налоговая ассоциация

Steuerverein ( Немецкому (Налоговый союз) был образован в 1834 году как таможенный союз сначала герцогства Брауншвейгского и Королевства Ганновер , а затем и Великого герцогства Ольденбургского в 1836 году. Ганновер присоединился к Deutscher Zollverein таможенному союзу) в 1854 году, после переговоры о выгодных условиях с Пруссией .

Столкнувшись с изоляцией, Ольденбург последовал этому примеру в 1854 году, положив конец Штойерферайну. ^{[ 1 ]}

Начало

Переход к северогерманскому таможенному союзу произошел в 1830 году, когда Ганновер, курфюршество Гессен , Великое герцогство Ольденбургское и Брауншвейгское заключили Эйнбекский договор в качестве дополнения к Центральногерманскому торговому союзу. Это предусматривало беспошлинную торговлю между договаривающимися сторонами, а также единое таможенное управление и внешний тариф. Из регулирования была исключена торговля солью (государственная монополия). Поскольку договаривающиеся стороны не смогли прийти к соглашению о размере внешних таможенных пошлин, договор не вступил в силу. Кроме того, вместо этого Электоральный Гессен присоединился к Прусско-Гессенскому таможенному союзу .

Была предпринята новая попытка создать таможенный союз Северной Германии, и 1 июня 1835 года вступило в силу соглашение между Ганновером и Брауншвейгом. Два государства договорились о таможенном союзе с внутренней тарифной свободной торговлей, общим внешним тарифом и общим таможенным управлением. Таможенные доходы были разделены в соответствии с численностью населения. Внешние тарифы на импортируемые из-за границы материалы и готовую продукцию были ниже ставок Deutscher Zollverein. Как и в предыдущем соглашении, соль была исключена из внутренней тарифной свободной торговли. ^{[ 2 ]}

Отношения с Цольферайн

Steuerverein возник не из-за враждебности к прусскому таможенному союзу, а скорее из требований населения, для которого более высокие пошлины внешнего тарифа Zollverein были бы вредны из-за импортных пошлин на предметы потребления, особенно колониальные продукты, из которых Ганновер был крупным импортёром. ^{[ 3 ]}

В 1837 году была подписана конвенция между Цольферайном и Стеуерферайном, которая значительно снизила импортные пошлины Цольферайна на импорт из штатов Штайнферайн, такой как кукуруза, хмель, масло, кожа, железо, стекло и глиняная посуда; пошлины на полотно и льняную пряжу были полностью отменены. В свою очередь, Steuerverein принял меры по пресечению контрабанды в Zollverein, включая корректировку прилегающей территории, чтобы обеспечить более легкий контроль таможенного кордона. ^{[ 3 ]} Части государств-членов Steuerverein не принадлежали территории Steuerverein. Провинции Ольденбурга, расположенные в других частях Германии, а именно герцогство Биркенфельд и княжество Любек , не были включены. То же самое касается некоторых эксклавов Брауншвейга и Ганновера. Многие из этих исключенных территорий были включены в состав прусской таможенной администрации. И наоборот, некоторые прусские эксклавы и графство Минден в Пруссии были связаны с Steuerverein. Княжество Шаумбург-Липпе присоединилось в 1838 году. ^{[ 2 ]}

Отдельная часть избирательного Гессена, известная как графство Шаумбург (которая граничила с независимым Шаумбург-Липпе), осталась за пределами Штойерферайна. Переговоры велись между Ганновером и Пруссией до бегства Брауншвейга, но избирательный округ Гессена наложил вето на эту перспективу. ^{[ 4 ]}

Прусский правительственный округ Минден образовывал выступ на территории Штойерферайна. По соглашению с Ганновером, Ольденбургом и Брауншвейгом прусское правительство присоединило различные части округа Минден к Штойерферайну (1841 г.). Благодаря географическому положению жители соседних частей Штойерферайна обычно использовали город Минден для продажи своей продукции земледелия и животноводства. Пруссия разрешила эту торговлю продолжать беспошлинно, чтобы Минден мог продолжать приносить пользу как рыночный центр региона. ^{[ 5 ]}

Бегство Брауншвейга

Брауншвейг перешел на сторону Цольферайна в 1841 году, что вызвало очень плохие настроения в Ганновере. ^{[ 6 ]} В то же время договор о продлении Штойерферайна заключили Ганновер, Ольденбург и Шаумбург-Липпе. Брансуик настаивал на включении своих отдаленных территорий в состав Цольферайна, что привело к обширной контрабанде через переплетающиеся части территории Ганноверской и Брауншвейгской территорий. Таким образом, в 1845 году два союза договорились, что районы Харц и Везер Брауншвейга были вновь включены в состав Штойерферайна. ^{[ 3 ]} Этот договор и шесть дополнительных соглашений облегчили торговлю через их общую таможенную границу. ^{[ 7 ]}

Тарифный режим

В 1846 году Ганновер заключил торговое соглашение, сделавшее важные тарифные уступки Соединенным Штатам Америки. Ольденбург последовал этому примеру в 1847 году. ^{[ 7 ]}

В то время производство Steuerverein было в основном сельскохозяйственным и в основном экспортировалось, в то время как потребление импорта на душу населения, как считалось, более чем вдвое превышало потребление Zollverein. Присоединение к Zollverein по действовавшему тогда внешнему тарифу повысит импортные пошлины на предметы потребления, особенно на колониальные продукты, что приведет к увеличению стоимости жизни, а, следовательно, и производства. Например, пошлина на сахар в Цольферайне составляла 9 талеров за центнер (т.е. центнер или 50 кг), а в Штойерферайне - только 3 талера. Пошлина Цольферайна на вино составляла 48 талеров за бочку (эта ганноверская мера равнялась 234 литрам), тогда как в Штойерферайне она составляла всего 18 талеров. Такое же неравенство существовало между пошлинами на сырое и промышленное железо. Ганноверский и прусский талер (или доллар) был эквивалентен 2 шиллингам 10 ¾ фунтам стерлингов. ^{[ 3 ]}

В 1850 году Австрия предложила объединить три таможенных союза в Германии: Австрийскую империю, Цольферайн и Штойерферайн (первые два включали территории за пределами Германской Конфедерации). Однако тарифные режимы трех союзов существенно различались. До сих пор австрийский тариф был запретительным, в то время как Zollverein имел защитный тариф, а Steuerverein - финансовый тариф (т.е. повышал налоги, а не защищал отечественную промышленность). Эта схема, если она будет реализована, изменит тариф Zollverein в сторону более высоких пошлин, а не приведет к его приравниванию к более низкому тарифу Steuerverein. Таким образом, это предложение было встречено без особого одобрения в Steuerverein, особенно в правительстве и прессе Ганновера. ^{[ 3 ]}

Конец налоговой ассоциации

Однако Пруссия решила вовлечь государства Штойерферайн в Цольферайн, даже ценой больших уступок, которые могли поставить под угрозу выход южногерманских государств из Цольферайна. ^{[ 3 ]} Переговоры состоялись между Рудольфом фон Дельбрюком , министром-директором министерства торговли Пруссии, и доктором Отто Кленце, генеральным директором по косвенным налогам в министерстве внутренних дел Ганновера. Поскольку оба государства хотели, чтобы Австрия не помешала их прогрессу, это держалось в секрете. ^{[ 8 ]} ^{[ 9 ]} Вскоре 7 сентября 1851 года между Пруссией и Ганновером был заключен договор, по которому 1 января 1854 года Ганновер присоединился к Цольферайну. ^{[ 3 ]}

Ганновер договорился о самых выгодных условиях. Помимо своей доли в таможенных и налоговых поступлениях Цольферайна, пропорциональных численности ее населения, Ганновер получал ежегодный «преципиум», который представлял собой бонус, составлявший две трети ее права на чистые поступления Цольферайна. Первоначальная оценка «преципиума» составляла 767 000 талеров (115 000 фунтов стерлингов). Это должно было компенсировать потерю прибылей от транзитной торговли и учитывать большее потребление облагаемых налогом товаров, таких как иностранные вина и колониальные продукты, по сравнению с Zollverein. Также были снижены импортные пошлины на вино, кофе, патоку, чай и бренди (на 50% в случае бренди). Другая уступка заключалась в том, что британское железо могло быть импортировано беспошлинно для завершения строительства Ганноверских железнодорожных линий в течение ограниченного периода.

Во всем Ганновере, где преимущества низких тарифов высоко ценились, присоединение к Zollverein вызвало большое недовольство и министерский кризис. Однако договор был ратифицирован законодательным органом в 1852 году. ^{[ 3 ]}

Этот договор подписали только Пруссия и Ганновер. Пруссия не проконсультировалась ни с одним членом Цольферайна, а Ганновер не посоветовался с Ольденбургом и Шаумбург-Липпе, которые оба были вынуждены последовать за Ганновером в Цольферайн. По соглашению между Ганновером и Шаумбург-Липпе от 25 сентября 1851 года последний присоединился к положениям Прусско-Ганноверского договора. Ольденбург присоединился по договору с Ганновером и Пруссией (совместно) от 1 марта 1852 года. ^{[ 10 ]}

Срок действия договоров Цольферайн и Штойерферайн истекал в 1853 году, что давало возможность согласовать новые условия. ^{[ 10 ]}

Примечания

^ Zollverein и формирование Таможенного союза, Флориан Плекль; Дискуссионный документ №. 84 в серии «Экономическая и социальная история», Наффилд-Колледж, Оксфорд, стр. 84. 23. Получено с сайта www.nuff.ox.ac.uk/Economics/History, март 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Статья о Таможенном союзе Германии в немецкой Википедии
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Ганновер: Отчет Г.Г. Петре , секретаря британской миссии в Ганновере, от 15 июля 1860 г. Опубл. В парламентских документах Великобритании, сессия Палаты общин 5 февраля – 6 августа 1861 г., том LXIII. См. стр. 163–165.
^ Экономическая интеграция в XIX веке: Гессенские земли и Таможенный союз Германии, Ханс-Вернер Хан, опубл. Ванденхук и Рупрехт, 1997; стр. 227-230
^ Опубликованы материалы Четвертой Генеральной конференции по вопросам Цольферайна. Deckerschen Secret Ober-Hofbuchdruckerei, Берлин, 1841 г. (получено на books.google.com, январь 2017 г.); п. 50
^ Хендерсон, стр.157-158.
^ Перейти обратно: ^а ^б Хендерсон, стр.159
^ Хендерсон, стр.214
^ Справочник суда и штата Королевства Ганновер; п. 297 в издании 1847 года (Google Книги)
^ Перейти обратно: ^а ^б Хендерсон, стр.215

Ссылки

Хендерсон, Уильям. Цольферайн. Издательство Кембриджского университета, 1939 г.

[ploeckl-1] Zollverein и формирование Таможенного союза, Флориан Плекль; Дискуссионный документ №. 84 в серии «Экономическая и социальная история», Наффилд-Колледж, Оксфорд, стр. 84. 23. Получено с сайта www.nuff.ox.ac.uk/Economics/History, март 2017 г.

[zollv-2] Перейти обратно: ^а ^б Статья о Таможенном союзе Германии в немецкой Википедии

[petre-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Ганновер: Отчет Г.Г. Петре , секретаря британской миссии в Ганновере, от 15 июля 1860 г. Опубл. В парламентских документах Великобритании, сессия Палаты общин 5 февраля – 6 августа 1861 г., том LXIII. См. стр. 163–165.

[4] Экономическая интеграция в XIX веке: Гессенские земли и Таможенный союз Германии, Ханс-Вернер Хан, опубл. Ванденхук и Рупрехт, 1997; стр. 227-230

[5] Опубликованы материалы Четвертой Генеральной конференции по вопросам Цольферайна. Deckerschen Secret Ober-Hofbuchdruckerei, Берлин, 1841 г. (получено на books.google.com, январь 2017 г.); п. 50

[6] Хендерсон, стр.157-158.

[H159-7] Перейти обратно: ^а ^б Хендерсон, стр.159

[Henderson214-8] Хендерсон, стр.214

[9] Справочник суда и штата Королевства Ганновер; п. 297 в издании 1847 года (Google Книги)

[Henderson215-10] Перейти обратно: ^а ^б Хендерсон, стр.215

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]