Поправка Кайла-Бингамана

Поправка Кайла -Бингамана (публичный закон 104-201, раздел 1064) — закон США. Он был введен в действие Законом о полномочиях на военную оборону и национальную оборону 1997 года.

Поправка Кайла-Бингамана (KBA) запрещает властям США выдавать лицензию на сбор или распространение спутниковых изображений Израиля с высоким разрешением , чем те, которые доступны из других коммерческих источников, то есть от компаний за пределами Соединенных Штатов. Исключением является случай, если это делается федеральным агентством США или если это делается с целью отменить секретность таких записей.

Законодательство США требует от правительства США цензуры американских коммерческих спутниковых изображений ни одной страны в мире, кроме Израиля. Крупнейшие и наиболее важные глобальные источники коммерческих спутниковых изображений, такие как Maxar Technologies , Capella и Umbra, а также крупнейшие и широко используемые онлайн-ресурсы, такие как Google и Bing , являются американскими, и это делает KBA мощным инструментом правительства США. подавление информации. Например, в результате KBA изображения на интернет-платформах, таких как Google Earth, были намеренно размыты. ^{[ 1 ]}

История

Администрация Клинтона либерализовала спутниковую связь и технологию получения изображений для коммерческого использования и рассекретила спутниковые снимки правительства США, сделанные десятилетия назад во время холодной войны . Правительство Израиля успешно лоббировало в Конгрессе США ограничения. ^{[ 1 ]} Поправка названа в честь сенаторов США Джона Кайла и Джеффа Бингамана .

Ограничение разрешения изображения

В августе 2017 года Консультативный комитет по коммерческому дистанционному зондированию (ACCRES), входящий в состав Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA), который регулирует ограничения, налагаемые поправкой Кайла-Бингамана, объявил о пересмотре текущего предела разрешения изображений, составляющего 2 метра, расстояние до образца земли ( ГСД). Это было сделано в ответ на доказательства того, что коммерческие спутниковые компании за пределами США продавали изображения с разрешением выше этого предела. ^{[ 2 ]} Изображения с более высоким разрешением, чем ограничение GSD в 2 м, коммерчески доступны от компаний за пределами США с 2012 года. ^{[ 3 ]}

В марте 2018 года исследования Андреа Зербини и Майкла Фрэдли из Оксфордского университета показали, что изображения ниже 2-метрового предела, охватывающие Израиль, были доступны с 2012 года от европейской компании Airbus , а ряд других спутниковых компаний впоследствии преодолели 2-метровый порог, в том числе южнокорейская компания KOMPSAT , которая производила разрешение GSD 0,4 м со своего спутника K3A.

В своем обзоре, проведенном в октябре 2018 года, NOAA отвергло доказательства того, что изображения Израиля размером менее 2 метров были доступны из коммерческих источников за пределами США, но не смогло опровергнуть фактические утверждения Зербини и Фрэдли или опубликовать свою собственную методологию исследования. После дальнейшего пересмотра в 2019 году NOAA отменило свое решение и снизило лимит GSD до 0,4 млн в решении, опубликованном в Федеральном реестре 21 июля 2020 года. ^{[ 4 ]}

Было обнаружено, что двенадцать компаний в восьми странах предлагают изображения с разрешением выше 2 метров, и что 13 иностранных государств используют такие системы, около половины из которых предлагают данные на коммерческой основе. Было обнаружено, что спутниковые изображения Израиля размером 0,4 млн. штук легко доступны. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

Воздействие

Уменьшение видимости территорий Израиля

Ограничение KBA на сбор и распространение спутниковых изображений было распространено на палестинские территории и Голанские высоты . Как следствие, закон скрыл важные аспекты израильских территорий, включая расширение израильских поселений на Западном Берегу и снос палестинских домов израильским правительством. ^{[ 1 ]}

Препятствование научным исследованиям и торговле

Ряд учёных, от климатологов до археологов, часто используют спутниковые изображения для исследования и оценки территорий, а также для мониторинга изменений. Этим усилиям препятствовало отсутствие доступных высококачественных спутниковых изображений. Кроме того, KBA подорвала деловые интересы технологических компаний США своими ограничениями на сбор и распространение изображений. ^{[ 1 ]}^{[ 3 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Зена Ага (3 августа 2020 г.). «Израиль больше не может скрывать доказательства своей оккупации» . Внешняя политика . Проверено 18 мая 2021 г.
^ АККРЕС (22 ноября 2017 г.). «Финальный протокол 22-го заседания ACCRES» (PDF) . Национальное управление океанических и атмосферных исследований . Архивировано из оригинала (PDF) 21 марта 2021 года . Проверено 26 апреля 2018 г.
^ Jump up to: ^а ^б Зербини, Андреа; Фрэдли, Майкл (2018). «Спутниковые снимки Израиля и Палестины с более высоким разрешением: переоценка поправки Кайла-Бингамана» . Космическая политика . 44–45: 14–28. doi : 10.1016/j.spacepol.2018.03.002 . S2CID 158379144 .
^ Фауст, Джефф (18 июля 2020 г.). «Правительство США разрешит продажу коммерческих спутниковых изображений Израиля в высоком разрешении» . Космические новости . Проверено 5 августа 2020 г.
^ Чаппелл, Билл (16 ноября 2023 г.). «У США есть особые правила для спутников над одной страной: Израилем» . Национальное общественное радио . Проверено 15 апреля 2024 г.
^ Братья, Сара К. (25 июня 2020 г.). «Обновление Кила-Бингамана» (PDF ) CRSRA Получено 15 апреля.

Дальнейшее чтение

Франс фон дер Дунк (автор и редактор): Справочник по космическому праву. Эдвард Элгар, Челтенхэм, 2015 г., стр. 529 и 858.
Уведомление Федерального реестра о выводах относительно коммерческой доступности спутниковых изображений Израиля за пределами США

Внешние ссылки

Текст поправки в Федерации американских ученых

[ForeignPolicy-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Зена Ага (3 августа 2020 г.). «Израиль больше не может скрывать доказательства своей оккупации» . Внешняя политика . Проверено 18 мая 2021 г.

[2] АККРЕС (22 ноября 2017 г.). «Финальный протокол 22-го заседания ACCRES» (PDF) . Национальное управление океанических и атмосферных исследований . Архивировано из оригинала (PDF) 21 марта 2021 года . Проверено 26 апреля 2018 г.

[zerbini-2018-3] Jump up to: ^а ^б Зербини, Андреа; Фрэдли, Майкл (2018). «Спутниковые снимки Израиля и Палестины с более высоким разрешением: переоценка поправки Кайла-Бингамана» . Космическая политика . 44–45: 14–28. doi : 10.1016/j.spacepol.2018.03.002 . S2CID 158379144 .

[4] Фауст, Джефф (18 июля 2020 г.). «Правительство США разрешит продажу коммерческих спутниковых изображений Израиля в высоком разрешении» . Космические новости . Проверено 5 августа 2020 г.

[npr-20231116-5] Чаппелл, Билл (16 ноября 2023 г.). «У США есть особые правила для спутников над одной страной: Израилем» . Национальное общественное радио . Проверено 15 апреля 2024 г.

[crsra-20200625-6] Братья, Сара К. (25 июня 2020 г.). «Обновление Кила-Бингамана» (PDF ) CRSRA Получено 15 апреля.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]