Кодекс федеральных правил
 Кодекс федеральных правил | |
| Дисциплина | Административное право |
|---|---|
| Язык | Английский |
| Подробности публикации | |
| Издатель | |
| Частота | Ежегодно |
| Лицензия | Общественное достояние |
| Стандартные сокращения | |
| Синяя книга | CFR |
| ИСО 4 | Кодекс ФРС. Регул. |
| Индексирование | |
| ISSN | 1946-4975 |
| Ссылки | |
| право США Административное |
|---|
 |
| Общий |
| Законодательная база |
| Нормативная координация |
| Судебный пересмотр действий агентства |
| Разделение властей |
| Связанные области права (и агентства) |
| Связанные темы |
В законодательстве Соединенных Штатов Кодекс федеральных правил ( CFR ) представляет собой кодификацию общих и постоянных правил, обнародованных исполнительными департаментами и агентствами федерального правительства Соединенных Штатов . CFR разделен на 50 наименований, которые представляют широкие области, подлежащие федеральному регулированию.
Ежегодное издание CFR публикуется как специальный выпуск Федерального реестра Управлением Федерального реестра (часть Национального управления архивов и документации ) и Государственным издательством . [1] В дополнение к этому ежегодному изданию CFR публикуется онлайн на веб-сайте Electronic CFR (eCFR), который обновляется ежедневно.
Предыстория [ править ]
Конгресс часто делегирует полномочия органу исполнительной власти издавать постановления, регулирующие ту или иную сферу. Эти законы называются «разрешительным законом» или «разрешительным законом» (или «разрешительным законодательством»). Уполномочивающие законы обычно состоят из двух частей: материально-правовая сфера (обычно с использованием таких формулировок, как «Секретарь должен издавать постановления для [достижения определенной цели или в определенных пределах]» и (b) процедурные требования (обычно для ссылки на нормотворческие требования Закона об административных процедурах). (APA), Закон о сокращении документооборота (PRA, кодифицированный в 44 USC §§ 3501–3521 ) §§ , Закон о гибкости регулирования (RFA, кодифицированный в 5 USC 601–612 ) Исполнительный и несколько исполнительных указов (в первую очередь указ 12866 )). [2] Как правило, каждый из этих законов требует процесса, который включает (а) публикацию предлагаемых правил в уведомлении о предлагаемом нормотворчестве (NPRM), (b) определенный анализ затрат и выгод и (c) запрос на общественное обсуждение и участие в принятие решений и (d) принятие и публикация окончательного решения через Федеральный реестр . [2] [3] Кульминацией нормотворчества является включение постановления в Свод федеральных правил. Такие правила часто называют «имплементационными правилами» по отношению к санкционирующему закону.
Порядок публикации [ править ]
Правила и положения сначала обнародуются или публикуются в Федеральном реестре . CFR состоит из 50 тематических наименований. Агентствам присваиваются главы в рамках этих названий. Названия разбиты на главы, части, разделы и параграфы. [4] Например, в § 260.11(a)(1) 42 CFR будет указано «название 42, часть 260, раздел 11, параграф (a)(1)». В разговорной речи это будет читаться как «сорок два CFR два-шестьдесят одиннадцать одиннадцать» или что-то подобное.
Хотя новые правила постоянно вступают в силу, печатные тома CFR выпускаются один раз в календарный год по следующему графику:
- Заголовки 1–16 обновлены с 1 января.
- Заголовки 17–27 обновлены по состоянию на 1 апреля.
- Заголовки 28–41 обновлены с 1 июля.
- Заголовки 42–50 обновлены с 1 октября.
Управление Федерального реестра также хранит неофициальную онлайн-версию CFR, e-CFR, которая обычно обновляется в течение двух дней после вступления в силу изменений, опубликованных в Федеральном реестре . [5] В Параллельной таблице полномочий и правил перечислены полномочия по разработке норм для положений, кодифицированных в CFR. [6]
Список названий CFR [ править ]
CFR разделен на 50 наименований, которые представляют широкие предметные области: [2]
- Раздел 1: Общие положения
- Раздел 2: Гранты и соглашения
- Название 3: Президент
- Название 4: Счета
- Раздел 5: Административный персонал
- Раздел 6: Внутренняя безопасность
- Название 7: Сельское хозяйство
- Раздел 8: Иностранцы и гражданство
- Раздел 9: Животные и продукты животного происхождения
- Название 10: Энергия
- Раздел 11: Федеральные выборы
- Название 12: Банки и банковское дело
- Раздел 13: Бизнес-кредит и помощь
- Раздел 14: Аэронавтика и космос (также известный как Федеральные авиационные правила)
- Название 15: Торговля и внешняя торговля
- Раздел 16: Коммерческая практика
- Раздел 17: Товарные и ценные биржи
- Раздел 18: Сохранение энергетических и водных ресурсов
- Раздел 19: Таможенные пошлины
- Раздел 20: Льготы работникам
- Название 21: Еда и лекарства
- Название 22: Международные отношения
- Название 23: Автомагистрали
- Раздел 24: Жилье и городское развитие
- Название 25: Индейцы
- Раздел 26: Налоговое управление (также известное как Правила казначейства)
- Раздел 27: Алкоголь, табачные изделия и огнестрельное оружие
- Раздел 28: Судебная администрация
- Название 29: Труд
- Раздел 30: Минеральные ресурсы
- Название 31: Деньги и финансы: Казначейство
- Название 32: Национальная оборона
- Название 33: Судоходство и судоходные воды
- Название 34: Образование
- Название 35: Зарезервировано (ранее Панамский канал )
- Раздел 36: Парки, леса и общественная собственность
- Раздел 37: Патенты, товарные знаки и авторские права
- Раздел 38: Пенсии, премии и пособия ветеранам
- Название 39: Почтовая служба
- Раздел 40: Защита окружающей среды
- Раздел 41: Государственные контракты и управление имуществом
- Название 42: Общественное здравоохранение
- Название 43: Общественные земли: внутренние помещения
- Раздел 44: Управление и помощь в чрезвычайных ситуациях
- Название 45: Общественное благосостояние
- Название 46: Доставка
- Название 47: Телекоммуникации
- Раздел 48: Система регулирования федеральных закупок
- Название 49: Транспорт
- Название 50: Дикая природа и рыболовство
История [ править ]
Закон о Федеральном реестре первоначально предусматривал полную компиляцию всех существующих правил, обнародованных до первой публикации Федерального реестра , но в 1937 году в него были внесены поправки, обеспечивающие кодификацию всех правил каждые пять лет. [7] Первое издание CFR было опубликовано в 1938 году. [7] Начиная с 1963 года для некоторых наименований и для всех наименований в 1967 году Управление Федерального реестра начало публиковать ежегодные редакции, а начиная с 1972 года публиковало редакции в шахматном порядке. [7]
11 марта 2014 года член палаты представителей Даррелл Исса представил Закон о модернизации Федерального реестра (HR 4195; 113-й Конгресс) , законопроект, который пересмотрит требования к подаче документов в Управление Федерального реестра для включения в Федеральный реестр и для публикацию Свода федеральных правил, чтобы отразить измененные требования к публикации, согласно которым они будут доступны в Интернете, но не будут обязаны распечатываться. [8] Американская ассоциация юридических библиотек (AALL) решительно выступила против законопроекта, утверждая, что он подрывает право граждан на получение информации, поскольку гражданам становится сложнее найти постановления своего правительства. [9] По данным AALL, проведенный ими опрос «показал, что представители общественности, библиотекари, исследователи, студенты, адвокаты и владельцы малого бизнеса продолжают полагаться на печатную» версию Федерального реестра . [9] AALL также утверждает, что отсутствие печатных версий Федерального реестра и CFR будет означать, что 15 процентов американцев, которые не пользуются Интернетом, потеряют доступ к этим материалам. [9] 14 июля 2014 года Палата представителей проголосовала за принятие законопроекта 386–0. [10] [11] Однако законопроект не прошел голосование в Сенате и прекратил свое существование в начале 114-го Конгресса.
См. также [ править ]
- Regulations.gov
- Отчеты США
- Кодекс правил Калифорнии
- Административный кодекс Флориды
- Административный кодекс штата Иллинойс
- Кодекс правил штата Массачусетс
- Список затронутых разделов CFR
- Кодекс административных правил Нью-Гэмпшира
- Административный кодекс Нью-Джерси
- Кодексы, правила и положения штата Нью-Йорк
- Административные правила штата Орегон
- Кодекс Пенсильвании
Примечания [ править ]
- ^ «Просмотр Свода федеральных правил (годовое издание)» . FDsys . Федеральная цифровая система издательства правительства США . Проверено 23 мая 2014 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с «Федеральный административный закон» . Юридический факультет Университета Дьюка . Проверено 10 марта 2014 г. . Краткое изложение законов, постановлений и исполнительных распоряжений, регулирующих нормотворчество, можно найти у Дэвида Э. Баунди , PTAB — это не суд по статье III, Часть 1: Учебник по нормотворчеству Федерального агентства , American Bar Ass'n, Landslide, том. 10 нет. 2 стр. 9–13 (ноябрь–декабрь 2017 г.) здесь или здесь
- ^ 5 USC § 553
- ^ «eCFR – Свод федеральных правил» . FDsys — Федеральная цифровая система издательства правительства США . 21 мая 2014 г. Проверено 23 мая 2014 г.
- ^ «Электронный свод федеральных правил» . Управление Федерального реестра . Проверено 10 марта 2014 г.
- ^ «О Своде федеральных правил» . Государственное издательство . Проверено 10 марта 2014 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с «Исследовательское руководство по Федеральному реестру и Своду федеральных правил» . Общество юридических библиотекарей Вашингтона, округ Колумбия . Проверено 10 марта 2014 г.
- ^ «HR 4195 – Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 14 июля 2014 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с «Федеральный реестр и Кодекс федеральных правил» (PDF) . Американская ассоциация юридических библиотек. Архивировано из оригинала (PDF) 15 июля 2014 года . Проверено 14 июля 2014 г.
- ^ Медичи, Энди (15 июля 2014 г.). «Палата представителей принимает законопроекты об изменении дефолтного фонда TSP и расширении защиты информаторов» . Федерал Таймс. Архивировано из оригинала 26 июля 2014 года . Проверено 21 июля 2014 г.
- ^ «HR 4195 – Все действия» . Конгресс США . Проверено 14 июля 2014 г.
Ссылки [ править ]
- «О Своде федеральных правил» . Государственное издательство . 9 марта 2017 г.
- «Исследовательское руководство по Федеральному реестру и Своду федеральных правил» . Общество юридических библиотекарей Вашингтона, округ Колумбия, 21 июля 2012 г.
- «Отчет Конгрессу о затратах и выгодах федерального регулирования» . Управление управления и бюджета . 30 сентября 1997 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- «Учебное пособие по Федеральному реестру / Федеральный реестр: что это такое и как его использовать» . Управление Федерального реестра . 15 августа 2016 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Электронный свод федеральных правил (eCFR) от GPO
- Свод федеральных правил (ежегодное издание) на GovInfo от Генеральной прокуратуры
- Свод федеральных правил в книжном магазине правительства США при Генеральной прокуратуре
- Свод федеральных правил (с перекрестной ссылкой на Кодекс США ) от Cornell LII
- Свод федеральных правил (с перекрестной ссылкой на Кодекс США ) от GovRegs
- Исходники и инструменты Свода федеральных правил бесплатные и коммерческие с сайта LLSDC.org.
