Забастовка

«Объявить забастовку» перенаправляется сюда. Чтобы узнать о песне Lower Than Atlantis, см. « Changing Tune» .

Профсоюзный . митинг в Сиднее , 2018 год

Забастовка , также называемая трудовой забастовкой , трудовой забастовкой и забастовкой в ​​британском английском языке , или просто забастовкой , представляет собой остановку работы, вызванную массовым работников работать отказом . Забастовка обычно проводится в ответ на недовольство сотрудников . Забастовки стали обычным явлением во время промышленной революции , когда массовый труд на фабриках и шахтах стал важен . Поскольку забастовки стали более распространенной практикой, правительства часто были вынуждены действовать (либо частный бизнес, либо профсоюзные работники). Когда вмешательство правительства имело место, оно редко было нейтральным или дружелюбным. Первые забастовки часто считались незаконными заговорами или действиями картелей, направленными против конкуренции, и многие из них подвергались массовым правовым репрессиям со стороны полиции штата, федеральных военных сил и федеральных судов. Многие западные страны в конце 19 — начале 20 веков узаконили забастовки при определенных условиях.

Забастовки иногда используются, чтобы оказать давление на правительства с целью изменения политики. Иногда забастовки дестабилизируют власть определенной политической партии или правителя; в таких случаях забастовки часто являются частью более широкого общественного движения, принимающего форму кампании гражданского сопротивления . Яркими примерами являются Гданьская верфь 1980 года и Предупреждающая забастовка 1981 года под руководством Леха Валенсы . Эти забастовки сыграли важную роль в длительной кампании гражданского сопротивления политическим переменам в Польше и стали важным мобилизационным усилием, которое способствовало падению железного занавеса и концу правления коммунистической партии в Восточной Европе. Другим примером являются забастовки, последовавшие за путчем Каппа и организованные НСПГ и Коммунистической партией Германии, которые привели к краху путча.

История

См. Также: Список забастовок

Забастовка (1879), картина Теодора Киттельсена

Происхождение термина

Использование английского слова «забастовка» для описания рабочего протеста впервые было замечено в 1768 году, когда моряки в поддержку демонстраций в Лондоне «ударили» или сняли верхние паруса торговых судов в порту, тем самым повредив корабли.

Доиндустриальные забастовки

Так называемый «Ударный папирус», написанный Амуннахтом между 1187 и 1157 годами до нашей эры, Новое царство Египта . Музей Эгицио , Турин

Первое исторически достоверное сообщение о забастовке произошло в конце 20-й династии , при фараоне Рамзесе III в древнем Египте 14 ноября 1152 года до н.э. , Ремесленники Королевского некрополя в Дейр-эль-Медине уволились с работы, потому что им не заплатили. Власти Египта повысили заработную плату.

Первый еврейский источник идеи забастовки появляется в Талмуде , где описывается, что пекари, готовившие хлеб предложения для алтаря, объявили забастовку.

Ранним предшественником всеобщей забастовки , возможно, был сецессио плебис в Древнем Риме . В «Очерке истории » Герберт Уэллс охарактеризовал это событие как «всеобщую забастовку плебеев ; плебеи, кажется, изобрели забастовку, которая теперь впервые появляется в истории». Их первая забастовка произошла потому, что они «с негодованием увидели, как их друзья, часто храбро служившие государству в легионах, были брошены в цепи и обращены в рабство по требованию кредиторов -патрициев ».

Во время и после промышленной революции

Взволнованные рабочие сталкиваются с владельцем фабрики в «Забастовке» . Написан Робертом Кёлером в 1886 году.

Забастовки стали характерной чертой политического ландшафта только с началом промышленной революции . Впервые в истории большое количество людей входило в состав промышленного рабочего класса; они жили в городах и поселках, обменивая свой труд на оплату. К 1830-м годам, когда чартистское движение в Британии достигло своего пика, пробуждалось истинное и широко распространенное «рабочее сознание». В 1838 году комитет Лондонского статистического общества «использовал первую письменную анкету… Комитет подготовил и напечатал список вопросов, «предназначенных для выявления полной и беспристрастной истории забастовок».

В 1842 году требования более справедливой заработной платы и условий труда во многих отраслях промышленности наконец вылились в первую современную всеобщую забастовку . После того, как вторая чартистская петиция была представлена ​​в парламент в апреле 1842 года и отклонена, забастовка началась на угольных шахтах Стаффордшира , Англия , и вскоре распространилась по Великобритании, затронув фабрики , хлопчатобумажные фабрики в Ланкашире и угольные шахты от Данди до Южного Уэльса и Корнуолла . Вместо того, чтобы быть спонтанным восстанием мятежных масс, забастовка была политически мотивированной и была вызвана стремлением добиться уступок. На пике забастовки бастовала почти половина тогдашней промышленной рабочей силы – более 500 000 человек. Местное руководство мобилизовало растущую традицию рабочего класса, чтобы политически организовать своих последователей, чтобы бросить четкий вызов капиталистическому политическому истеблишменту. Фридрих Энгельс , наблюдатель в Лондоне в то время , писал:

по своей численности этот класс стал самым могущественным в Англии, и горе богатым англичанам, когда они осознают этот факт… Английский пролетарий только начинает осознавать свою власть, и плодами этого осознания были волнения прошлым летом.

Всеобщая забастовка 5 ноября 1905 года в Тампере , Финляндия.

В XIX веке забастовки стали неотъемлемой частью трудовых отношений во всем промышленно развитом мире, поскольку рабочие организовывались для коллективных переговоров о повышении заработной платы и стандартов со своими работодателями. Карл Маркс осудил теорию Пьера-Жозефа Прудона, криминализирующую забастовку в своей работе «Бедность философии» .

Удары по признанию

Забастовка признания – это промышленная забастовка, проводимая с целью заставить конкретного работодателя или отрасль признать профсоюз в качестве законного агента по коллективным переговорам для работников компании. В 1949 году их использование в Соединенных Штатах было описано как «оружие, которое с разными результатами применялось трудовыми коллективами в течение последних сорока и более лет». В качестве примера можно привести успешное создание Объединения работников автомобильной промышленности . Они были более распространены до появления современного американского трудового законодательства (включая Закон о национальных трудовых отношениях ), который вводил процессы, юридически обязывающие работодателя признавать легитимность должным образом сертифицированных профсоюзов.

Два примера включают забастовку в знак признания сталелитейной промышленности США в 1901 году и последующую забастовку угольщиков в 1902 году . Исследование забастовок в Соединенных Штатах, проведенное в 1936 году, показало, что около трети общего числа забастовок в период с 1927 по 1928 год и более 40 процентов в 1929 году были вызваны «требованиями признания профсоюзов, закрытия предприятий и протеста против профсоюзной дискриминации и нарушение профсоюзных соглашений». Исследование 1988 года забастовочной деятельности и объединения в профсоюзы в муниципальных полицейских управлениях, не входящих в профсоюзы , в период с 1972 по 1978 год показало, что забастовки признания проводились «в первую очередь там, где законы о переговорах [обеспечивали] мало или вообще не защищали права на переговорах».

В 1937 году в США было 4740 забастовок. Это была величайшая волна забастовок в истории американского труда . Число крупных забастовок и локаутов в США упало на 97% — с 381 в 1970 году до 187 в 1980 году и всего до 11 в 2010 году. Компании противостояли угрозе забастовки, угрожая закрыть или переместить завод.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах , принятый в 1967 году, гарантирует право на забастовку в статье 8. Европейская социальная хартия , принятая в 1961 году, также гарантирует право на забастовку в статье 6.

Забастовка Фараха 1972–1974 годов, названная «забастовкой века», была организована и возглавлена ​​американками мексиканского происхождения преимущественно в Эль-Пасо, штат Техас.

Частота и продолжительность

Забастовка портных-женщин, Нью-Йорк, февраль 1910 г.

Забастовки случаются редко, отчасти потому, что на многих рабочих не распространяется действие коллективного договора . Забастовки, которые все-таки случаются, обычно носят довольно короткий характер. Экономист по вопросам труда Джон Кеннан отмечает:

В Великобритании в 1926 году (год всеобщей забастовки ) из-за забастовок было потеряно около 9 рабочих дней на одного рабочего. В 1979 году потери из-за забастовок составили немногим более одного дня на одного рабочего. Это крайние случаи. В течение 79 лет после 1926 года количество потерянных рабочих дней в Великобритании составляло менее 2 часов в год на одного работника. В США бездействие из-за забастовок никогда не превышало половины процента от общего числа рабочих дней ни в одном году в период с 1948 по 2005 год; средний убыток составил 0,1% в год. Аналогичным образом, в Канаде в период 1980–2005 годов ежегодное количество рабочих дней, потерянных из-за забастовок, никогда не превышало одного дня на одного работника; в среднем за этот период потери рабочего времени из-за забастовок составили около трети рабочего дня на одного работника. Хотя данные по широкой выборке развитых стран недоступны, описанная выше закономерность кажется довольно общей: дни, потерянные из-за забастовок, составляют лишь часть дня на одного работника в год, в среднем превышая один день только в одной стране. несколько исключительных лет.

С 1990-х годов количество забастовок в целом еще больше снизилось, и это явление можно объяснить снижением стоимости информации (и, следовательно, более доступным доступом к информации об экономической ренте ), что стало возможным благодаря компьютеризации и росту личной задолженности, что увеличивает стоимость потери работы. для бастующих рабочих. В США число работников, вовлеченных в крупные приостановки работы (включая забастовки и, реже, локауты), в которых участвовало не менее тысячи рабочих хотя бы за одну полную смену, в целом сократилось с 1973 по 2017 год (что совпало с общим снижением общее количество членов профсоюза), а затем существенно увеличилось в 2018 и 2019 годах. В период 2018 и 2019 годов в среднем каждый год 3,1% членов профсоюза были вовлечены в остановку работы; в этих забастовках также участвовало больше рабочих, чем когда-либо зарегистрировано: в среднем 20 000 рабочих участвовали в каждой крупной остановке работы в 2018 и 2019 годах.

По стране

За период с 1996 по 2000 год десять стран с наибольшим количеством забастовок (измеряемых по среднему количеству неотработанных дней на каждые 1000 сотрудников) были следующими:

Страна	Нерабочие дни
Дания	296
Исландия	244
Канада	217
Испания	189
Норвегия	135
Южная Корея	95
Ирландия	90
Австралия	86
Италия	76
Франция	67

Вариации

Митинг профсоюза UNISON в Оксфорде во время забастовки в марте 2006 г.

Забастовка транспортников Нью-Йорка в 2005 году.

Забастовка учителей в Тарту , Эстония , перед зданием Министерства образования , март 2012 г.

Металлисты проводят моторизованную забастовку в Хювинкяя , Финляндия, март 1971 года.

Большинство забастовок организуются профсоюзами во время коллективных переговоров в качестве крайней меры. Цель коллективных переговоров заключается в том, чтобы работодатель и профсоюз пришли к соглашению относительно заработной платы, льгот и условий труда. Коллективный договор может включать пункт («положение о запрете забастовок»), запрещающий профсоюзу проводить забастовки в течение срока действия соглашения. Согласно трудовому законодательству США, забастовка в нарушение пункта о запрете забастовок не является защищенной согласованной деятельностью .

Объем статьи о запрете забастовок варьируется; Как правило, суды США и Национальный совет по трудовым отношениям установили, что оговорка о запрете забастовок в коллективном договоре имеет ту же сферу действия, что и арбитражные оговорки соглашения, а именно, что «профсоюз не может бастовать по спорному вопросу». Верховный суд США рассмотрел дело Джексонвилл Bulk Terminals Inc. против Международной ассоциации грузчиков (1982 г.), дело, в котором Международная ассоциация грузчиков отказывалась работать с товарами на экспорт в Советский Союз в знак протеста против ее вторжения в Афганистан . Положение о забастовке не запрещает профсоюзам отказываться от работы в качестве политического протеста (поскольку это не является «арбитражным» вопросом), хотя такая деятельность может привести к возмещению ущерба в случае вторичного бойкота . Применяется ли положение о запрете забастовок к забастовкам сочувствия, зависит от контекста. Некоторые представители рабочего движения считают, что положения о запрете забастовок наносят ненужный ущерб профсоюзам в процессе коллективных переговоров.

Иногда рабочие решают объявить забастовку без санкции профсоюза либо потому, что профсоюз отказывается одобрить такую ​​тактику, либо потому, что участвующие в ней рабочие не состоят в профсоюзе. Забастовки без официального разрешения профсоюза также известны как дикие забастовки .

Во многих странах стихийные забастовки не пользуются такой же правовой защитой, как признанные профсоюзные забастовки, и могут привести к штрафам для участвующих членов профсоюза или для их профсоюза. То же самое часто применяется в случае забастовок, проводимых без официального голосования членов профсоюза, как того требуют некоторые страны, такие как Великобритания .

Забастовка может заключаться в том, что работники отказываются приходить на работу или пикетируют за пределами рабочего места, чтобы помешать или отговорить людей работать на своем месте или вести дела со своим работодателем. Реже работники могут занять рабочее место, но отказаться работать. Это известно как сидячая забастовка . Похожая тактика - это работа на рабочем месте , когда сотрудники занимают рабочее место, но продолжают работать, часто без оплаты, что пытается показать, что они все еще полезны или что самоуправление работника может быть успешным. Например, это произошло с захватами фабрик во время забастовок Бьеннио Россо – «двух красных лет» Италии с 1919 по 1920 год.

Еще одна нетрадиционная тактика — это «работа по правилам» (также известная как итальянская забастовка , по -итальянски : Sciopero bianco ), при которой рабочие выполняют свои задачи именно так, как от них требуется, но не лучше. Например, работники могут соблюдать все правила техники безопасности таким образом, что это снижает их производительность, или они могут отказаться работать сверхурочно . Такие забастовки могут в некоторых случаях быть формой «частичной забастовки» или «замедления».

Во время бума развития 1970-х годов в Австралии « Зеленый запрет» был разработан некоторыми профсоюзами, которые некоторые считали более социально сознательными. Это форма забастовки, проводимой профсоюзом или другой организованной трудовой группой в экологических или природоохранных целях. Это произошло из-за черного запрета - забастовки, предпринятой против конкретной работы или работодателя с целью защиты экономических интересов бастующих.

Трудовое законодательство США также проводит различие между «экономическими» забастовками и «несправедливой трудовой практикой» в случае работодателей частного сектора, подпадающих под действие Национального закона о трудовых отношениях . Работодатель не может увольнять, но может навсегда заменить работников, которые участвуют в забастовке по экономическим вопросам. С другой стороны, работодатели, допускающие несправедливую трудовую практику (ULP), не могут заменять работников, бастующих из-за них, и должны увольнять всех штрейкбрехеров, которых они наняли в качестве замены, чтобы восстановить бастующих работников.

Водители с трубками столкнулись с вооруженной полицией на улицах Миннеаполиса во время забастовки 1934 года.

Забастовки могут касаться конкретного рабочего места, работодателя или подразделения на рабочем месте, либо они могут охватывать всю отрасль или каждого работника в городе или стране. Забастовки, в которых участвуют все работники или ряд крупных и важных групп работников в определенном сообществе или регионе, известны как всеобщие забастовки. При некоторых обстоятельствах забастовки могут проводиться с целью оказания давления на государство или другие органы власти или могут быть реакцией на небезопасные условия на рабочем месте.

Забастовка сочувствия — это забастовка, в ходе которой одна группа рабочих отказывается пересечь линию пикета, установленную другой в качестве средства поддержки бастующих рабочих. Забастовки сочувствия, которые когда-то были нормой в строительной отрасли в Соединенных Штатах, стали гораздо труднее проводить из-за решений Национального совета по трудовым отношениям, разрешающих работодателям устанавливать отдельные или «зарезервированные» ворота для определенных профессий, что делает их забастовками. незаконный вторичный бойкот профсоюза с целью установить линию пикета у любых ворот, кроме тех, которые предназначены для пикетирующего работодателя. Тем не менее, такая практика продолжает иметь место; например, некоторые контракты с возчиками часто защищают участников от дисциплинарных мер, если участник отказывается пересечь линию пикета. Забастовки сочувствия могут проводиться профсоюзом как организацией или отдельными членами профсоюза, решившими не пересекать линию пикета.

Юрисдикционная забастовка в трудовом законодательстве США означает согласованный отказ от работы, предпринятый профсоюзом с целью отстоять право своих членов на определенные рабочие задания и протестовать против назначения спорной работы членам другого профсоюза или неорганизованным работникам.

понимается Под скользящей забастовкой забастовка, при которой бастуют только некоторые сотрудники ключевых отделов или мест. Эти забастовки проводятся для того, чтобы повысить ставки по мере продвижения переговоров и быть непредсказуемыми для работодателя. Повторные забастовки также служат сохранению забастовочных фондов .

В студенческой забастовке студенты (иногда при поддержке преподавателей) отказываются посещать занятия. В некоторых случаях забастовка направлена ​​на то, чтобы привлечь внимание средств массовой информации к учебному заведению, чтобы недовольство, вызвавшее забастовку студентов, можно было озвучить перед общественностью; обычно это наносит ущерб общественному имиджу учреждения (или правительства). В других случаях, особенно в вузах, поддерживаемых государством, студенческая забастовка может вызвать бюджетный дисбаланс и иметь реальные экономические последствия для вуза.

Голодовка – это сознательный отказ от еды. Голодовки часто используются в тюрьмах как форма политического протеста. Как и студенческие забастовки, голодовка направлена ​​на ухудшение общественного имиджа объекта.

«Синий грипп» или (особенно для полицейских в форме) « синий грипп » — это разновидность забастовки, во время которой бастующие вызывают больных . Это используется в тех случаях, когда законы запрещают некоторым сотрудникам объявлять забастовку. Полиция, пожарные, авиадиспетчеры и учителя в некоторых штатах США входят в число групп, которым обычно запрещено проводить забастовки, как правило, в соответствии с законами штата и федеральными законами, призванными обеспечить безопасность широкой публики.

Авторы газет могут не упоминать свои имена в своих статьях в знак протеста против действий своего работодателя.

Активисты могут образовать " « летучий отряд » — группы для забастовок или других действий, форма пикетирования , направленная на нарушение рабочего места или другого аспекта капиталистического производства: поддержка других забастовщиков или безработных, участие в протестах против глобализации или противодействие злоупотреблениям арендодателей.

Юридические запреты

Канада

30 января 2015 года Верховный суд Канады постановил, что существует конституционное право на забастовку. В этом решении, принятом большинством в 5–2 голосов, судья Розали Абелла постановила, что «наряду с их правом объединяться, выступать через представителя на переговорах по своему выбору и вести коллективные переговоры со своим работодателем через этого представителя, право работников на забастовку жизненно важно для защиты значимого процесса коллективных переговоров…» [пункт 24]. Это решение приняло несогласие главного судьи Брайана Диксона в постановлении Верховного суда 1987 года по базовому делу, возбужденному провинцией Альберта ( Закон об отношениях с работниками государственной службы (Альта) ). Точный объем этого права на забастовку остается неясным.

До этого решения Верховного суда федеральное правительство и правительства провинций имели возможность ввести «закон о возвращении к работе», специальный закон , который блокирует забастовку (или локаут) от проведения или продолжения. Канадские правительства могли бы также навязать обязательный арбитраж сторонам спора или новый контракт. Закон о возвращении к работе был впервые использован в 1950 году во время забастовки железнодорожников, а по состоянию на 2012 год он использовался федеральным правительством 33 раза для тех частей экономики, которые регулируются на федеральном уровне (перевалка зерна, железнодорожные и воздушные перевозки, а также почтовая служба), а в большинстве случаев и на провинциальном уровне. Кроме того, некоторые отрасли экономики могут быть объявлены « жизненно важными услугами », и в этом случае все забастовки будут незаконными.

Примеры включают в себя принятие правительством Канады закона о возвращении к работе во время локаута Canada Post в 2011 году и забастовки CP Rail в 2012 году , что фактически положило конец забастовкам. В 2016 году использование правительством закона о возвращении на работу во время локаута Почты Канады в 2011 году было признано неконституционным, при этом судья конкретно сослался на решение Верховного суда Канады от 2015 года по делу Федерация труда Саскачевана против Саскачевана .

Китайская Народная Республика и бывший Советский Союз

Основные статьи: Профсоюзы в Советском Союзе и Всекитайская федерация профсоюзов

Рабочие Судостроительного завода имени Ленина , Польша, бастуют в августе 1980 года, в знак протеста вычеркнуто название государственного профсоюза.

В некоторых марксистско-ленинских государствах, таких как Китайская Народная Республика , забастовки были незаконными и рассматривались как контрреволюционные , а забастовки рабочих считаются табу в большинстве культур Восточной Азии. В 1976 году Китай подписал Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах , который гарантировал право на профсоюзы и забастовки, но китайские официальные лица заявили, что они не заинтересованы в разрешении этих свобод. В июне 2008 года муниципальные власти Шэньчжэньской специальной экономической зоны представили проект трудового законодательства, который, по мнению группы по защите трудовых прав , в случае его реализации и соблюдения практически восстановит право китайских рабочих на забастовку.

В Советском Союзе забастовки происходили на протяжении всего существования СССР, особенно в 1930-е годы. После Второй мировой войны их количество и масштабы уменьшились. Профсоюзы в Советском Союзе частично служили средством информирования рабочих об экономической системе страны. Владимир Ленин называл профсоюзы «школами коммунизма».

Франция

Забастовка в Па-де-Кале (1906 г.)

Демонстрация требований во время забастовки в 2016 году во Verisure французской охранной компании

Во Франции первым законом, направленным на ограничение возможности рабочих предпринимать коллективные действия, был Закон Ле Шапелье , принятый Национальным собранием 14 июня 1791 года и введший «преступление коалиции». В своей речи в поддержку закона главный автор Исаак Рене Ги ле Шапелье объяснил, что «без сомнения, всем гражданам должно быть разрешено собираться», но он утверждал, что «гражданам определенных профессий нельзя разрешать собираться». собираться ради так называемых общих интересов».

Забастовки были специально запрещены принятием Уголовного кодекса Наполеона французского 1810 года . Статья 415 Кодекса гласила, что участники попытки забастовки подлежат тюремному заключению на срок от одного до трех месяцев, а организаторы попытки забастовки - лишению свободы на срок от двух до пяти лет.

Право на забастовку в рамках нынешней Пятой французской республики было признано и гарантировано Преамбулой Конституции Франции от 27 октября 1946 года с тех пор, как решение Конституционного совета 1971 года о свободе объединений признало этот документ имеющим конституционную ценность.

«Минимальное обслуживание» во время забастовок в общественном транспорте было обещанием Николя Саркози во время его предвыборной кампании по выборам президента Франции. Закон «О социальном диалоге и непрерывности государственных услуг в регулярных наземных пассажирских перевозках» был принят 12 августа 2007 года и вступил в силу 1 января 2008 года.

Италия

В Италии право на забастовку гарантировано Конституцией ( статья 40 ). Закон № 146 1990 года и закон № 83 2000 года. регулировать забастовочные действия. В частности, они налагают ограничения на забастовки работников коммунальных служб жизнеобеспечения, то есть тех, которые «гарантируют права личности на жизнь, здоровье, свободу и безопасность, передвижение, помощь и благосостояние, образование и связь». Эти ограничения обеспечивают минимальную гарантию для этих услуг и наказывают за нарушения. Аналогичные ограничения применяются к работникам частного сектора, чья забастовка может повлиять на государственные услуги. Работодателю категорически запрещено применять санкции к работникам, участвующим в забастовке, за исключением вышеупомянутых случаев в сфере жизнеобеспечения.

Правительство забастовки, т. е , в исключительных обстоятельствах, может ввести precettazione . может заставить отложить, отменить или сократить продолжительность общенациональной забастовки. Премьер -министр должен обосновать решение о применении precettazione перед парламентом . В отношении местных забастовок precettazione также может применяться по решению префекта . Сотрудники, отказывающиеся работать после вступления в силу precettazione , могут быть подвергнуты санкциям или даже уголовному наказанию (максимум 4 года тюремного заключения), если незаконная забастовка приведет к приостановке оказания жизненно важных услуг.

Precettazione применялся редко, обычно после нескольких дней забастовок, затрагивающих транспортные или топливные службы, или чрезвычайных событий. Недавние случаи включают отмену забастовки 2015 года компании, предоставляющей транспортные услуги в Милане во время выставки Expo 2015 , и precettazione 2007 года, направленную на прекращение забастовки водителей грузовиков , которая вызвала нехватку продуктов питания и топлива после нескольких дней забастовки.

Соединенное Королевство

После забастовок полиции 1919 года был принят закон , запрещающий британской полиции как проводить забастовки, так и обсуждать эту возможность с коллегами.

В январе 1951 года, во время Лейбористской служения партии Эттли , генеральный прокурор Хартли Шокросс оставил свое имя в соответствии с парламентским принципом в защиту своего поведения в отношении незаконной забастовки: что генеральный прокурор «не должен подвергаться и не подлежит давление со стороны коллег по вопросу о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела .

Закон о производственных отношениях 1971 года был отменен Законом о профсоюзах и трудовых отношениях 1974 года , отдельные части которого были отменены Законом о занятости 1982 года .

Кодекс практики в отношении бюллетеней и уведомлений о забастовках , а также статьи 22 и 25 Закона о трудовых отношениях 2004 года , касающиеся уведомлений о забастовках, вступили в силу 1 октября 2005 года.

Федерация полиции , которая была создана в то время для рассмотрения жалоб на трудоустройство и обеспечения представительства сотрудников полиции, пыталась оказать давление на министерство Блэра и в то время неоднократно угрожала забастовкой.

Тюремные служащие с годами приобретали и теряли право на забастовку; в 2010-х годах, несмотря на то, что это было незаконно, они ушли 15 ноября 2016 года, и снова 14 сентября 2018 г.

Германия

В Германии Основной закон запрещает государственным служащим бастовать, а Федеральный конституционный суд подтвердил, что учителям не разрешено бастовать. По состоянию на декабрь 2023 года вопрос о том, нарушило ли это решение права человека учителей, предусмотренные Европейской конвенцией по правам человека (ЕКПЧ), находится на рассмотрении в Европейском суде по правам человека.

США

Лидер забастовки обращается к забастовщикам в Гэри, штат Индиана , 1919 год.

Закон о труде на железнодорожном транспорте запрещает забастовки служащих авиакомпаний и железных дорог США, за исключением строго определенных обстоятельств. Закон о национальных трудовых отношениях, как правило, разрешает забастовки, но предоставляет механизм, запрещающий бастовать работникам в отраслях, в которых забастовка может привести к чрезвычайной ситуации в стране. По состоянию на 2021 год , федеральное правительство совсем недавно использовало эти законодательные положения, чтобы получить судебный запрет, требующий от Международного союза грузоперевозчиков и складов вернуться к работе в 2002 году после того, как он был заблокирован группой работодателей, Тихоокеанской морской ассоциацией.

В некоторых юрисдикциях запрещены все забастовки государственных служащих в соответствии с такими законами, как « Закон Тейлора » в Нью-Йорке . В других юрисдикциях запреты на забастовки налагаются только на определенные категории работников, особенно на тех, которые считаются критически важными для общества: полиция , учителя и пожарные входят в число групп, которым обычно запрещено бастовать в этих юрисдикциях. Некоторые штаты, такие как Нью-Джерси , Мичиган , Айова или Флорида , не разрешают учителям государственных школ бастовать. Рабочие иногда обходили эти ограничения, ложно заявляя о своей неспособности работать из-за болезни – это иногда называют «заболеванием» или «синим гриппом», последний получил свое название от униформы, которую носят полицейские, которым традиционно запрещено бастовать. Термин «красный грипп» иногда использовался для описания этого действия, предпринимаемого пожарными.

Согласно федеральному закону федеральным служащим, участвующим в забастовке или отстаивающим право на забастовку против правительства США, запрещается сохранять свою работу.

Зачастую для сотрудников тюрем существуют специальные правила проведения забастовок. Кодекс федеральных правил объявляет «побуждение заключенных к отказу от работы или участию в прекращении работы» как «запрещенный закон высокой степени тяжести» и разрешает одиночное заключение на срок до года за каждое нарушение. Свод правил Калифорнии гласит, что «[у]участие в забастовке или остановке работы», «[т]отказ выполнять работу или участвовать в программе, как было приказано или назначено», и «[р]повторяющееся невыполнение работы или ожидания программы в пределах способностей заключенного, когда менее строгие дисциплинарные методы не смогли исправить проступок со стороны заключенных, является «серьезным проступком» согласно §3315(a)(3)(L), приводящим к принадлежности к банде согласно CCR §3000.

Почтовые работники, участвовавшие в стихийных забастовках 1978 года в Джерси-Сити , Кирни, Нью-Джерси , Сан-Франциско и Вашингтоне, округ Колумбия, были уволены при президентстве Джимми Картера , а президент Рональд Рейган уволил авиадиспетчеров и профсоюз PATCO после того, как авиадиспетчеры забастовка 1981 года .

вдохновила Забастовка учителей в Западной Вирджинии в 2018 году учителей в других штатах , включая Оклахому , Колорадо и Аризону , предпринять аналогичные действия.

Юриспруденция и философия

Забастовки также обсуждались с точки зрения юриспруденции и философии, при этом поднимались такие вопросы, как наличие у людей права на забастовку, взаимодействие забастовок с другими правами, гражданский порядок, принуждение, правосудие и взаимодействие между забастовками и контрактами.

Штрейкбрехеры

Основная статья: Штрейкбрехер

Водителя-штрейкбрехера и повозку забивают камнями во время забастовки работников санитарной службы. Нью-Йорк , 1911 год.

Штрейкбрехер . (иногда уничижительно называемый штрейкбрехером , черной ножкой или ручкой ) — это человек, который работает, несмотря на продолжающуюся забастовку Штрейкбрехеры – это обычно люди, которые не работали в компании до профсоюзного спора, а нанимались после или во время забастовки, чтобы поддерживать работу организации. «Штракбрехеры» могут также относиться к работникам (членам профсоюза или нет), которые пересекают линии пикетов , чтобы работать.

Ирвин, Джонс, Макговерн (2008) считают, что термин «парша» является частью более широкой метафоры, связанной с забастовками. Они утверждают, что линия пикета является символом раны, и те, кто нарушает ее границы, чтобы вернуться на работу, являются струпьями, которые заклеивают эту рану. Другие утверждали, что это слово не является частью более широкой метафоры, а, скорее, является старомодным английским оскорблением, значение которого со временем сузилось.

«Черная нога» — старое слово, которое встречается в народной песне XIX века « Черная нога-шахтер », зародившейся в Нортумберленде . Этот термин не обязательно обязан своим происхождением этой мелодии неизвестного происхождения.

Штрейкбрехеры, забастовка Chicago Tribune , 1986, Чикаго , Иллинойс.

Штрейкбрехерство Союза

Понятие профсоюзной штрейкбрехерства или профсоюзной порки относится к любым обстоятельствам, при которых профсоюзные работники сами пересекают линии пикетов, чтобы пойти на работу.

Рабочим, состоящим в профсоюзе, иногда приходится пересекать линии пикетов, установленные другими профсоюзами, поскольку их организации подписали контракты, включающие положения о запрете забастовок. Положение о запрете забастовок обычно требует, чтобы члены профсоюза не проводили забастовок в течение срока действия контракта; такие действия называются симпатией или вторичными ударами . Члены, соблюдающие линию пикета, несмотря на контракт, часто подвергаются дисциплинарным взысканиям, поскольку их действия могут рассматриваться как нарушение положений контракта.

Поэтому любой профсоюз, проводящий забастовку, обычно стремится включить положение об амнистии для всех, кто соблюдал линию пикета, в соглашение, разрешающее забастовку. Положения о запрете забастовок могут также помешать работникам, входящим в профсоюз, участвовать в акциях солидарности в защиту других работников, даже если линия пикета не пересекается. Например, бастующие рабочие на производстве или в горнодобывающей промышленности производят продукцию, которую необходимо транспортировать. В ситуации, когда владельцы фабрик или шахт заменили забастовщиков, профсоюзные транспортники могут почувствовать склонность отказаться перевозить любую продукцию, произведенную штрейкбрехерами, однако их собственный контракт обязывает их сделать это.

Исторически практика профсоюзных штрейкбрехеров была спорным вопросом в профсоюзном движении и предметом разногласий между приверженцами различных профсоюзных философий. Например, сторонники промышленных профсоюзов , которые стремились организовать целые рабочие места без учета индивидуальных навыков, критиковали профессиональные союзы за организацию рабочих мест в отдельные профсоюзы в зависимости от квалификации - обстоятельство, которое делает штрейкбрехерство в профсоюзах более распространенным явлением. Профсоюзная штрейкбрехерская деятельность присуща не только профессиональным профсоюзам.

Противозабастовочные действия

Большинство забастовок, проводимых профсоюзами, в некоторой степени предсказуемы; они обычно происходят после истечения срока действия контракта. Однако не все забастовки объявляются профсоюзными организациями – некоторые забастовки объявляются с целью заставить работодателей признать профсоюзы. Другие забастовки могут быть спонтанными действиями трудящихся. Спонтанные забастовки иногда называют « дикими забастовками »; они были ключевым моментом боевых действий в мае 1968 года во Франции ; чаще всего они являются реакцией на серьезные (часто опасные для жизни) угрозы безопасности на рабочем месте, а не на споры о заработной плате или часах и т. д.

Какой бы ни была причина забастовки, работодатели обычно заинтересованы в принятии мер по ее предотвращению, смягчению последствий или подрыву забастовок, когда они происходят.

гигантскую надувную крысу Чтобы привлечь внимание общественности, в США на месте трудового спора используют (по имени «Скебби»). Крыса представляет собой замену штрейкбрехеров, также известных как «струпы».

Подготовка к удару

Компании, производящие продукцию для продажи, часто увеличивают запасы перед забастовкой. Вместо бастующих могут быть призваны наемные работники, что может повлечь за собой повышение квалификации. Если у компании несколько офисов, персонал может быть перераспределен для удовлетворения потребностей сокращенного персонала. Компании также могут застраховаться от забастовки, чтобы компенсировать убытки, которые может причинить забастовка.

Когда существующие профсоюзы начинают забастовку, некоторые компании могут полностью отказаться от переговоров с профсоюзом и отреагировать на забастовку, наняв новых работников. Для забастовщиков это может беспокоить по нескольким причинам. Например, они могут опасаться, что забастовка будет проиграна. Продолжительность забастовки может привести к тому, что многие рабочие прекратят забастовку, что, скорее всего, приведет к ее провалу. Они также могут быть обеспокоены тем, что полностью потеряют работу. профсоюза Компании, нанимающие штрейкбрехеров, обычно используют эти опасения, чтобы попытаться убедить членов профсоюза прекратить забастовку и пересечь линию пикета .

Профсоюзы, столкнувшиеся с ситуацией со штрейкбрехерами, могут попытаться воспрепятствовать использованию штрейкбрехеров различными методами: создавая линии пикетирования там, где штрейкбрехеры входят на рабочее место; отговаривать штрейкбрехеров занимать или сохранять штрейкбрехерскую работу; повышение стоимости найма штрейкбрехеров для компании; или используя тактику связей с общественностью. Компании могут отреагировать усилением сил безопасности и добиваться судебного запрета.

Исследуя ситуацию в конце 1990-х годов, Джон Логан, профессор и директор по исследованиям труда и занятости в Государственном университете Сан-Франциско , заметил, что агентства по уничтожению профсоюзов помогли «превратить экономические забастовки в практически самоубийственную тактику для профсоюзов США». Логан далее заметил: «Поскольку уровень забастовок в Соединенных Штатах упал до исторического минимума, спрос на фирмы по управлению забастовками также снизился».

В США, как установлено Законом о национальных трудовых отношениях, существует юридически защищенное право работников частного сектора на забастовку с целью повышения заработной платы, льгот или условий труда, и их нельзя уволить. Забастовка по экономическим причинам (например, протест против условий труда или поддержка переговорных требований профсоюза) позволяет работодателю нанять постоянную замену. Заменяющий работник может продолжить работу, а бастующий должен дождаться появления вакансии.

Но если забастовка вызвана несправедливой трудовой практикой, замененные бастующие могут потребовать немедленного восстановления в работе после окончания забастовки. Если действует коллективный договор и он содержит «пункт о запрете забастовок», забастовка в течение срока действия договора может привести к увольнению всех бастующих сотрудников, что может привести к роспуску этого профсоюза. Хотя это законно, это можно рассматривать как подрыв профсоюза.

Забастовка

Некоторые компании ведут переговоры с профсоюзом во время забастовки; другие компании могут рассматривать забастовку как возможность ликвидировать профсоюз. Иногда это достигается за счет ввоза на замену рабочих, штрейкбрехеров или «штрейкбрехеров». Исторически сложилось так, что забастовки часто совпадали с разрушением профсоюзов. его также называли « черными леггинсами ». В начале ХХ века, во времена российского социалистического движения,

Разрушение профсоюза

Забастовка , картина Станислава Ленца

Основная статья: Разрушение Союза

Одним из методов подавления или прекращения забастовки является увольнение бастующих членов профсоюза, что может привести к ликвидации профсоюза. Хотя это и случалось, это происходило редко из-за того, что законы об увольнении и «праве на забастовку» имеют в США широкий спектр различий в зависимости от того, являются ли членами профсоюза государственный или частный сектор. Законы также различаются от страны к стране. В Великобритании «важно понимать, что в законодательстве Великобритании нет права на забастовку». Сотрудники, которые бастуют, рискуют быть уволенными, если только это не официальная забастовка (названная или одобренная их профсоюзом), и в этом случае они защищены от незаконного увольнения и не могут быть уволены в течение как минимум 12 недель. Законы Великобритании, касающиеся прекращения работы и забастовок, определены в Законе о трудовых отношениях 1999 года и Законе о профсоюзах и трудовых отношениях (консолидации) 1992 года .

Серьезный случай массовых увольнений в Великобритании в 2005 году связан с увольнением более 600 сотрудников Gate Gourmet в аэропорту Хитроу. Увольнение спровоцировало забастовку наземного персонала British Airways, что привело к отмене рейсов и задержке тысяч пассажиров. Забастовка была незаконной в соответствии с законодательством Великобритании, и T&GWU быстро положила ей конец. Последующее судебное дело постановило, что демонстрации на лужайке возле здания Gate Gourmet не были незаконными, но ограничили их количество и возложили на T&G ответственность за их действия.

В 1962 году президент США Джон Ф. Кеннеди издал Указ № 10988. который разрешал федеральным служащим создавать профсоюзы, но запрещал забастовки (кодифицирован в 1966 году в 5 USC 7311 – Лояльность и забастовки). В 1981 году, после того как профсоюз государственного сектора PATCO ( Организация профессиональных авиадиспетчеров ) объявил незаконную забастовку, президент Рональд Рейган уволил всех авиадиспетчеров. Его действия привели к роспуску союза. PATCO реформировалась и стала Национальной ассоциацией авиадиспетчеров .

Жертвы столкновения между бастующими рабочими и армией в Простеёве , Австро-Венгрия, апрель 1917 года.

В США, как установлено Законом о национальных трудовых отношениях, существует юридически защищенное право работников частного сектора на забастовку с целью повышения заработной платы, льгот или условий труда, и их нельзя уволить. Забастовка по экономическим причинам (например, протест против условий труда или поддержка переговорных требований профсоюза) позволяет работодателю нанять постоянную замену. Заменяющий работник может продолжить работу, а бастующий должен дождаться появления вакансии. Но если забастовка вызвана несправедливой трудовой практикой (ULP), замененные бастующие могут потребовать немедленного восстановления в работе после окончания забастовки. Если действует коллективный договор и он содержит «пункт о запрете забастовок», забастовка в течение срока действия договора может привести к увольнению всех бастующих сотрудников, что может привести к роспуску этого профсоюза.

Amazon использовала юридическую фирму Wilmerhale, чтобы юридически положить конец забастовкам работников в своих офисах.

Блокировка

Еще одним противодействием забастовке является локаут — форма приостановки работы, при которой работодатель отказывается допускать сотрудников к работе. Двое из трех работодателей, участвовавших в забастовке работников продуктового магазина «Караван-парк» в 2003–2004 годах, заперли своих сотрудников в ответ на забастовку третьего члена переговорной группы работодателей. Локауты, за некоторыми исключениями, законны в соответствии с трудовым законодательством США.

Насилие

Обвинение ( Рамона Касаса 1899)

Основная статья: Антипрофсоюзное насилие

Исторически сложилось так, что некоторые работодатели пытались силой подавить забастовки профсоюзов. Один из самых известных примеров этого произошел во время Хомстедской забастовки 1892 года. Промышленник Генри Клэй Фрик послал частных агентов безопасности из Национального детективного агентства Пинкертона , чтобы подавить забастовку , организованную Объединенной ассоциацией рабочих металлургической промышленности в Хомстеде, штат Пенсильвания. , сталелитейный завод. Два забастовщика были убиты, двенадцать ранены, двое Пинкертонов убиты и одиннадцать ранены.

После этого Фрик был ранен в шею, а затем зарезан независимым анархистом Александром Беркманом при попытке покушения. Фрик пережил нападение, а Беркман был приговорен к 22 годам тюремного заключения.

Призыв

Бастующие работники критической инфраструктуры могут быть вынуждены вернуться к работе в соответствии с военным законодательством и/или гражданской воинской повинностью в странах, где воинская повинность разрешена. В 2010 году испанское правительство применило чрезвычайные полномочия для призыва на военную службу авиадиспетчеров, которые бастовали .

Фильмы

Научная литература

• Окончательное предложение – взгляд на переговоры по контракту 1984 года между General Motors и ее профсоюзом.
• Округ Харлан, США , Режиссер: Барбара Коппл , США, 1976 г. – Документальный фильм об очень длительной и ожесточенной забастовке угольщиков в Кентукки.
• Американская мечта , Режиссер: Барбара Коппл , США 1990 – Документальный фильм о неудачной забастовке мясопереработчиков 1985–1986 годов против компании Hormel Foods в Остине , Миннесота .
• Джимми Хоффа , лидер профсоюза , который руководил профсоюзом «Международное братство водителей » (IBT) с 1958 по 1971 год, изображался Робертом Блейком в телефильме 1983 года « Кровная месть» , Треем Уилсоном в телевизионном мини-сериале 1985 года «Роберт Кеннеди и его времена» . и Джека Николсона в биографическом фильме 1992 года «Хоффа» .
• Newsies фильм , — диснеевский основанный на забастовке газетчиков 1899 года режиссера Кенни Ортеги и музыке, написанной Аланом Менкеном .
• Bastard Boys , мини-сериал, основанный на споре на набережной Австралии в 1998 году .
• Сделано в Дагенхеме . Фильм о забастовке сотрудниц компании Ford Motor в Великобритании.
• Великая Грюнвикская забастовка 1976–1978 гг. Режиссер: Крис Томас, Совет профсоюзов Брента (фильм 2007 г.)

Художественная литература

• Стачка («Забастовка»), Режиссер: Сергей Эйзенштейн , Советский Союз, 1924 г.
• Брюдер («Брат»), режиссер: Вернер Хохбаум , Германия, 1929 г. – О всеобщей забастовке в порту Гамбурга, Германия, в 1896/97 г.
• «Звезды смотрят вниз» , режиссер: Кэрол Рид , Англия, 1939 – Фильм о забастовке по поводу стандартов безопасности на угольной шахте в северо-восточной Англии – по Кронина . роману
• «Гроздья гнева», фильм Джона Форда 1940 года , включает описание забастовок рабочих-мигрантов и их жестокого нарушения работодателями при содействии полиции. По роману Джона Стейнбека .
• «Соль земли », режиссёр: Герберт Дж. Биберман , США, 1953 г. – Художественный рассказ о реальной забастовке шахтёров цинка в Силвер-Сити, штат Нью-Мексико , в ходе которой женщины взяли на себя пикет, чтобы обойти запрет, запрещающий «бастующим шахтерам» выходить на улицу. имущество компании. Бастующих женщин в основном играли реальные участники забастовки, а одну женщину во время съемок депортировали в Мексику. Профсоюзный организатор Клинтон Дженкс (из известного дела «Дженкс против Соединенных Штатов ») также принял участие.
• «Молли Магуайрс» , режиссёр: Мартин Ритт , фильм 1970 года с Шоном Коннери и Ричардом Харрисом в главных ролях. Разочарованное неспособностью забастовки достичь своих промышленных целей, тайное общество угольщиков Пенсильвании саботирует шахту взрывчаткой, чтобы попытаться получить то, чего не удалось получить в результате забастовки. К ним проникает агент Пинкертона.
• FIST , Режиссер: Норман Джуисон , 1978 г. – по мотивам профсоюза водителей и бывшего президента Джимми Хоффы.
• Норма Рэй , режиссёр: Мартин Ритт , 1979.
• Мэтеван , Режиссер: Джон Сэйлс , 1987 – получивший признание критиков рассказ о забастовке шахтеров и попытке объединиться в профсоюз в 1920 году в Матеване, небольшом городке на холмах Западной Вирджинии .
• Сделано в Дагенхэме , 2010 г. – на основе забастовки на заводе Ford в Дагенхеме, Англия, Великобритания, в ходе которой добились равной оплаты труда для работниц.

Другое использование

• Иногда выражение «объявить забастовку» используется в переносном смысле, когда машины или оборудование не работают из-за неисправности, например: « Мой компьютер бастует ».

См. также

• Локаут (промышленность)
• Харталь
• Международные сравнения профсоюзов
• Минимальная заработная плата
• Оккупация заводов
• Охрана труда и здоровье
• Сидячая забастовка
• Держись подальше
• Синдикализм
• Группа Берка

Дальнейшее чтение

• Норвуд, Стивен Х. Штрейкбрехерство и запугивание. Чапел-Хилл, Северная Каролина: Издательство Университета Северной Каролины, 2002. ISBN   0-8078-2705-3
• Монтгомери, Дэвид. «Забастовки в Америке девятнадцатого века», Social Science History (1980), 4 № 1, стр. 81–104 в JSTOR , включает некоторые сравнительные данные.
• Росс, Артур М. и Дональд Ирвин. «Опыт забастовок в пяти странах, 1927–1947: интерпретация», ILR Review 4 № 3 (1951), стр. 323–342 онлайн , охватывает Великобританию, США, Канаду, Австралию и Швецию. .

• Сильвер, Беверли Дж. Трудовые силы: рабочие движения и глобализация с 1870 года. Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2003. ISBN   0-521-52077-0

Внешние ссылки

• Переосмысление забастовки в праве и политической экономии
• Рабочее движение в Керли
• Новости и истории забастовок со всего мира
• «Черные рабочие и рабочее движение: к парадигме единства в афроамериканских исследованиях». Введение в афроамериканские исследования. eBlackStudies.com. Архивировано 8 октября 2018 года в Wayback Machine.
• Профиль трудового права: Ирландия
• Ударять! Восстания знаменитых рабочих. Архивировано 18 февраля 2011 года в Wayback Machine - слайд-шоу от Life.