Программа грантов для некоммерческих организаций по обеспечению безопасности
Программа грантов на некоммерческую безопасность (NSGP) , ранее называвшаяся « Программа грантов на некоммерческую безопасность Инициативы по обеспечению безопасности городских территорий» (UASI NSGP), представляет собой программу грантов, администрируемую Министерством внутренней безопасности США (DHS), которая обеспечивает финансирование целевого усиления защиты и улучшения физической безопасности для некоммерческие организации, подвергающиеся высокому риску террористических атак.
Описание
[ редактировать ]Программа грантов по обеспечению безопасности некоммерческих организаций (NSGP) — это программа грантов, администрируемая FEMA при Министерстве внутренней безопасности США (DHS), которая предоставляет финансирование для целевого усиления защиты и повышения физической безопасности некоммерческих организаций, подвергающихся высокому риску террористических атак. [1] NSGP — одна из восьми грантовых программ DHS, которые помогают штатам и населенным пунктам подготовиться к террористическим атакам. NSGP финансируется за счет двух субгрантов: Государственной программы грантов внутренней безопасности (SHSGP), выделяемой некоммерческим организациям, и программы Urban Area. Инициатива безопасности (UASI), предназначенная специально для некоммерческих организаций в городах с высоким уровнем риска и угроз. [2] [3] [4]
Чтобы претендовать на финансирование, организации проходят через наблюдательные комиссии на уровне штата, а затем проходят проверку на национальном уровне, которая определяет фактическую сумму помощи. [5] Группы используют финансирование для таких мер, как взрывозащищенные окна, усиленные двери, замки, ворота, видеонаблюдение, обучение безопасности, информационные кампании и планирование реагирования. [6] [4]
История
[ редактировать ]С 1996 года Конгресс США предоставляет грантовое финансирование штатам и населенным пунктам для подготовки к террористическим атакам и улучшения внутренней безопасности. [2] Идея создания NSGP была впервые предложена Еврейскими федерациями Северной Америки (JFNA) 11 декабря 2001 года. [4]
NSGP была создана в соответствии с законодательством, принятым в 2004 году, и начала распределять свои первые гранты в 2005 году. [4] как инициатива безопасности под эгидой более крупной двухлетней Инициативы по безопасности городских территорий. [5]
История финансирования
[ редактировать ]В течение первого года Конгресс финансировал программу на сумму чуть менее 25 миллионов долларов в год. Законодатели и правозащитные группы призвали к увеличению финансирования, чтобы охватить всех подходящих кандидатов, особенно после террористических заговоров, таких как террористический заговор в Бронксе в 2009 году . [5] Колливиль кризис с заложниками в синагоге , [7] и нападение Хамаса на Израиль в 2023 году . [8]
Финансирование значительно увеличилось в 2020-х годах, чтобы удовлетворить растущий спрос по мере роста антисемитизма в Соединенных Штатах . Несмотря на увеличение финансирования, программа выполнила чуть более половины всех заявок на гранты, при этом общая сумма заявок на гранты достигла 447 миллионов долларов США. [9] С 2019 года законодатели и такие группы, как Ортодоксальный союз и Еврейские федерации Северной Америки , потребовали ежегодного финансирования в размере 360 миллионов долларов. [10] Институт New Lines также рекомендовал финансировать программу на этом уровне в анализе 2022 года. [4]
На фоне всплеска антисемитизма во время войны между Израилем и Хамасом лидер большинства в Сенате США Чак Шумер призвал утроить ежегодное финансирование программы до 1 миллиарда долларов к 2024 году. Финансирование увеличит штат FEMA, чтобы ускорить темпы администрирования грантов и удовлетворить 58% заявок на финансирование в размере 679 миллионов долларов, которые не были одобрены. [3]
| Год | Сумма (млн долл. США) | Ссылки |
|---|---|---|
| 2005 | 25 | [5] |
| 2006 | 0 | [5] |
| 2007 | 24 | [5] |
| 2008 | 15 | [5] |
| 2009 | 15 | [11] |
| 2010 | 19 | [12] |
| 2011 | 19 | [13] |
| 2012 | 10 | [13] |
| 2014 | 13 | [14] |
| 2017 | 25 | [2] |
| 2018 | 60 | [2] |
| 2019 | 60 | [2] |
| 2020 | 90 | [10] [2] |
| 2021 | 180 | [10] [2] |
| 2022 | 250 | [9] |
| 2023 | 305 | [9] [7] |
Получатели
[ редактировать ]В период с 2011 по 2021 год религиозные лауреаты получили примерно 97% всех средств NSGP, а светские лауреаты получили примерно 3% всех средств. К светским лауреатам относятся медицинские учреждения и высшие учебные заведения. [4]
Согласно данным DHS и Институт новых линий . [4] [15] [12] [6] Еврейские учреждения получили 60% финансирования в 2009 году. [16] 73% в период с 2007 по 2010 год, 81% в 2011 году, [17] 97% в 2012 году и почти 90% в 2013 году. [13] К 2014 году 110 миллионов долларов из 138 миллионов долларов, распределенных по программе, были направлены еврейским учреждениям, ищущим финансирование. [14]
Пытаясь расширить доступ к программе, Еврейские федерации Северной Америки (JFNA) провели тренинги, чтобы помочь другим религиозным группам улучшить свои заявки на гранты, включая проведение совместного вебинара с Советом мусульманских организаций США (USCMO). JFNA и Ортодоксальный союз объединились с USCMO, Сикхским советом по межрелигиозным отношениям и несколькими христианскими конфессиями, чтобы призвать к увеличению финансирования программы. Совместные усилия по лоббированию привели к тому, что Конгресс дважды ассигновал финансирование на 2021 год по сравнению с предыдущим годом. [17]
После кризиса с заложниками в синагоге Колливиль в 2022 году раввин Чарли Сайтрон-Уокер выразил благодарность NSGP за усиление мер безопасности в его синагоге, например, за модернизацию системы камер. [18]
Программа стала популярной темой среди блоггеров-антисемитов и сторонников теории заговора, которые ссылаются на информацию о размерах наград, чтобы доказать, что еврейские интересы оказывают неоправданное влияние на американское правительство. [13]
Программы государственного уровня
[ редактировать ]В нескольких штатах США есть свои собственные некоммерческие программы грантов на обеспечение безопасности, включая Калифорнию, Коннектикут, Нью-Джерси, Мэриленд, Огайо, Флориду, Иллинойс, Пенсильванию, Нью-Йорк и Массачусетс. [4]
Калифорния
[ редактировать ]После стрельбы в синагоге Поуэй Законодательное собрание штата Калифорния приняло постановление AB 1548 о создании в 2019 году Программы грантов штата Калифорния для некоммерческих организаций по обеспечению безопасности, предусматривающей выделение до 200 000 долларов в год религиозным, политическим и миссионерским учреждениям. В 2019 году штат выделил 12 миллионов долларов на программу, администрируемую Управлением по чрезвычайным ситуациям губернатора Калифорнии . Гранты на обеспечение безопасности ранее были отдельной статьей в бюджете штата с 2015 года. [19] [20]
Коннектикут
[ редактировать ]В феврале 2021 года губернатор Нед Ламонт объявил о выделении грантов на сумму 3,8 миллиона долларов США для 97 некоммерческих организаций (максимум 50 000 долларов США на каждый объект) в рамках недавно созданной в штате Программы грантов по обеспечению безопасности некоммерческих организаций. [21] В 2024 году программа объявила о выделении ежегодных грантов на сумму до 5 миллионов долларов. [22]
Флорида
[ редактировать ]Ссылаясь на напряженность, возникшую из-за войны между Израилем и Хамасом, губернатор Рон ДеСантис в ноябре 2023 года подписал соглашение HB 7-C о выделении 25 миллионов долларов в виде грантов на обеспечение безопасности еврейским дневным школам и дошкольным учреждениям. Дополнительные 20 миллионов долларов будут выделены Управлению по чрезвычайным ситуациям Флориды для создания некоммерческой программы грантов на обеспечение безопасности для организаций, подвергающихся высокому риску насильственных нападений или преступлений на почве ненависти. [23]
Пенсильвания
[ редактировать ]После стрельбы в синагоге Питтсбурга в 2018 году Пенсильвания приняла Закон 83 от 2019 года о создании Государственного фонда грантов для некоммерческих организаций. Первоначально было доступно грантовое финансирование в размере 5 миллионов долларов. После роста антисемитизма во время войны между Израилем и Хамасом в 2023 году законодательный орган штата увеличил доступное финансирование до 10 миллионов долларов. [24] За 5 лет с момента создания фонд распределил 25 миллионов долларов синагогам, мечетям и другим некоммерческим организациям. [25]
За пределами США
[ редактировать ]Великобритания
[ редактировать ]С 2015 года Соединенное Королевство выделило 122 миллиона фунтов стерлингов в рамках Гранта по обеспечению безопасности еврейской общины на усиление усилий по обеспечению безопасности, таких как охрана, видеонаблюдение и системы сигнализации, в еврейских школах и синагогах, включая 15 миллионов фунтов стерлингов на финансирование на 2023–2024 годы. [26]
Правительство Великобритании также выделило 24,5 миллиона фунтов стерлингов в 2022 году на схему финансирования защиты мест отправления культа для мечетей и связанных с ними религиозных общественных центров. [27]
См. также
[ редактировать ]- Secure Community Network , еврейская организация безопасности в Северной Америке.
- Список нападений на еврейские учреждения
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Риз, Шон (28 октября 2016 г.). «Гранты Министерства внутренней безопасности: краткое изложение и проблемы» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Программа грантов по безопасности некоммерческих организаций: краткое изложение и потенциальные проблемы для Конгресса» . Исследовательская служба Конгресса . 18 февраля 2022 г. Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Дойч, Габби (06 ноября 2023 г.). «Шумер требует выделить 1 миллиард долларов на федеральное финансирование некоммерческой безопасности» . Еврейский инсайдер . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Бойтель, Алехандро (15 февраля 2022 г.). «Оценка программы грантов по обеспечению безопасности некоммерческих организаций после Колливиля» . Институт новых линий . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Удасин, Шэрон (29 мая 2009 г.). «Заговор с взрывом стимулирует спрос на увеличение фондов безопасности» . Еврейская неделя Нью-Йорка . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Кампеас, Рон (16 июля 2010 г.). «Национальная безопасность выделяет средства некоммерческим организациям, в основном еврейским» . Еврейское телеграфное агентство . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Нахмиас, Омри (20 декабря 2022 г.). «Программа грантов по безопасности некоммерческих организаций США получает повышение в федеральном комплексном пакете» . Иерусалим Пост . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Мозли, Брэндон (12 октября 2023 г.). «Кэти Бритт и ее коллеги призывают к увеличению финансирования Программы грантов по обеспечению безопасности некоммерческих организаций» . Алабама сегодня . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с Род, Марк (21 декабря 2022 г.). «Увеличение финансирования NSGP названо положительным шагом, но также и разочаровывающим дефицитом» . Еврейский инсайдер . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с Кампеас, Рон (30 марта 2022 г.). «Байден предлагает увеличить финансирование некоммерческой безопасности по просьбе еврейских групп» . Времена Израиля . Еврейское телеграфное агентство . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Фингерхат, Эрик (12 мая 2009 г.). «Бюджет Обамы включает деньги на обеспечение безопасности некоммерческих организаций» . Еврейское телеграфное агентство . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Кампеас, Рон (29 октября 2009 г.). «Обама требует принять меры по созданию фондов безопасности для некоммерческих организаций» . Еврейское телеграфное агентство . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д Стойл, Ребекка (30 августа 2013 г.). «Еврейские организации США получают 9 миллионов долларов на «национальную безопасность» » . Времена Израиля . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Конгресс выделяет 13 миллионов долларов на безопасность некоммерческих организаций» . Еврейское телеграфное агентство . 17 января 2014 г. Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ «Еврейские группы получают гранты национальной безопасности» . Еврейское телеграфное агентство . 30 сентября 2007 г. Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Фингерхат, Эрик (17 июня 2009 г.). «Еврейские группы получают большую часть грантов на безопасность» . Еврейское телеграфное агентство . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Коэн, Мари (30 марта 2021 г.). «Боязнь государственного надзора усложняет доступ мусульманских групп к федеральному финансированию безопасности» . Еврейские течения . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ «Раввин, взятый в заложники в синагоге Колливилля, призывает Конгресс увеличить финансирование мер по усилению безопасности в молитвенных домах» . Новости CBS . 08 февраля 2022 г. Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Кин, Луи (04 февраля 2022 г.). «Еврейские некоммерческие организации обращаются к федеральным властям и штатам за помощью в обеспечении безопасности. Но денег на гранты недостаточно» . Форвард . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Статман, Гейб (11 октября 2019 г.). «Губернатор подписывает закон о защите уязвимых объектов ненависти» . Еврейские новости Северной Калифорнии . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ «Новая программа грантов выделяет 3,8 миллиона долларов на улучшение защиты безопасности некоммерческих организаций» . ВТНХ . 28 июля 2021 г. Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ «Открыты заявки на участие в некоммерческой программе грантов по обеспечению безопасности Коннектикута» . 04.01.2024 . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Голлон, Крис (14 ноября 2023 г.). «Законодательное собрание Флориды одобряет финансирование безопасности еврейских школ» . ВНДБ . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Свейцер, Джастин (2 ноября 2023 г.). «Пассажирская палата одобрила расширение программы грантов для некоммерческих организаций на 5 миллионов долларов» . Город и штат . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ Сафрен, Джаррад (28 февраля 2024 г.). «Шапиро хочет увеличить финансирование грантовой программы помощи синагогам» . Еврейский представитель . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ «Великобритания увеличивает финансирование для защиты еврейских общин от антисемитских нападений» . Рейтер . 30 марта 2023 г. Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ «Правительство Великобритании открывает фонд стоимостью 24,5 миллиона фунтов стерлингов для защиты мечетей от преступлений на почве ненависти» . Новый араб . 21 мая 2022 г. Проверено 28 марта 2024 г.