Возможность Нью-Йорка
Opportunity NYC — это экспериментальная программа обусловленных денежных трансфертов (CCT), разработанная мэром Нью-Йорка Блумбергом Майклом . Объявленная в апреле 2007 года, это была первая программа Одт, запущенная в Соединенных Штатах. Его первоначальные этапы финансировались рядом частных партнеров, включая Фонд Рокфеллера , Фонд Робин Гуда , Институт «Открытое общество» , Фонд Старра , AIG и собственный Фонд семьи Блумберга мэра Блумберга . [ 1 ] Программа оценивается MDRC , некоммерческой исследовательской фирмой, использующей метод случайного назначения исследований. Opportunity NYC находится в ведении Seedco , некоммерческой организации по развитию сообщества. Программа завершилась 31 августа 2010 года.
Фон
[ редактировать ]Программа надеялась развить успех аналогичных программ, получивших международное признание в развивающихся странах, включая Bolsa Familia в Бразилии и Oportunidades в Мексике . Oportunidades – это 10-летняя инициатива по оказанию помощи, которая, как считается, помогла облегчить крайнюю бедность в Мексике и предъявляет требования к участникам, одновременно предлагая небольшие, но значимые денежные вознаграждения. [ 2 ]
Денежные выплаты поступают семье, почти всегда матери или другой женщине-главе домохозяйства. Родители могут получать от 40 до 100 долларов в месяц, если они выполняют такие обязанности, как водить детей к врачу или держать их в школе.
Программа состоит из трех компонентов: образования, здравоохранения и труда. Компонент образования давал деньги на определенные этапы, в том числе 50 долларов в месяц за 95% посещаемости средней школы, 600 долларов за каждый экзамен Риджента, сданный старшеклассником, и 25 долларов за каждую родительскую конференцию, которую посетили родители. [ 3 ] В рамках компонента здравоохранения были выделены деньги на основные этапы, связанные со здоровьем, в том числе 200 долларов США на каждого члена семьи, прошедшего неэкстренное обследование у врача, и 200 долларов США после завершения рекомендованной педиатром оценки раннего вмешательства для ребенка в возрасте до 30 месяцев. Компонент работы дает семьям 300 долларов США для человека, работающего в среднем 30 часов в неделю в течение 2 месяцев, или от 300 до 600 долларов США за прохождение курса образования или профессиональной подготовки. [ 3 ]
Всемирный банк считает, что «условные денежные переводы предоставляют деньги непосредственно бедным семьям посредством «социального контракта» с бенефициарами – например, регулярное отправление детей в школу или доставка их в медицинские центры. Для крайне бедных семей наличные деньги обеспечивают неотложную помощь. , в то время как условия способствуют долгосрочным инвестициям в человеческий капитал». [ 4 ]
Правые аплодируют системе, потому что она опирается на индивидуальную инициативу и действует как инвестиция в будущее: дети, участвующие в программе, здоровее, они дольше учатся в школе и вырастают, имея больше шансов стать продуктивными гражданами. Левые говорят, что программа помогает стабилизировать неблагополучные семьи и дает бедным детям более постоянный доступ к благам общества. [ 5 ]
Результаты Opportunity NYC
[ редактировать ]Программа постоянно оценивалась MDRC, и были опубликованы данные за первые два года программы с надеждой, что исследования, охватывающие все три года программы, будут опубликованы в марте 2011 года. [ 6 ] Данные показывают, что программа с точки зрения общей бедности дала наибольший прогресс в сокращении доли семей, живущих в крайней бедности, с 30% до 17%, а также увеличила вероятность того, что у родителей были банковские счета. Что касается образования, положительные результаты были наиболее заметны в старших классах и меньше – в младших и средних школах. Было показано, что группа программы имеет повышенную вероятность сдачи как минимум двух экзаменов Риджентс на 6% и увеличивает вероятность посещаемости 95% или выше на 15%. [ 7 ] Влияние программы на улучшение здоровья было незначительным, поскольку наиболее значимым статистическим показателем было увеличение количества как минимум двух профилактических посещений стоматолога на 10%. Программа также оказала незначительное влияние на улучшение работы и обучения родителей, поскольку вероятность получения сертификата обучения или младшей степени была на 2-3% выше. [ 7 ] [ 6 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Пресс-релиз Opportunity NYC , Нью-Йорк: Новости из Голубой комнаты. NYC.gov, 18 июня 2007 г.
- ^ Bolsa Família: Изменение жизни миллионов в Бразилии. Всемирный банк, 22 августа 2007 г.
- ^ Jump up to: а б «Возможность Нью-Йорка». Возможность Нью-Йорка. Веб. 7 апреля 2011 г. < http://opportunitynyc.net/ >.
- ^ ЛИНДЕРТ, Кэти. Программа Bolsa Familia – Увеличение денежных пособий для бедных. в «Принципах MfDR в действии: Справочник по новым передовым практикам» , стр. 67–74, Всемирный банк. Архивировано 29 сентября 2007 г. в Wayback Machine. Кэти Линдерт — главный экономист Всемирного банка .
- ^ «МакМАХОН, Колин. Программа Нью-Йорка попытается купить хорошее воспитание детей. Чикаго: Chicago Tribune, 27 мая 2007 г.» . Архивировано из оригинала 26 октября 2007 года . Проверено 27 сентября 2007 г.
- ^ Jump up to: а б Миллер, Синтия, Джеймс Риччио и Джаред Смит. Предварительный взгляд на ранние образовательные результаты программы Opportunity NYC — Family Rewards. Исследовательская записка для спонсоров. Представитель MDRC, 2009. Печать. https://www.nyc.gov/assets/opportunity/pdf/prelimary_look_early_education_onyc.pdf
- ^ Jump up to: а б Риччио, Джеймс. «Обмен уроками первой программы обусловленных денежных трансфертов в Соединенных Штатах». Политический бриф 22.pdf. Национальный центр бедности, сентябрь 2010 г. Интернет. 17 марта 2011 г. < http://www.npc.umich.edu/publications/policy_briefs/brief22/policybrief22.pdf >.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Bolsa Família: Изменение жизни миллионов в Бразилии. Всемирный банк, 22 августа 2007 г.
- ГАРФИНКЕЛЬ, Ирвин. Сокращение незащищенности: основная цель перевода доходов? Университет Висконсина-Мэдисона
- Домашняя страница Opportunity NYC
- Описание MDRC плана исследования для оценки Opportunity NYC
- МакМАХОН, Колин. Программа Нью-Йорка постарается обеспечить хорошее воспитание детей. Чикаго: Chicago Tribune, 27 мая 2007 г. Архивировано 26 октября 2007 г. в Wayback Machine.
- Делайте правильные вещи — статья из Financial Times