1983 Забастовка на медном руднике в Аризоне.

Забастовка на медных рудниках в Аризоне, 1983 г.
Дата	июня 1983 г. - 1983-06-30 ) февраля 1986 г. ( 19 30
Число
+2,000

Забастовка медных рудников в Аризоне в 1983 году началась как трудовой спор между корпорацией Phelps Dodge и группой профсоюзов горняков меди и заводских рабочих, возглавляемых Объединением сталелитейщиков . Последующая забастовка длилась почти три года и привела к замене большинства бастующих рабочих и отмене сертификации профсоюзов. Это событие считается важным событием в истории рабочего движения США .

Фон

В 1981 году цена на медь упала с максимума в 1,40 доллара в феврале до 0,75 доллара (семьдесят пять центов) за фунт к 18 декабря, что привело к убыткам всей медной промышленности. В 1981 году медная промышленность в целом уволила около 50% (или 11 000) рабочих по всему штату. Phelps Dodge продолжала работать с полным штатом сотрудников на протяжении большей части 1981 года, хотя продолжала терять деньги. В декабре 1981 года компания Phelps Dodge объявила, что 3 января 1982 года уволит 108 рабочих в Аризоне и Нью-Мексико, а остальным работникам перейдет на четырехдневную рабочую неделю, чтобы минимизировать последствия увольнений. При этом, в отличие от остальной части медной промышленности, Phelps Dodge продолжала работать, платить своим работникам и сократить производство на 20%.

Компания Phelps Dodge объявила о сокращении зарплат управленческому персоналу и уволила 100 штатных сотрудников. 7 апреля 1982 года компания Phelps Dodge объявила, что уволит всех 3400 своих почасовых рабочих в Техасе и Аризоне из-за своих потерь. Компания Phelps Dodge уволила рабочих, а в общей сложности в отрасли было уволено около 12 000 работников медной промышленности. Ни один из медных рудников в Аризоне не продолжал работать.

Председатель компании Джордж Б. Манро решил провести серию «общих собраний», чтобы напрямую поговорить с рабочими. «Медь, которую вы производите здесь», — сказал он горнякам, — должна конкурировать с медью, добываемой в Канаде, Южной Америке, Африке, Азии, Европе и Австралии. По сути, цена на медь одинакова во всем мире. И ни один американский производитель не может продолжать свою деятельность очень долго, если себестоимость производства фунта меди приближается к цене, по которой он может быть продан, или превышает ее. Манро также отметил, что в 1970-е годы заработная плата шахтеров Аризоны росла почти на 15 процентов в год, в то время как у среднего производственного работника в США наблюдался рост лишь на 10 процентов. «Те же самые восемь долларов, которые Фелпс Додж платит за сорок минут работы, — продолжал Манро, — позволили бы купить больше, чем полную смену работы среднего горнодобывающего работника крупной южноамериканской медной компании». Многие профсоюзы в других отраслях уже согласились на сокращение заработной платы. Манро заявил, что медная промышленность не может быть исключением.

Хотя цены на медь оставались неизменными на протяжении 1982 года, компания Phelps Dodge прекратила свое закрытие, отозвав более половины рабочих обратно примерно через пять месяцев после визитов Манро. Все остальные медные компании продолжали останавливаться.

В 1982 году компания Phelps Dodge потеряла деньги, что увеличило ее долговое бремя. Другие медные компании тогда принадлежали крупным нефтяным компаниям (Anaconda принадлежала Atlantic Richfield, Cypress — Standard of Indiana и Kennecott — Standard of Ohio) и могли понести убытки, но Phelps Dodge остался один. Не ожидая повышения цен на медь в ближайшие годы, руководство пришло к выводу, что для выживания Phelps Dodge необходим долгосрочный план по снижению затрат на рабочую силу. Для этого было решено исключить корректировку стоимости жизни (COLA) из будущего профсоюзного договора.

Переговоры по контракту

В апреле 1983 года конкурирующий производитель меди Kennecott и его профсоюзы заключили контракт, по которому базовая заработная плата замораживалась на три года. Профсоюзное руководство считало, что оно помогло страдающей медной промышленности, согласившись не повышать заработную плату в течение трех лет, за исключением обычных корректировок стоимости жизни. Ожидалось, что новое соглашение Кеннекотта будет быстро продублировано всеми другими производителями меди, та же самая система ведения переговоров , которая уже много лет действовала в отрасли, но компания Phelps Dodge решила не следовать соглашению Кеннекотта. Он также решил и публично объявил, что не может себе этого позволить и не будет закрываться из-за забастовки.

В апреле 1983 года Phelps Dodge начала переговоры с коалицией из 13 своих профсоюзов, возглавляемой United Steel Workers. Фелпс Додж настаивал на том, что необходимо отменить корректировку стоимости жизни, заморозить заработную плату, доплаты работникам за медицинское обслуживание и снизить шкалу заработной платы для новых сотрудников. Профсоюзы считали, что уступка Фелпсу Доджу разрушит систему единой заработной платы в медной промышленности, которая так хорошо служила им в течение многих лет. Возглавлял профсоюзную переговорную группу Фрэнк С. Макки, опытный переговорщик, пришедший в профсоюз после работы на печах Bethlehem Steel. Макки готовился баллотироваться на пост президента Объединения сталелитейщиков и не хотел, чтобы его считали слабым. В то же время профсоюзы также вели переговоры с Magma Copper и ASARCO. В июне и Magma, и ASARCO согласились заключить контракты по схеме, установленной Кеннекоттом, в результате чего единственным возражавшим остался Phelps Dodge. Обе стороны не смогли договориться о корректировках стоимости жизни (COLA) и совмещении должностей.

Ударять

Переговоры между Фелпсом Доджем и профсоюзами не привели к достижению соглашения, и в полночь 30 июля началась забастовка, в которой приняли участие рабочие из Моренси , Аджо , Клифтона и Дугласа , штат Аризона. Тысячи шахтеров вышли, и линия пикета у шахты Моренси образовалась . На следующий день компания Phelps Dodge увеличила количество сотрудников службы безопасности на шахте и вокруг нее.

Однако затем Phelps Dodge сделал именно то, что обещал, но почти все сочли это пустой бравадой. Компания продолжала производить медь во время забастовки впервые с 1959 года. С тех пор компания, как и другие медные компании, закрывалась во время забастовок, часто используя время простоя для выполнения необходимого технического обслуживания. Компании по добыче меди не хотели навлекать на себя гнев и насилие, которые, как они знали, могут произойти, если они продолжат производство меди во время забастовки. Некоторые бизнес-аналитики сочли действия Phelps Dodge рискованными или глупыми. На обложке журнала Business Week за июль 1983 года было объявлено о «кризисе управления в Phelps Dodge».

Заводы Phelps Dodge управлялись начальниками заводов и офисным персоналом, некоторые из которых были приглашены из штаб-квартиры в Нью-Йорке. По данным компании, они работали по 12 часов в смену с некоторыми профсоюзными работниками, которые проигнорировали забастовку, около 700 человек. Как и ожидалось, разгневанные пикетчики выкрикивали оскорбления в адрес входящих и выходящих на заводы. Пикетчики с мегафонами опознавали людей, пересекающих линию пикета, по именам. Люди расстилают кровельные гвозди на дорогах, ведущих к заводам. Фелпсу Доджу удалось получить постановления суда об ограничении количества пикетов, но в целом ему не удалось добиться их исполнения. Наблюдательный совет округа Гринли ввел комендантский час с 21:00 до 6:00, но городской совет Клифтона проинструктировал полицию не обеспечивать его соблюдение.

Штрейкбрехеры, рабочие, которые продолжали работать во время забастовки, получали телефонные звонки с угрозами, а окна в машинах и окна в их домах были разбиты. Были подожжены принадлежащие компании железнодорожные мосты. На металлургическом заводе в Эль-Пасо группа забастовщиков вывела из строя полицейскую собаку, избив ее стальной арматурой, бейсбольными битами и брусьями. Пуля, выпущенная в дом штрейкбрехера в Аджо, застряла в мозгу его спящей двухлетней дочери. Автомобильный караван из более чем 100 машин проезжал через Клифтон и забрасывал камнями окна домов штрейкбрехеров. В то же время забастовщики и их сторонники утверждали, что акты насилия со стороны штрейкбрехеров зачастую не преследуются властями и не освещаются в средствах массовой информации. В августе за шахтерами установилось тайное наблюдение Агентства криминальной разведки штата Аризона с целью выявления забастовщиков, причастных к насилию. Тем временем местное правительство издало постановление, ограничивающее пикетирование и демонстрации на руднике.

Найм на замену рабочих

5 августа компания Phelps Dodge объявила, что начнет нанимать постоянных рабочих на шахту Моренси . Компания разместила в газетах Тусона и Феникса большие объявления о приеме на работу новых работников и сообщила, что средняя годовая заработная плата ее сотрудников составляет 26 200 долларов плюс, по ее расчетам, 10 500 долларов в виде пособий. Многие считали это привлекательной заработной платой, что снизило симпатии к бастующим. Однако реклама также значительно усилила гнев забастовщиков, которым теперь грозила безвозвратная потеря работы. Компания предложила новым работникам практически ту же сделку, которую она предложила профсоюзам, которые им отказали. Вместо ежегодного повышения стоимости жизни, привязанного к инфляции, Фелпс Додж предложил ежегодный пересмотр заработной платы, привязанный к цене на медь. Если медь увеличится, сотрудники получат повышение. Новым работникам предлагалось 7 долларов в час вместо более 9 долларов. Вместо того чтобы предлагать бесплатные визиты к врачу в больнице компании, они начали требовать доплату в размере 5 долларов. Профсоюзные лидеры отвергли это предложение, но сотни рабочих из Тусона и Финикса его приняли. В конце концов, многие профсоюзные работники тоже вернулись к работе.

Напряженность росла по мере того, как Фелпс Додж готовился ввести постоянную замену. 8 августа губернатор Аризоны Брюс Бэббит прилетел в Моренси и добился от компании Phelps Dodge согласия на десятидневное замораживание найма новых рабочих. Бэббит улетел обратно в Феникс, полагая, что ему удалось предотвратить насилие.

Однако на следующий день, 9 августа, у ворот рудника и завода Моренси собралась толпа из 100 человек. Многие в толпе несли цепи и бейсбольные биты, а во многих их машинах можно было увидеть оружие. Офицеры полиции штата Аризона сообщили менеджерам Phelps Dodge, что нападение кажется неизбежным и что они не смогут защитить завод или тех, кто находится на нем.

Представители профсоюзов держались подальше от собравшейся толпы, чтобы избежать ответственности профсоюзов за любые насильственные действия, но они потребовали срочной встречи с руководством компании на заводе. В сцене, которую писатель Джонатан Розенблюм сравнил со схваткой на Диком Западе, на глазах обеих сторон два менеджера Phelps Dodge вышли за ворота и выехали на середину шоссе 191 США (все движение транспорта было перенаправлено). По пустому шоссе им навстречу шли два представителя профсоюза. В качестве посредника к группе присоединился сотрудник полиции штата. Представители профсоюза сказали Фелпсу Доджу, что они не могут контролировать толпу и что толпа планировала штурмовать шахту и завод, если компания не прекратит работу к смене в 15:00. Сотрудники компании согласились закрыться.

Менеджеры Phelps Dodge в Моренси быстро напечатали объявление о том, что рудник и завод Моренси будут немедленно закрыты на 10-дневный период охлаждения. Лидеры профсоюзов зачитали объявление толпе за 30 минут до крайнего срока, и насилие было предотвращено. Завод остановился, и караван из 150 автомобилей выехал из ворот сквозь глумящуюся толпу. Некоторым забастовщикам казалось, что они одержали великую победу профсоюза.

Государственное вмешательство

Однако ситуация быстро обернулась не в пользу бастующих. Хотя во время забастовки погибших не было, угрозы насилия усилили политическое давление на губернатора-демократа Бэббитта с целью вмешаться. Бэббит не был поклонником Phelps Dodge и сказал: «По моему мнению, у Phelps Dodge худшие показатели в трудовых отношениях среди всех компаний, которые когда-либо работали в Аризоне». Однако он также был разочарован тем, что он считал непримиримостью лидеров национальных профсоюзов. 15 августа, несмотря на просьбу губернатора Бэббита воздержаться, Фелпс Додж разослал по почте уведомления о выселении шахтерам, уволенным за неправомерное поведение на линии пикета.

17 августа, несмотря на свою неприязнь к Фелпсу Доджу, Бэббит решил, что он обязан предотвратить насилие, когда шахты и заводы вновь откроются. Он отправил в Моренси 325 солдат Национальной гвардии и увеличил там число полицейских штата до 425. Эта акция вызвала резкую критику со стороны сторонников профсоюза, которые обвинили Бэббита в том, что он находится в «заднем кармане» Фелпс Додж. Он ответил, что находится «в заднем кармане американской судебной системы».

Под мощной защитой военных и полиции рудник и завод Моренси вновь открылись без происшествий 20 августа, и компания снова начала нанимать новых рабочих. Около 35 процентов первоначальной рабочей силы вернулись. Входящие рабочие по-прежнему подвергались непристойным жестам, обзываниям и угрозам насилия, но забастовщики у ворот не смогли помешать новым рабочим войти в шахту. Восемь дней спустя 10 забастовщиков были арестованы в Аджо и обвинены в организации беспорядков . С этого момента забастовка потеряла большую часть своего импульса.

Хотя переговоры между компанией и профсоюзами продолжались до конца 1983 года, а профсоюзные пикеты продолжались несколько лет, забастовка фактически была проиграна. Национальная гвардия была выведена в конце августа. Несколько раз забастовщики блокировали шоссе Саффорд — Моренси, чтобы помешать работникам выйти на работу. Национальная гвардия ненадолго вернулась в мае 1984 года после очередной вспышки насилия.

Десертификация

В сентябре 1984 года новые рабочие начали голосовать на выборах, чтобы решить, лишать профсоюзы сертификации или нет. Результатом стала самая массовая потеря сертификации в истории США: 35 местных жителей из 13 различных профсоюзов, представляющих работников Phelps Dodge, были лишены сертификации в Аризоне, Нью-Мексико и Техасе. После серии конфронтаций и разногласий забастовка официально завершилась 19 февраля 1986 года, когда Национальный совет по трудовым отношениям отклонил апелляции профсоюзов, пытающихся остановить отмену сертификации.

Последствия

Вскоре после окончания забастовки мировые цены на медь начали расти. Это, а также внедрение новой технологии добычи полезных ископаемых привело к заметному увеличению прибыли Phelps Dodge. Хотя их годовая прибыль в 1985 году составляла всего 29,5 миллиона долларов, прибыль быстро выросла до 205,7 миллиона долларов в 1987 году и 420 миллионов долларов в 1988 году. В 1989 году The Wall Street Journal опубликовала на первой полосе статью, описывающую, как Phelps Dodge провела реструктуризацию и избежала банкротства. Забастовка на медном руднике в Аризоне позже стала символом поражения американских профсоюзов. В книгах «Экономика рынков труда» и «Трансформация американских промышленных отношений» забастовка в Аризоне названа началом открытой штрейкбрехерской деятельности компаний в 1980-х годах. Журналисты назвали забастовку шахтеров прецедентом последующих трудовых неудач.

Источники

• Кингсолвер, Барбара. Держите линию: женщины во время Великой забастовки шахтеров в Аризоне в 1983 году. Итака, Нью-Йорк: ILR Press, 1989.
• Розенблюм, Джонатан. Медный тигель: как забастовка шахтеров в Аризоне в 1983 году изменила отношения труда и менеджмента в Америке. Итака, Нью-Йорк: ILR Press, 1995.