Закон о гибкости регулирования
![]() | |
Длинное название | Закон о внесении изменений в раздел 5 Кодекса законов США с целью улучшения федерального нормотворчества путем создания процедур для анализа доступности более гибких подходов к регулированию для малых предприятий и для других целей. |
---|---|
Сокращения (разговорный) | RFA / «Закон о гибком регулировании» |
Принят | 96- й Конгресс США |
Эффективный | 19 сентября 1980 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 96-354 |
Уставы в целом | 94 Stat. 1164 |
Кодификация | |
Законы изменены | Закон об административной процедуре |
Названия изменены | 5 USC: государственные организации и сотрудники |
ОСК Созданы разделы | 5 УСК гл. 6 § 601 и последующие. |
Законодательная история | |
| |
Основные поправки | |
Закон о справедливости регулирования малого бизнеса (SBREFA), PL 104-121, 1996 г. |
право США Административное |
---|
![]() |
Закон о гибкости регулирования ( RFA ), возможно, является наиболее всеобъемлющей инициативой. [ по мнению кого? ] федеральным правительством США, чтобы сбалансировать социальные цели федерального регулирования с потребностями и возможностями малого бизнеса и других малых предприятий в американском обществе.
На практике RFA оказался интересным [ по мнению кого? ] и широко имитируемая попытка «масштабировать» действия федерального правительства до размера затронутых групп и организаций.
Принятый в 1980 году, RFA в последующие годы постепенно укреплялся и исторически пользовался сильной двухпартийной поддержкой. [ нужна ссылка ]
С тех пор как федеральное правительство начало рассчитывать экономические последствия RFA в 1998 году, этот закон, по оценкам, сэкономил малым предприятиям (и экономике США в целом) более 200 миллиардов долларов. [ 1 ] без ущерба для общих целей правил, на которые они влияют. Более 40 штатов США, а также ряд других стран приняли аналогичные подходы.
История
[ редактировать ]Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( сентябрь 2018 г. ) |
Истоки RFA можно проследить до выражений бизнеса недовольства федеральными нормами, начиная с 1930-х годов, но актуальность этих проблем резко возросла по мере того, как в 1960-х годах были созданы новые федеральные агентства, а старые получили новые мандаты. и 1970-е годы.
Исследования экономической роли малого бизнеса в 1970-х годах показали связь с общим ростом занятости и технологическими инновациями. [ нужна ссылка ]
Эти факторы, вместе с растущей политической напористостью малого бизнеса США, послужили толчком к принятию ряда законов, принятых с 1976 по 1984 год, включая RFA, Закон о сокращении бумажной работы , Закон о Центре развития малого бизнеса, [ 2 ] Закон о равном доступе к правосудию (EAJA), Закон об инновационных исследованиях в сфере малого бизнеса (SBIR) и Закон о конкуренции при заключении контрактов (CICA).
Первый из этих законов был принят в июне 1976 года, когда президент Джеральд Форд подписал Публичный закон 94-305 о создании Управления по защите интересов США при Управлении малого бизнеса (SBA). [ 3 ] и возложить на это Управление ответственность за оценку воздействия федеральных постановлений на малые фирмы. Закон призывает Управление по защите прав «измерить прямые затраты и другие последствия государственного регулирования для малого бизнеса; а также внести законодательные и незаконодательные предложения по устранению чрезмерного или ненужного регулирования малого бизнеса».
Это было важным признанием проблемы масштаба в федеральном законодательстве, но средства ее решения — измерение эффектов и предложение предложений — были неполными.
1 августа 1977 года сенаторы Гейлорд Нельсон (демократ, штат Висконсин) и Джон Калвер (демократ, штат Айова) представили Конгрессу самую раннюю версию Закона о гибкости регулирования. Их законопроект предписывал федеральным агентствам фактически добиваться менее обременительных правил для малого бизнеса и возлагал ответственность за контроль за их соблюдением на новое Управление по защите интересов.
После нескольких слушаний законопроект был несколько раз пересмотрен, в частности, путем включения в его юрисдикцию небольших некоммерческих организаций и небольших государственных органов. Закон привлек более 70 из 100 членов Сената в качестве соавторов и был принят Сенатом США единогласно в октябре 1978 года, хотя Палата представителей США не приняла решения до созыва нового Конгресса в 1979 году.
Как и более поздние версии RFA, закон 1977–1978 годов был нацелен на основной закон, регулирующий поведение всех федеральных агентств, называемый Законом об административных процедурах . РФА внесло поправки в этот статут, назначив новую ответственность федеральным агентствам. Отныне агентства должны будут оценивать влияние своих правил на малые предприятия (малые предприятия, небольшие некоммерческие организации и небольшие государственные юрисдикции) как ключевую часть процесса принятия правил и использовать менее обременительные альтернативы, когда это возможно.
Одним из творческих аспектов RFA был метод, который требовалось использовать от агентств.
И сенаторы Нельсон, и Калвер были известными защитниками окружающей среды, поэтому они адаптировали подход, использованный ранее в Законе о национальной экологической политике . Агентства должны были разработать «первоначальный» анализ воздействия предлагаемого регулирования на малые предприятия (аналогично предварительному анализу воздействия на окружающую среду), запросить комментарии, а затем усовершенствовать эти исходные данные в «окончательный» анализ воздействия на малые предприятия (аналогично окончательный анализ воздействия на окружающую среду).
Осенью 1979 года, когда Закон о гибкости регулирования продвигался в Конгрессе, президент Джимми Картер предпринял шаги для достижения некоторых целей закона в административном порядке. Он включил Администрацию малого бизнеса в свой Совет по регулированию и издал меморандум руководителям исполнительных ведомств и агентств, поручив им «...убедиться, что федеральные нормы не будут возлагать ненужное бремя на малые предприятия и организации», и применять нормативные акты «гибким образом, принимая во внимание размер и характер регулируемый бизнес». Агентства должны были отчитываться о своих усилиях перед Управлением по защите интересов.
Тем временем комитеты по малому бизнесу и судебный комитет Палаты представителей и Сената продолжали проводить слушания о последствиях регулирования. Представители малого бизнеса привели доказательства того, что единообразное применение нормативных требований затрудняет малым предприятиям вход в различные направления бизнеса и конкурентоспособность.
В январе 1980 года лидеры малого бизнеса, избранные своими коллегами, собрались в качестве делегатов на первую современную конференцию Белого дома по малому бизнесу. В итоговом отчете конференции отмечалось, что «за последнее десятилетие рост государственного регулирования был взрывным, особенно в таких областях, как наем позитивных действий, энергосбережение и защита потребителей, работников и окружающей среды. Представители малого бизнеса признают, что некоторое государственное регулирование необходимо для поддержания порядка в обществе. Но сейчас существует 90 агентств, издающих тысячи новых правил каждый год».
Более того, как говорится в докладе, новое Управление по защите интересов подсчитало, что мелкие фирмы тратят 12,7 миллиардов долларов ежегодно на правительственные документы. Среди рекомендаций конференции наибольшее количество голосов получила рекомендация, призывающая к «закатному обзору» и анализу экономических последствий. нормативных актов, а также совет по надзору за регулированием с участием представителей малого бизнеса. Делегаты конференции рекомендовали возложить ответственность за измерение издержек регулирования на регулирующие органы — «потребовать от всех федеральных агентств проанализировать стоимость и актуальность регулирования для малого бизнеса».
Требования Закона
[ редактировать ]Рекомендации конференции Белого дома придали значительный импульс принятию в сентябре 1980 года Закона о гибкости регулирования (RFA). Цель акта указывается в примечаниях к акту:
Целью настоящего Закона является установление в качестве принципа нормативного регулирования того, что агентства должны стремиться, в соответствии с целями правила и применимых законодательных актов, приспособить нормативные и информационные требования к масштабу предприятий, организаций и государственных юрисдикций. подлежит регулированию. Для достижения этого принципа агентства должны запрашивать и рассматривать гибкие нормативные предложения и объяснять обоснование своих действий, чтобы гарантировать, что таким предложениям уделяется серьезное внимание. [ 4 ]
Закон о гибкости регулирования был первоначально принят в 1980 году (PL 96-354). В закон были внесены поправки Законом о справедливости регулирования малого бизнеса 1996 года (PL 104-121), Законом Додда-Франка о реформе Уолл-стрит и защите потребителей (PL 111-203) и Законом о рабочих местах в малом бизнесе 2010 года (PL 111). -240). [ 4 ]
Ключевое требование закона заключается в том, что федеральные агентства должны анализировать влияние своих регулирующих действий на малые предприятия (малые предприятия, небольшие некоммерческие организации и небольшие государственные юрисдикции), а там, где регулирующее воздействие может быть «значительным», затрагивая «значительное число» этих мелких предприятий, искать для них менее обременительные альтернативы. Как действующие, так и предлагаемые федеральные правила подпадают под действие RFA.
Процесс поиска этих менее обременительных альтернатив состоит из трех частей. Агентства должны:
- Запросить мнения затронутых малых предприятий
- Учитывайте точку зрения Адвокатского бюро SBA.
- Опубликуйте первоначальный анализ гибкости регулирования (IRFA) и/или окончательный анализ гибкости регулирования (FRFA) в Федеральном реестре или предоставьте подтверждение того, что регулирование не окажет «значительного воздействия».
RFA добавило важные элементы управленческого надзора, предсказуемости и прозрачности в федеральный процесс регулирования. Это особенно очевидно в общегосударственных полугодовых программах регулирования. [ 5 ] того, что требует RFA.
Эти документы, известные теперь как «единые повестки дня», [ 6 ] обратите внимание на все запланированные федеральные постановления. Те правила, которые, как ожидается, «значительно» повлияют на малые предприятия, тем самым вызывая специальный анализ в рамках RFA, индексируются отдельно. [ 7 ] как и те, которые могут повлиять на малые предприятия, но не «значительно». [ 8 ] В единой повестке дня также выделяются ожидаемые положения, предусмотренные другими законами и указами. [ 9 ]
Одним из наиболее амбициозных аспектов RFA является требование о том, чтобы федеральные агентства пересмотрели все существующие правила в течение десяти лет и пересмотрели те, которые дублируют, чрезмерно обременительны или больше не нужны. Хотя это положение RFA (раздел 610 Закона) часто игнорируется агентствами, план пересмотра существующих правил также публикуется с единой повесткой дня. [ 10 ]
Важно отметить, что RFA не требует конкретных результатов регулирования. Агентства обязаны оценить влияние предлагаемых ими и окончательных правил на малые предприятия и выбрать менее обременительные альтернативы или объяснить, почему они не могут этого сделать. Но от них не требуется менять миссии своих агентств или свои юридические полномочия. Как и Закон об административных процедурах, в который он вносит поправки, RFA в первую очередь определяет необходимые процессуальные этапы процесса. Хотя несоблюдение агентством этих необходимых мер может (и уже привело) к приостановке действия различных постановлений судами, именно неспособность добросовестно соблюдать процесс, а не предмет постановлений, привела к таким результатам.
RFA включает главу 6 раздела 5 Кодекса законов США.
Выполнение
[ редактировать ]RFA поручило Управлению адвокатуры SBA следить за соблюдением агентством нового закона. В течение следующих полутора десятилетий Управление выполняло свой мандат, ежегодно отчитываясь о соблюдении требований Агентством перед Президентом и Конгрессом.
Эти отчеты вскоре показали, что закон недостаточно строг. В информационном документе, подготовленном к конференции Белого дома по малому бизнесу в 1986 году, отмечалось: «Эффективность Закона о гибкости регулирования во многом зависит от осведомленности малого бизнеса о предлагаемых правилах и [их] способности эффективно выражать [свои] опасения регулирующим органам. Кроме того, возможности судов проверять соблюдение закона агентствами ограничены».
Делегаты конференции 1986 года рекомендовали усилить RFA, потребовав от агентств соблюдения требований и предусмотрев, чтобы действия или бездействие агентств подвергались судебному контролю. В докладе президента Рональда Рейгана о малом бизнесе за 1987 год отмечалось: «Регулирование и чрезмерный объем документации ставят малый бизнес в невыгодное положение на все более конкурентном мировом рынке... Эта администрация поддерживает дальнейшее дерегулирование и другие реформы, направленные на устранение нормативных препятствий для открытой конкуренции». Но для принятия закона о судебном надзоре потребуется постановление Конгресса, а для достижения этого консенсуса потребуется больше времени.
Влияние регулирования на экономическую среду для конкуренции также беспокоило президента Джорджа Буша-старшего , чье послание за 1992 год в ежегодном отчете по малому бизнесу отмечало: «Моя администрация в этом году ввела мораторий на новые федеральные правила, чтобы дать федеральным агентствам возможность пересмотреть и пересмотреть свои правила, и мы ищем способы улучшить наш процесс регулирования в долгосрочной перспективе, чтобы регулирование достигло своей первоначальной цели, не препятствуя экономическому росту».
В начале сентября 1993 года вице-президента Альберта Гора по Национальное партнерство обновлению правительства также призвало усилить Закон о гибкости регулирования, разрешив судебный контроль за соблюдением требований агентства.
Несколько недель спустя президент Билл Клинтон издал указ 12866 «Планирование и обзор регулирования», призванный, среди прочего, облегчить нормативное бремя для малых фирм. [ 11 ]
Приказ требовал от федеральных агентств проанализировать свои основные нормативные мероприятия и принять меры для обеспечения того, чтобы эти правила достигли желаемых результатов с минимальной нагрузкой на экономику США.
В отчете Счетной палаты правительства за апрель 1994 года были рассмотрены годовые отчеты Управления по защите интересов о соблюдении агентствами RFA и сделан вывод: «Годовые отчеты SBA показали, что соблюдение агентствами RFA сильно различается от одного агентства к другому... RFA не уполномочивает SBA или какое-либо другое ведомство принуждать нормотворческие ведомства соблюдать положения закона».
Конференция Белого дома 1995 года и SBREFA
[ редактировать ]В июне 1995 года третья конференция Белого дома по малому бизнесу рассмотрела слабые стороны RFA. [ 12 ] Несмотря на поддержку администрацией Клинтона укрепления закона, о чем свидетельствует рекомендация вице-президента в Национальном обзоре эффективности, ключевой элемент для этого - судебный контроль за соблюдением закона - по-прежнему отсутствовал.
Конференция в Белом доме снова решительно обратилась к этой проблеме. Одна из его рекомендаций уточняла рекомендации по регуляторной политике предыдущих конференций, требуя принятия конкретных положений, которые включали бы малые фирмы в процесс нормотворчества.
В октябре Управление по защите прав опубликовало отчет, основанный на исследовании Томаса Хопкинса, в котором оценены общие затраты на процессуальное, экологическое и другое социальное и экономическое регулирование в 1995 году в размере от 420 до 670 миллиардов долларов. Средняя стоимость регулирования составила 2979 долларов США на одного сотрудника для крупных фирм с численностью сотрудников 500 и более человек и 5532 доллара США на одного сотрудника для небольших фирм с числом сотрудников менее 20 человек. [ 13 ] (Последнее исследование Марка Крейна, проведенное в 2005 году, зафиксировало аналогичную закономерность.) [ 14 ]
В марте 1996 года президент Клинтон выполнил рекомендацию конференции Белого дома 1995 года, которая была принята Конгрессом, подписав Публичный закон 104-121, Закон о справедливости регулирования малого бизнеса (SBREFA). [ 15 ] Новый закон, наконец, усилил RFA так, как рекомендовали предыдущие отчеты и конференции. Возможно, наиболее важным является то, что суды получили юрисдикцию по проверке соблюдения агентствами RFA.
SBREFA также поручило Агентству США по охране окружающей среды (EPA) и Управлению по охране труда (OSHA) созвать группы по обзору защиты интересов малого бизнеса для проведения консультаций с малыми предприятиями по поводу правил, которые, как ожидается, окажут на них значительное влияние, прежде чем правила будут опубликованы. для общественного обсуждения. [ 16 ] [ 17 ]
Кроме того, закон подтвердил полномочия главного адвоката по защите интересов подавать заключения amicus curiae (друг суда) по апелляциям, подаваемым небольшими организациями по окончательным действиям агентства.
С 1998 года в ежегодных отчетах Управления по защите прав человека о реализации RFA подсчитывается экономия нормативных затрат, связанная с RFA. За 2007 финансовый год эта экономия составила более 200 миллиардов долларов США, из которых 156 миллиардов долларов США являются регулярной экономией каждый год. [ 1 ]
Указ № 13272
[ редактировать ]В августе 2002 года президент Джордж Буш издал указ № 13272: [ 18 ] дальнейшее внедрение RFA. Исполнительный указ требует от федеральных агентств установить письменные процедуры и политику, объясняющие, как они измеряют влияние своих регулятивных мер предложения по малым предприятиям и проверка этой политики с Управлением адвокатуры; уведомить Управление по защите интересов перед публикацией проекта правил, который, как ожидается, будет иметь значительный небольшой влияние на бизнес; и рассмотреть письменное письмо Управления адвокатуры комментировать предложенные правила и публиковать ответ с последним правилом. EO 13272 также требует, чтобы Управление по защите интересов предоставляло уведомление, а также обучало все агентства. о том, как соблюдать RFA. Эти дополнительные требования позволяют Управлению по защите интересов тесно сотрудничать с федеральными агентствами при рассмотрении воздействия предлагаемых правил на малые предприятия.
Выполнение
[ редактировать ]Чтобы соответствовать EO 13272, Управление по защите интересов начало предоставлять отчеты Управлению управления и бюджета в сентябре 2003 года. Управление также установило адрес электронной почты ( [электронная почта защищена] ), чтобы агентства могли быстро передавать свои уведомления о правилах, и опубликовало Руководство по соблюдению RFA для агентств. Впоследствии Управление по защите интересов подготовило учебные материалы для агентств и начало обучение персонала агентств по всему правительству.
Почти все правительственные ведомства выполнили требования ОР, представив письменные планы соблюдения требований в Управление по защите интересов и сделав свои процедуры RFA общедоступными. В свою очередь, организация Advocacy разработала веб-страницу с оповещениями о нормативных требованиях по адресу http://www.sba.gov/advo/laws/law_regalerts.html, чтобы привлечь внимание к важным действующим нормативным актам, которые могут повлиять на малые предприятия.
Было принято законодательство для дальнейшего совершенствования RFA. Поскольку агентства корректируют свои процессы разработки нормативных актов в соответствии с требованиями RFA и EO 13272, преимущества получат малые предприятия. Агентства делают шаги в этом направлении.
С тех пор, как RFA стало законом, правительства более сорока штатов приняли аналогичные требования посредством законодательных актов и исполнительных указов. [ 19 ] И Управление по защите интересов SBA, и Американский совет по законодательному обмену (ALEC), ассоциация законодателей штата и федерального правительства, разработали «типовые» законы штатов, аналогичные RFA. [ 20 ]
Международные инициативы по гибкости регулирования
[ редактировать ]Другие страны использовали и в некоторых случаях более полно разработали различные элементы RFA:
Многосторонние усилия . В 2000 году и Европейский Союз (ЕС), и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) приняли широкие политические заявления в поддержку малых и средних предприятий (МСП), которые включали положения о нормативном режиме МСП. Эта тема также обсуждается в рамках группы Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Всемирный банк внес значительный вклад в глобальный диалог по вопросам регулирования МСП посредством своих ежегодных исследований «Ведение бизнеса». [ 21 ]
ЕВРОСОЮЗ . Хартия ЕС по поддержке малых предприятий Европы призывает к «лучшему законодательству и регулированию – оценке влияния регулирования на малые фирмы и, где это возможно, упрощению или полному устранению обязательств для МСП». [ 22 ]
В 2003 году ЕС создал «Европейскую комиссию по тестированию бизнеса», чтобы реагировать на потенциальное воздействие законодательных и нормативных инициатив. [ 23 ] за которым в 2007 году последовала Программа действий по снижению административного бремени в Европейском Союзе . [ 24 ] который включает в себя серию конкретных проверок этого бремени для МСП. [ 25 ]
Эти инициативы были закреплены в Законе ЕС о малом бизнесе в 2008 году. [ 26 ] который формулирует принцип «Сначала думай о малом». «Посланнику малого бизнеса» ЕС, подобно Управлению по защите интересов в США, поручено следить за соблюдением принципа «Сначала думай о малом». [ 27 ] В отчете 2009 года о реализации инициативы «Сначала думай о малом» подчеркивается потенциально непропорциональное бремя правил ЕС для европейских МСП. [ 28 ]
ОЭСР . От имени 46 стран, участвовавших в разработке Болонской хартии ОЭСР по политике МСП. [ 29 ] призвал к созданию нормативно-правовой среды, которая «... не налагает неоправданного бремени на МСП и способствует предпринимательству, инновациям и росту», и договорились о «оценке эффективности политики МСП, нормативной среды и эффективности на основе собранных данных и статистики». на национальном и субнациональном уровне, в том числе в сфере электронной коммерции».
ОЭСР также провела исследования регуляторных реформ, затрагивающих МСП в нескольких странах. Например, исследование Скотта Джейкобса, проведенное в Нидерландах, привлекает внимание к голландским Ondernemershuizen , единым центрам, где МСП могут сформулировать свои проблемы в области регулирования и получить решения проблем, а также к группе из 30 предпринимателей, которые регулярно встречаются с государственным секретарем Нидерландов. определить дальнейшие области реформ. [ 30 ] (Анализ, проведенный Всемирным банком в 2007 году, пришел к выводу, что «голландская реформа регулирования является мировым лидером».) [ 31 ]
И ЕС, и ОЭСР призвали свои страны-члены принять Международную модель стандартных затрат, чтобы облегчить международные сравнения административного бремени для бизнеса. [ 32 ] Около 27 стран в настоящее время входят в сеть обмена информацией ISCM. [ 33 ]
АТЭС/АСЕАН . Политический документ АТЭС/АСЕАН определяет Австралию, Мексику, Сингапур, Японию и Тайвань как лидеров групп в реформе регулирования МСП и устанавливает рамки для дальнейшего прогресса в регионе до 2014 года. [ 34 ]
Национальные действия . Отдельные страны, активно проводящие политику «гибкости регулирования» в отношении МСП, включают:
- Канада [ 35 ]
- Дания [ 36 ]
- Эстония [ 37 ]
- Венгрия [ 38 ]
- Ирландия [ 39 ]
- Люксембург [ 40 ]
- Новая Зеландия [ 41 ] [ 42 ]
- Сингапур [ 43 ]
- ЮАР [ 44 ]
- Швеция [ 45 ]
- Великобритания [ 46 ]
странах . 183 Ежегодная оценка и рейтинг регуляторного бремени Всемирного банка в [ 21 ] подчеркнул связь между снижением нормативного бремени для МСП и экономическим развитием, особенно на развивающихся рынках. Усилия стран по улучшению своего рейтинга в этом ежегодном обзоре привели к значительным реформам. [ 47 ]
Учитывая растущую поддержку гибкого режима регулирования малых предприятий как со стороны транснациональных организаций, так и отдельных стран, а также, возможно, соображения международной конкурентоспособности, кажется вероятным, что такие подходы получат дальнейшее распространение в ближайшие годы.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Администрация малого бизнеса США. «Годовой отчет главного юрисконсульта по защите интересов Управления малого бизнеса США по Закону о гибкости регулирования» . Sba.gov. Архивировано из оригинала 5 декабря 2010 года . Проверено 26 ноября 2013 г.
{{cite web}}
:|author=
имеет общее имя ( справка ) - ^ «АСБДК» . Asbdc-us.org . Проверено 26 ноября 2013 г.
- ^ «Информационный бюллетень Управления по защите интересов малого бизнеса - Защитник малого бизнеса» . Sba.gov. Архивировано из оригинала 18 декабря 2010 года . Проверено 26 ноября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Закон о гибкости регулирования – Адвокатское бюро SBA» . Офис по защите интересов Ассоциации малого бизнеса США . Проверено 4 марта 2020 г.
- ^ «Единая повестка дня: О проекте» . Доступ к объекту групповой политики . Архивировано из оригинала 2 августа 2003 года.
- ^ «План регулирования и единая программа действий федерального регулирования и дерегуляции» . Gpoaccess.gov. 24 ноября 2008 г. Архивировано из оригинала 7 июня 2011 г. Проверено 26 ноября 2013 г.
- ^ «FDsys — Просмотр Федерального реестра» (PDF) . gpo.gov .
- ^ «FDsys — Просмотр Федерального реестра» (PDF) . gpo.gov .
- ^ «FDsys — Просмотр Федерального реестра» (PDF) . gpo.gov .
- ^ «A. УКАЗАТЕЛЬ ЗАПИСЕЙ, КОТОРЫЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДНАЗНАЧИЛИ ДЛЯ ПРОВЕРКИ РАЗДЕЛА 610» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 29 сентября 2007 г.
- ^ «Указ № 12866 — Нормативное планирование и анализ» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 24 сентября 2006 г. Проверено 9 августа 2006 г.
- ^ «Агентство адвокатуры» . SBA.gov. Архивировано из оригинала 12 октября 2010 года . Проверено 26 ноября 2013 г.
- ^ «Отчет для Администрации малого бизнеса США» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 22 сентября 2006 г. Проверено 9 августа 2006 г.
- ^ «Влияние затрат на регулирование на малые фирмы» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 31 декабря 2006 г. Проверено 8 января 2007 г.
- ^ «Закон о справедливости регулирования малого бизнеса, SBREFA» . Sba.gov. Администрация малого бизнеса США, Адвокатская служба. Архивировано из оригинала 13 декабря 2010 года . Проверено 26 ноября 2013 г.
- ^ «Малые предприятия и нормотворчество |» . Epa.gov. Агентство по охране окружающей среды США. 17 ноября 2010 г. Проверено 26 ноября 2013 г.
- ^ «Министерство труда США — агентства DOL» . Долгов . Проверено 26 ноября 2013 г.
- ^ «Указ № 13272 от 13 августа 2002 г. – Надлежащий учет малых предприятий при нормотворчестве агентств» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 24 сентября 2006 г. Проверено 9 августа 2006 г.
- ^ «Государственная законодательная инициатива по модели гибкости регулирования» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 февраля 2007 года . Проверено 7 января 2007 г.
- ^ «Торговля, страхование и экономическое развитие» . Архивировано из оригинала 22 октября 2008 года . Проверено 7 января 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Ведение бизнеса – Оценка регулирования бизнеса – Группа Всемирного банка» . сайт ведения бизнеса .
- ^ «Европейская хартия малых предприятий» . europa.eu . Архивировано из оригинала 11 января 2008 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы» . europa.eu .
- ^ "EUR-Lex - 52007DC0023 - RU - EUR-Lex" . europa.eu . 2007.
- ^ «Законодательная метрология и фасовка» (PDF) . Европейская комиссия. Архивировано из оригинала (PDF) 24 октября 2012 г.
- ^ "EUR-Lex - 52008DC0394 - RU - EUR-Lex" . europa.eu . 2008.
- ^ «Сеть посланников малого и среднего бизнеса» . europa.eu . Архивировано из оригинала 10 января 2008 г.
- ^ «Сначала думайте о малом – учет интересов МСП при разработке политики, включая применение «теста МСП» » (PDF) (Отчет). Европейская комиссия. Март 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 9 октября 2010 г.
- ^ «Болонская хартия политики в сфере МСП» . ОЭСР . Проверено 4 марта 2020 г.
- ^ «Обзоры ОЭСР по реформе регулирования: Реформа регулирования в Нидерландах, 1999 г. - Книжный магазин ОЭСР» .
- ^ «Серия отчетов «Ведение бизнеса» – Группа Всемирного банка» (PDF) . сайт ведения бизнеса .
- ^ «Международная модель стандартных затрат» . Архивировано из оригинала 7 июля 2011 года . Проверено 15 августа 2016 г.
- ^ Сеть СКМ. «Сеть СКМ - Сеть СКМ / О сети СКМ» . административный-burdens.com . Архивировано из оригинала 26 декабря 2007 г.
- ^ «ПРОЕКТ ПОЛИТИКИ АСЕАН ПО РАЗВИТИЮ МСП (APBSD) на 2004–2014 годы» (PDF) . asean.org. Архивировано из оригинала (PDF) 16 марта 2012 г.
- ^ «Регуляторное бремя: инициативы по снижению и измерению» . Правительство Канады. Архивировано из оригинала 6 июля 2011 года.
- ^ «Найди Хёрингера» . Архивировано из оригинала 11 августа 2011 года.
- ^ «Совместная сеть :: Консультации» . поделитесь.ee .
- ^ «Венгрия.ху» . Архивировано из оригинала 27 апреля 2012 г. Проверено 18 июня 2009 г.
- ^ «Отчет о внедрении анализа регулятивного воздействия» . Архивировано из оригинала 15 августа 2007 года.
- ^ «ПМЕ и предпринимательство» . public.lu . 14 января 2015 г.
- ^ «Домашняя страница – Министерство бизнеса, инноваций и занятости» .
- ^ «Проект надлежащего регулирования МСП – Обзор проекта и план управления – Министерство труда Новой Зеландии» . dol.govt.nz. Архивировано из оригинала 15 октября 2008 г.
- ^ «РЕЧЬ Г-НА ТАРМАНА ШАНМУГАРТАНАМА, МИНИСТРА ФИНАНСОВ НА SINGAPORE BUSINESS AWARDS 24 МАРТА 2009 ГОДА, 19.45, SHANGRI-LA HOTEL» (PDF) . «Стрейтс Таймс» . Архивировано из оригинала (PDF) 8 сентября 2011 года.
- ^ «РАЗРАБОТКА ОЦЕНКИ НОРМАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ДЛЯ ЮЖНОЙ АФРИКИ» (PDF) . businessleadership.org. Август 2003 г. Архивировано из оригинала (PDF) 30 сентября 2006 г.
- ^ «Добро пожаловать в Совет правил» . Архивировано из оригинала 10 мая 2009 года.
- ^ «Регулирование малого бизнеса» . БЕРР. Архивировано из оригинала 14 октября 2008 года.
- ^ «Серия отчетов «Ведение бизнеса» – Группа Всемирного банка» (PDF) . сайт ведения бизнеса .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Холман, Кейт В. (2006). «Закон о гибкости регулирования, 25 лет: достигает ли закон своей цели?» (PDF) . Фордэм Урб. ЖЖ (33): 1119.
- См. Майкл Р. (2006). «Умышленная слепота: несоблюдение федеральными агентствами требования о периодическом пересмотре Закона о гибкости регулирования — и текущие предложения по активизации этого закона» (PDF) . Фордэм Урб. LJ (33): 1199. Архивировано из оригинала (PDF) 12 октября 2006 г.
- Смит, Дженнифер А. (2007). «Отпор: заставить федеральные агентства измерять свое экономическое воздействие на малые предприятия» (PDF) . Минерально-правовой институт. Архивировано из оригинала (PDF) 17 марта 2007 г.
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь ) - Санстейн, Касс Р., «Открытое правительство - это аналитическое правительство: замечания по поводу 30-летия Закона о гибкости регулирования», 21 сентября 2010 г., ( PDF )
- Веркуил, Пол (апрель 1982 г.). «Критическое руководство по Закону о гибкости регулирования» . Дюк ЖЖ . 1982 (2): 213–276. дои : 10.2307/1372473 . JSTOR 1372473 .
Цитаты из федеральной судебной практики
[ редактировать ]- Ассоциация авиационных ремонтных станций, Inc. и др. против Федерального управления гражданской авиации, 494 F.3rd 161 (округ округа Колумбия, 2007 г.)
- Американские ассоциации грузоперевозчиков, Inc. против Агентства по охране окружающей среды США, 175 F.3d 1027, 336 USAApp. DC16 (Цепь постоянного тока, 1999)
- Mid-Tex Electric Co-op Inc. против Федеральной комиссии по регулированию энергетики, 249 заявление США. DC 64, 773 F.2d 327 (1985)
- Северо-западная горнодобывающая ассоциация против Бэббита, 5 F.Supp. 2д 9 (ДДК 1998)
- Южная ассоциация морского рыболовства против Дейли, 55 F.Supp. 2d 1336 (Мэриленд, Флорида, 1999 г.).
- Ассоциация телекоммуникаций США против Федеральной комиссии по связи, 400 F.3d 29 (Цепь постоянного тока, 2005 г.)
- и см. в целом Закон о гибкости регулирования. Шепардизинг: прецедентное право.