Corner Post, Inc. против Совета управляющих Федеральной резервной системы
| Corner Post, Inc. против Совета управляющих Федеральной резервной системы | |
|---|---|
 | |
| Аргументировано 20 февраля 2024 г. Принято 1 июля 2024 г. | |
| Полное название дела | Corner Post, Inc. против Совета управляющих Федеральной резервной системы |
| Номер квитанции. | 22-1008 |
| Цитаты | 603 США ___ ( подробнее ) |
| Аргумент | Устный аргумент |
| Решение | Мнение |
| История болезни | |
| Прежний | Дело прекращено , Corner Post, Inc. против Совета управляющих Федеральной резервной системы , № 1:21-cv-00095, 2022 WL 909317 ( DND 11 марта 2022 г.), подтвержден подном. Ассоциация розничной торговли Северной Дакоты против Совета управляющих Федеральной резервной системы , 55 F.4th 634 ( 8-й округ, 2022 г.). |
| Представленные вопросы | |
| Независимо от того, возникает ли требование истца в соответствии с Законом об административных процедурах «в первую очередь» в соответствии с разделом , когда агентство издает правило — независимо от того, причиняет ли это правило вред истцу на эту дату — или когда правило впервые заставляет истца «страдать[ ] юридические нарушения» или быть «негативно затронутыми или огорченными». | |
| Холдинг | |
| Претензия APA не учитывается в соответствии с 6-летним сроком исковой давности §2401(a) до тех пор, пока истцу не причинен ущерб в результате окончательного действия агентства. | |
| Членство в суде | |
| |
| Мнения по делу | |
| Большинство | Барретт, к которому присоединились Робертс, Томас, Алито, Горсач, Кавано. |
| Совпадение | Кавано |
| Несогласие | Джексон, к которому присоединились Сотомайор, Каган |
| Примененные законы | |
| Закон об административной процедуре | |
| право США Административное |
|---|
 |
Дело Corner Post, Inc. против Совета управляющих Федеральной резервной системы , 603 США ___ (2024 г.), является делом Верховного суда США о сроке исковой давности для судебного пересмотра нормотворчества федерального агентства в соответствии с Законом об административных процедурах . Рассматриваемый юридический вопрос заключался в том, должно ли оспаривание действительности правила быть подано в течение шести лет с момента издания правила – или вместо этого в течение шести лет с момента, когда правило впервые наносит ущерб конкретному истцу, оспаривающему правило. Верховный суд 6 голосами против 3 постановил, что срок исковой давности не начинает течь до тех пор, пока конкретному истцу не причинен ущерб в результате действий агентства.
Большинство апелляционных судов, которым было поручено решить этот вопрос – до того, как Верховный суд разрешил пересмотр – пришли к выводу, что срок исковой давности для предварительного рассмотрения исчисляется с даты вступления правила в силу. Только Шестой округ категорически отверг эту преобладающую интерпретацию. [ 1 ] Однако преобладающая точка зрения подверглась критике как игнорирующая текст статута . [ 2 ] в котором говорится, что «каждый гражданский иск, возбужденный против Соединенных Штатов, будет запрещен, если жалоба не будет подана в течение шести лет после того, как право на иск впервые возникнет». [ 3 ]
Иск был вызовом постановлению Совета Федеральной резервной системы 2011 года , устанавливающему максимальные комиссии, которые крупные банки могут взимать с торговцев за транзакции по дебетовым картам. [ 4 ] но вопрос, стоящий перед Верховным судом, ограничивался тем, было ли дело прекращено должным образом из-за истечения срока исковой давности. [ 5 ] Помимо конкретного случая, это имеет более широкое значение для того, можно ли по-прежнему оспаривать федеральные постановления, принятые более шести лет назад, из-за процедурных недостатков в их принятии. [ 6 ]
Фон
[ редактировать ]В 2010 году Конгресс принял Закон Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите потребителей . Одна часть закона, поправка Дурбина , требовала от Совета Федеральной резервной системы обнародовать постановление, ограничивающее комиссии за транзакции по дебетовым картам. В 2011 году Совет опубликовал свое окончательное правило, устанавливающее максимальную комиссию за транзакцию в размере 0,21 доллара США плюс 0,05% (5 базисных пунктов ). [ 4 ]
Несколько торговых групп оспорили это правило в 2011 году в деле NACS против Совета управляющих Федеральной резервной системы , заявив, что верхний предел комиссий был установлен слишком высоким. Окружной судья постановил, что Совет разумно не выполнил поправку Дурбина , но окружной суд округа Колумбия отменил решение по апелляции, оставив постановление в силе на усмотрение агентства. В 2015 году Верховный суд отказался пересматривать дело. [ 7 ]
В апреле 2021 года две торговые ассоциации Северной Дакоты — Ассоциация розничной торговли Северной Дакоты и Ассоциация маркетологов нефти Северной Дакоты — возбудили это дело под названием « Ассоциация розничной торговли Северной Дакоты против Совета управляющих Федеральной резервной системы» . Совет Федеральной резервной системы подал ходатайство о прекращении дела из-за отсутствия юрисдикции, заявив, что шестилетний срок исковой давности истек. В ответ торговые ассоциации добавили третьего истца, Corner Post, Inc., стоянку для грузовиков, которая впервые открылась в 2018 году. Тем не менее, окружной суд отклонил иск в отношении всех трех истцов, заявив, что их претензии на тот момент были накоплены. что это правило было принято в 2011 году. Апелляционный суд восьмого округа подтвердил решение районного суда.
Верховный суд вынес решение о пересмотре приказом certiorari 29 сентября 2023 г. [ 8 ]
Верховный суд
[ редактировать ]Судья Эми Кони Барретт представила мнение Верховного суда, к которому присоединились судьи Робертс, Томас, Алито, Горсач и Кавано. [ 9 ] Суд постановил, что «иск возникает, когда истец имеет право отстаивать его в суде, а в случае с [ Законом об административной процедуре ] это происходит, когда истцу причинен ущерб в результате окончательного действия агентства». [ 10 ]
Судья Кавано написал совпадающее мнение.
Судья Кетанджи Браун Джексон написал особое мнение, к которому присоединились судьи Сотомайор и Каган. Она сказала, что большинство приняло упрощенное определение начисления, которое, как ранее заявил Верховный суд, зависит от контекста, хотя сроки исковой давности в делах об административном праве обычно исчисляются окончательными действиями агентства. Она также отметила, что дело Корнер Пост и Лопер Брайт Энтерпрайзис против Раймондо – решение, которое несколько дней назад отменило Chevron требование – вызовет «цунами судебных исков» к старым правилам агентства, юридическое толкование которых ранее имело право на уважение. [ 10 ]
Реакции
[ редактировать ]Судья в отставке Дэвид Тейтел отметил, что это решение означает, что новые предприятия могут быть созданы с целью оспаривания правительственных постановлений, которые в противном случае были бы защищены сроком исковой давности. [ 11 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Джеймс Р. Конде и Майкл Бушбахер, Срок исковой давности Закона Литтла Такера не регулирует ряд предварительных исков в соответствии с APA , Йельский суд по Регулу. : Уведомление и комментарий (26 сентября 2023 г.) (со ссылкой на «Герр против Лесной службы США» , 803 F.3d 809 , 812 (6-й округ 2015 г.) ( Саттон , Дж.)).
- ^ Conde & Buschbacher , выше , на 812 (цитата по Джон Кендрик, (Не)ограничивающий административный обзор: Wind River, раздел 2401(a) и право на вызов федеральным агентствам , 103 Va. L. Rev. 157, 179–202 (2017) ).
- ^ .
- ^ Jump up to: а б Калвис Голде, стоянка грузовиков в Северной Дакоте, возражает против федерального пособия на комиссию за обработку дебетовых карт , SCOTUSblog (13 мая 2023 г.).
- ^ Кимберли Строубридж Робинсон, Плата за дебетовую карту создает новый вызов для судей в отношении полномочий агентств , Закон Bloomberg (29 сентября 2023 г.).
- ^ Робинсон , выше («Результат, в зависимости от решения суда, может расчистить путь для оспаривания постановлений через годы или даже десятилетия после их вступления в силу»).
- ^ Лоуренс Херли и Эмили Стивенсон, Верховный суд отклоняет оспаривание правил «платы за использование дебетовой карты» , Reuters (20 января 2015 г.).
- ^ Эми Хоу, В календарь Верховного суда добавлено двенадцать дел , SCOTUSblog (29 сентября 2023 г.).
- ^ Адам Липтак; Эбби ВанСикл (1 июля 2024 г.). «Верховный суд продлевает сроки оспаривания правил» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 9 июля 2024 года.
- ^ Jump up to: а б Грег Стор, Верховный суд разрешил иск о взыскании платы как удар по регулирующим органам (1) , Закон Bloomberg (1 июля 2024 г.).
- ^ Терри Гросс (3 июля 2024 г.). «Федеральный судья в отставке размышляет о том, что ослепнет и потеряет веру в Верховный суд» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст дела Corner Post, Inc. против Совета управляющих Федеральной резервной системы , 603 США ___ (2024 г.), доступен по адресу: Корнелла Джастиа (ошибочное мнение) Верховный суд
