WorkSafeBC
![]() | |
Тип компании | Уставное агентство |
---|---|
Промышленность | Регулирующее агентство / Компенсации работникам |
Основан | 1917 [ 1 ] |
Штаб-квартира | Ричмонд , Британская Колумбия , Канада |
Веб-сайт | www |
Совет по компенсациям работникам Британской Колумбии , действующий как WorkSafeBC , является установленным законом органом , созданным в 1917 году, после того как законодательный орган провинции ввел в силу закон, принятый в 1902 году. [ 1 ] Этот закон известен как Закон о компенсациях работникам . [ 2 ]
Мандат WorkSafeBC включает предотвращение профессиональных травм и профессиональных заболеваний, чего WorkSafeBC достигает посредством обучения, консультаций и обеспечения соблюдения требований. Он проводит проверки на рабочих местах и расследует серьезные инциденты, такие как смертельные случаи. Закон о компенсациях работникам [ 3 ] наделяет полномочиями принимать Постановления по охране труда и технике безопасности Британской Колумбии . [ 4 ]
Полномочия WorkSafeBC в отношении охраны труда и техники безопасности работников не распространяются на:
- Шахты, находящиеся в ведении Министерства энергетики и горнодобывающей промышленности Британской Колумбии.
- ведении Федеральной программы труда Работодатели, регулируемые на федеральном уровне, находящиеся в Министерства занятости и социального развития Канады.
WorkSafeBC — эксклюзивная компания по страхованию компенсаций работникам в Британской Колумбии , Канада , охватывающая более 200 000 зарегистрированных работодателей и 2,3 миллиона работников.
Условия труда в Британской Колумбии до выплаты компенсаций работникам
[ редактировать ]В прошлом существовало множество Королевских комиссий , которые исследовали эффективность компенсаций работникам. Эти комиссии попытались объяснить условия труда до принятия закона о компенсациях работникам, когда рабочая сила Британской Колумбии была в основном занята в рыбной, лесозаготовительной и горнодобывающей промышленности. [ 5 ] [ 6 ] Королевские комиссии пришли к выводу, что документально подтвержденные травмы ограничены, за исключением горнодобывающей промышленности, и поэтому мало что известно об условиях труда до принятия Закона о компенсациях работникам (WCA). Одна строка из документа Королевской комиссии гласит: «Нет источников, раскрывающих условия труда девятнадцатого века в двух других важных отраслях Британской Колумбии: сельском хозяйстве и рыболовстве». [ 5 ] Однако этот аргумент игнорирует документацию о травмах в ранних документах о компенсациях работникам консервных заводов. Хотя документы о компенсации работникам не содержат прямого отчета об условиях труда до принятия законодательства, в них все же указаны инциденты, произошедшие на рабочем месте. Точнее, травмы, задокументированные в документах о компенсациях рабочим, можно экстраполировать как аналогичные, если не идентичные, травмы на период до выплаты компенсаций рабочим в 1917 году. Например, травмы в рыбной промышленности, контролируемой в основном консервными заводами, включали растяжение пальцев, мышц растяжения, порезы, инфекции, ожоги и многое другое. [ 7 ] Многие из этих травм можно было предотвратить, и они произошли до введения WCA и последующих правил. Способность предотвратить эти травмы лучше всего подтверждается несколькими письмами о компенсациях работникам, призывающими работодателей следовать новым и существующим мерам защиты. [ 8 ] Сотрудники, скорее всего, знали об условиях небезопасной работы, поскольку судебные разбирательства стали основным средством получения некоторой компенсации. [ 5 ] Сотрудники считали, что работодатели несут ответственность за компенсацию их неспособности работать. Сотрудники также считали, что травмы, полученные ими на работе, произошли по вине компании и компенсация была обязанностью компаний. [ 5 ] Далее сотрудники часто отмечали «небезопасные условия, продолжительный рабочий день и антисанитарные условия труда». [ 9 ]

Условия труда в рыбной отрасли
[ редактировать ]
Рыбная промышленность по отношению к быстро развивающейся консервной промышленности оказалась привязанной с точки зрения доходов и, в конечном итоге, поставок. [ 10 ] Вначале консервная промышленность в значительной степени зависела от рыбаков из числа коренных народов. Историк Дуглас Харрис утверждает о существовавших ранее правах коренных народов на рыбную ловлю и о важности рыболовства для многих прибрежных коренных народов. [ 10 ] Более того, общества, которые были хорошо осведомлены и умели во многих аспектах рыболовства, поставляли рыбу на консервные заводы. В конце концов, с учетом капиталистических тенденций, консервные заводы начали нанимать и оснащать все больше японских рыбаков в качестве дешевой рабочей силы. [ 11 ] Условия труда с точки зрения рыбаков казались вполне хорошими. Рыбаки часто ощущали большую свободу в своей работе, поскольку отвечали за содержание своих лодок, имели больший выбор по сравнению с другой занятостью, отдыхом на свежем воздухе и отсутствием работы фабричного типа. [ 12 ] На консервных заводах жилье и работа были разделены по признаку расы и пола. Китайские мужчины, как правило, разделывали рыбу на филе и разделывали ее. Однако это занятие постепенно устарело с появлением и внедрением уничижительного названия «Железная скважина» или, точнее, «Железный мясник». [ 11 ] [ 13 ] Опасности включали порезы ножом, защемление или раздавливание пальцев в случае работы с оборудованием, а также порезы рыбы и последующие инфекции. [ 7 ] За чистку рыбы отвечали женщины коренных народов. Вначале это делалось в больших резервуарах, наполненных холодной морской водой, а затем с помощью механизированного процесса с использованием конвейерных лент. [ 11 ] Холодная вода и повторяющиеся движения, необходимые для очистки рыбьей слизи и кишок, создавали не совсем приятные условия. Травмы, вероятно, включали растяжение спины, запястья, инфекции и болезнь повторяющихся движений. [ 7 ] Жилищные условия также имеют отношение к условиям труда в консервной промышленности, поскольку большинство работников проживают на рабочем месте. Северо-Тихоокеанский консервный завод, один из многих консервных заводов, действовавших в заливе Скина и ныне являющийся национальным историческим объектом, демонстрирует расовую сегрегацию. [ 13 ] Японские дома находились на одном конце консервного завода, дома коренных народов - на противоположном, европейские дома - между ними, а остатки китайских домов позволяют предположить, что они находились дальше всего от главного консервного завода. [ 13 ] Дома японцев, китайцев и коренных народов состояли из отдельных комнат небольшой площади. Что касается коренных народов, поскольку они часто привозили с собой целые семьи, в однокомнатном доме обычно проживало 6 и более человек. [ 11 ] Европейские управляющие дома, наоборот, были значительно больше и красивее. [ 13 ] В целом рабочие места на консервных заводах, включая связанное с ними жилье, часто не обеспечивали равных возможностей. Более того, условия труда на консервных заводах часто были хуже, чем хотелось бы, особенно в плане жилья.
До принятия законодательства о компенсациях работникам
[ редактировать ]Судебные процессы
[ редактировать ]До принятия Закона о компенсациях работникам компенсация от работодателей получалась в основном в судебном порядке. Тем не менее, некоторые компании предоставляли некоторую компенсацию в случае травм или смерти сотрудников, но зачастую она была неудовлетворительной. [ 14 ] В результате сотрудники обычно подают в суд на работодателей, чтобы покрыть потерю заработной платы и медицинские счета. В информационном бюллетене о компенсациях работникам за 1960 год, озаглавленном «Что привело к принятию законодательства о компенсациях работникам», представлены три способа защиты, которыми пользовались работодатели, участвующие в судебных процессах с работниками. Защита основывалась на:
- Вина коллег по работе
- Принятие работником обычных рисков, связанных с работой
- Сопутствующая халатность со стороны работника [ 14 ]
На практике эта защита привела к тому, что работодатели выиграли большинство дел, а сотрудники остались без достаточной или какой-либо компенсации. [ 5 ] Общее право слишком облегчило работодателям возможность уклоняться от выплаты компенсаций. Согласно аргументации «Вина товарищей по работе», работодатель не может нести ответственность, если вина работника может быть признана частичной. [ 15 ] Аналогичным образом, защита «Принятие работником обычных рисков, связанных с работой» позволяла работодателям заявлять, что существуют определенные риски, которые работник принял на себя, приняв работу, и, следовательно, работодатель(и) не может быть привлечен к ответственности. Наконец, защита «Содействующая халатность со стороны рабочего» допускала условия, при которых, если бы вина работника была признана минимальной, работодатель был бы признан не ответственным. [ 15 ] Также наблюдалось нежелание коллег по работе свидетельствовать в защиту своих коллег из-за боязни последствий со стороны работодателя. [ 14 ] Понятно, что такие результаты, преимущественно в пользу работодателей, вызвали волнения. У сотрудников были низкие шансы получить компенсацию от работодателей в судебном порядке. Однако, поскольку единственным способом получения компенсации был судебный процесс, попытки его по-прежнему предпринимались. К 1897 году был принят Закон об ответственности работодателей, призванный разрешить растущие конфликты и судебные разбирательства между работниками и работодателями. [ 14 ] Однако Закон об ответственности работодателей был очень ограничен кругом бенефициаров: только людьми в возрасте 21 года и старше, которые были либо железнодорожными рабочими, либо чернорабочими. [ 15 ] Тем не менее, закон позволял имеющим право претендовать на сумму до 2000 долларов, хотя позже она была снижена до 1500 долларов. [ 14 ] В целом принятие Закона об ответственности работодателей было полезным, но не распространялось на большую часть рабочей силы. Например, большинство работников консервных заводов не будут иметь права пользоваться этим Законом и поэтому будут продолжать использовать судебные тяжбы как средство получения компенсации. Закон об ответственности работодателей не решил проблемы волнений среди работников и загруженности судов. Работодатели также начали чувствовать себя неловко, поскольку экономика Британской Колумбии страдала, а один иск мог привести к значительным долгам. [ 15 ] [ 5 ]
Законы о компенсациях работникам
[ редактировать ]Закон о компенсациях рабочим 1902 года
[ редактировать ]Следующим после Закона об ответственности работодателей 1897 года стал 1902 года . Закон о компенсациях рабочим [ 14 ] Этот закон был принципиально лучше для сотрудников, поскольку он предусматривал компенсацию пострадавшему(им) работнику(ам), даже если работник был немного виноват. Точнее, 1902 года Закон о компенсациях рабочим позволял сотрудникам получать компенсацию, если только они не проявили явное безрассудство. [ 15 ] [ 16 ] Новая WCA позволила большему количеству работников иметь право на участие в программе. В состав АВП теперь вошли горняки, заводские и строительные рабочие. Кроме того, это позволило арбитрам ограничить большое количество дел, которые приходилось рассматривать судам. [ 5 ] Хотя АВП 1902 года могло бы принести пользу большему количеству людей, она все же не принесла пользы лесозаготовителям и некоторым другим отраслям. [ 5 ] Поскольку WCA по-прежнему требовала либо суда, либо арбитра, рассмотрение дела все еще шло довольно медленно. В 1916 году в документе под названием «Отчет Пинео» предлагалось, чтобы Британская Колумбия последовала примеру Онтарио и создала административный совет. [ 17 ] [ 14 ] В докладе подтверждено, что ответственность за несчастные случаи должны нести преимущественно промышленные предприятия. [ 17 ] В отчете также предлагается, чтобы усилия, направленные на обеспечение компенсаций работодателям, были разделены на усилия по предотвращению инцидентов на рабочем месте. [ 18 ] Предложения отчета стали необходимыми, поскольку Закон о компенсациях работникам с новой опцией арбитража оказался неэффективным для уменьшения количества судебных разбирательств. Напротив, данные свидетельствуют о том, что после ВСП 1902 года суды стали еще более загруженными. [ 14 ] [ 5 ]
Закон о компенсациях рабочим 1917 года.
[ редактировать ]К 1917 году был принят еще один закон, известный как Закон о компенсациях рабочим 1917 года, в ответ на проблемы, поднятые в «Отчете Пинео» . Неудивительно, что предотвращение инцидентов на рабочем месте и предоставление компенсации являются ценностями, которые сегодня разделяет WorkSafeBC, о чем говорится в «Отчете Pineo». [ 18 ] Методом компромисса в закон 1917 г. были включены правила медицинской помощи. Постановления позволяли собирать средства с сотрудников по фиксированной ставке в день, в то время как работодатели должны были покрыть любые непогашенные расходы. Короче говоря, WCA 1917 года заложил основу для внесения поправок, в результате чего появился WorkSafeBC, существующий сегодня. [ 18 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Наша история» . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ «Закон о компенсациях работникам» . www.bclaws.ca . Проверено 22 сентября 2017 г.
- ^ http://www.bclaws.ca/EPLibraries/bclaws_new/document/ID/freeside/96492_00 Queen's Printer Британская Колумбия, Закон о компенсациях работникам [RSBC 1996] ГЛАВА 492
- ^ WorkSafeBC Положение о гигиене и безопасности труда
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Чакладер, Анджан (1998). История компенсаций работникам в Британской Колумбии . WorkSafeBC. стр. 9–15.
- ^ Уорбертон, Ренни (2014). Рабочие, капитал и государство в Британской Колумбии: Избранные статьи . UBC: UBC Press. стр. 9, 10. ISBN 9780774856850 .
- ^ Jump up to: а б с Отчеты о компенсациях работникам за травмы, 3 августа 1920 г., в «WCB», ящик MS 15, Архив консервного завода Северной Тихоокеанской провинции, Порт-Эдвард, Британская Колумбия.
- ↑ Письмо Совета по компенсациям работникам компании JH Todd & Sons, 3 августа 1920 г., в "WCB", ящик MS 15, Архив консервного завода Северо-Тихоокеанского региона, Порт-Эдвард, Британская Колумбия.
- ^ Грегори, Кили (2014). Рабочие и канадская история . Издательство Университета Макгилла-Куина. п. 290. ИСБН 9780773513525 .
- ^ Jump up to: а б Харрис, Дэвид (2008). Высадка местного рыболовства: индейские заповедники и права на рыболовство в Британской Колумбии, 1849–1925 гг . Университет Британской Колумбии: UBC Press. стр. 1–198.
- ^ Jump up to: а б с д Мушински, Алисия (2014). Дешевая наемная рабочая сила: раса и гендер в рыболовстве Британской Колумбии . Издательство Университета Макгилла-Куина. стр. 100-1 129–180. ISBN 9780773565821 .
- ^ Арнольд, Дэвид (2008). Рыбацкая граница . Вашингтон: Вашингтонский университет Press. стр. 120–155.
- ^ Jump up to: а б с д «Наследие консервирования лосося - Национальный исторический памятник консервных заводов Северного Тихого океана» . Национальный исторический памятник Северо-Тихоокеанского консервного завода . Проверено 29 сентября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Информационный бюллетень Совета по компенсациям рабочим, март 1960 г., в разделе «Безопасность», ящик MS 2, Архив консервного завода Северо-Тихоокеанского региона, Порт-Эдвард, Британская Колумбия.
- ^ Jump up to: а б с д и Гилл, Гурмейл (1999). Для общего блага: Заключительный отчет Королевской комиссии по компенсациям работникам Британской Колумбии . Британская Колумбия: Королевская комиссия. стр. 7, 9.
- ^ Парсон, Генри (1914). Королевская комиссия по труду . Виктория, Британская Колумбия: Полномочия Законодательного собрания. стр. 1–9.
- ^ Jump up to: а б Робертсон, Дэвид (1916). Отчет Пинео за 1916 год . Британская Колумбия: Провинция Британская Колумбия. стр. 1–32.
- ^ Jump up to: а б с «Наша история» . Проверено 30 октября 2016 г.