.
^ Морской попечительский совет. «Окончательный отчет и определение» (PDF) . Проверено 9 апреля 2012 г.
^ «Международная организация года 2010» . Островной бизнес . Островной бизнес . 5 декабря 2010 года . Проверено 19 декабря 2010 г.
^ «SeaWeb объявляет победителей премии Seafood Champion Awards 2016» . СиВеб . СиВеб . 1 февраля 2016 года . Проверено 4 февраля 2016 г.

Внешние ссылки

[1] «Информация о членстве: Науруанское соглашение о сотрудничестве в управлении рыболовством, представляющим общий интерес» . Проект базы данных по международным экологическим соглашениям . 2010.3 . Проверено 6 мая 2011 г.

[radioaustralia-2] Перейти обратно: ^а ^б «Тихоокеанские страны продлевают запрет на рыбную ловлю» . Радио Австралии . Центр Восток-Запад . 5 октября 2010 г. Проверено 6 октября 2010 г.

[3] «Острова Тихого океана борются за своего тунца» . Клима Тувалу. Архивировано из оригинала 19 августа 2011 года . Проверено 20 мая 2011 г.

[PNA_xxx-4] «Доктор Сангаа Кларк» . pnatuna.com . 29 сентября 2021 г. Проверено 28 февраля 2022 г.

[PNA_341-5] «ПНА называет нового генерального директора» . pnatuna.com . 15 апреля 2016 года . Проверено 13 февраля 2017 г.

[PNA_ARR-6] «Механизмы управления рыболовством в ООПТ» . Веб-сайт рыболовства и морских ресурсов Науру, раздел «Региональные законы» .

[Alotau-7] ПНА. «ПНА отмечает первый Всемирный день тунца в Алотау, PNG, и публикует Резолюцию о морских животных» . Архивировано из оригинала 31 января 2013 года . Проверено 25 мая 2012 г.

[WWF-8] «Соглашение Науру высоко оценено» . Шотландская ассоциация производителей белой рыбы. 24 мая 2012 года . Проверено 25 мая 2012 г.

[RNZI_120615-9] «Тувалу раздражено агрессивной рыболовной политикой» . Радио Новой Зеландии Интернэшнл . 12 июня 2015 года . Проверено 13 июня 2015 г.

[PAC_120615-10] «Тувалу отказывается продавать дни рыбалки» . The Fijian Times Online (PNA/PACNEWS) . 13 июня 2015 года. Архивировано из оригинала 7 августа 2017 года . Проверено 13 июня 2015 г.

[NAT_160615-11] Перейти обратно: ^а ^б «Тувалу прекратит продавать нациям дни рыбалки» . Национальный . 12 июня 2015 года . Проверено 16 июня 2015 г.

[MSC_cert-12] Хаф, Эндрю (19 декабря 2011 г.). «Отчет о выпуске публичной сертификации» (PDF) . Проверено 9 апреля 2012 г.

[MSC_docs-13] Морской попечительский совет. «Оценочные документы» . Проверено 9 апреля 2012 г.

[MSC_report-14] Морской попечительский совет. «Окончательный отчет и определение» (PDF) . Проверено 9 апреля 2012 г.

[IB-15] «Международная организация года 2010» . Островной бизнес . Островной бизнес . 5 декабря 2010 года . Проверено 19 декабря 2010 г.

[SS-16] «SeaWeb объявляет победителей премии Seafood Champion Awards 2016» . СиВеб . СиВеб . 1 февраля 2016 года . Проверено 4 февраля 2016 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]