Комиссия по международной торговле США
Эту статью необходимо обновить . ( май 2024 г. ) |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 8 сентября 1916 г. |
Предыдущее агентство |
|
Юрисдикция | Вопросы международной торговли |
Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия |
Сотрудники | 402 ( гражданские работники на 30 сентября 2017 г.) [1] |
руководитель агентства |
|
Веб-сайт | www |
Сноски | |
Комиссия по международной торговле США ( USITC или ITC) [3] ) — агентство федерального правительства США , которое консультирует законодательную и исполнительную ветви власти по вопросам торговли. Это независимая двухпартийная [ который? ] [ нужны разъяснения ] организация, которая анализирует торговые вопросы, такие как тарифы и конкурентоспособность, и публикует отчеты. Будучи квазисудебным органом, USITC расследует влияние импорта на промышленность США и направляет действия против несправедливой торговой практики, такой как субсидии ; демпинг ; и нарушение прав интеллектуальной собственности , включая нарушение авторских прав . [4]
Предыстория и установленные законом полномочия
[ редактировать ]USITC был учрежден Конгрессом США 8 сентября 1916 года как Тарифная комиссия США. [5] В 1974 году название было изменено на Комиссию по международной торговле США в соответствии с разделом 171 Закона о торговле 1974 года . [6] Установленные законом полномочия для выполнения обязанностей USITC предусмотрены следующим законодательством:
- Закон о тарифах 1930 г.
- Закон о регулировании сельского хозяйства 1933 года
- Закон о расширении торговли 1962 года.
- Закон о торговле 1974 года
- Закон о торговых соглашениях 1979 года
- Закон о торговле и тарифах 1984 г.
- Закон об комплексной торговле и конкурентоспособности 1988 года.
- Закон о соглашениях Уругвайского раунда 1994 г.
Миссия
[ редактировать ]Комиссия по международной торговле США стремится:
- Применять законы США о защите торговли в рамках своего мандата справедливым и объективным образом;
- Предоставить Президенту , Управлению торгового представителя США и Конгрессу независимый качественный анализ, информацию и поддержку по вопросам тарифов, международной торговли и конкурентоспособности; и
- Поддерживать гармонизированную тарифную шкалу США .
Поступая таким образом, Комиссия служит обществу, реализуя законодательство США и способствуя разработке и реализации разумной и обоснованной торговой политики США.
Пять операций USITC:
- Расследование травм при импорте
- интеллектуальной собственности Расследования импорта на основе
- Исследовательская программа
- Услуги торговой информации
- Поддержка торговой политики
комиссары
[ редактировать ]Президент назначает, а Сенат США утверждает шесть членов комиссии, входящих в состав USITC. Президент и госсекретарь подписывают официальное поручение.
Срок полномочий членов комиссии составляет девять лет или, при заполнении вакантного места, на оставшуюся часть срока. Их сроки сдвинуты и заканчиваются с разницей в 18 месяцев. Члены комиссии не могут быть повторно назначены в начале нового срока, если они не проработали менее пяти лет, хотя члены комиссии остаются в должности после окончания своего срока до тех пор, пока не будет назначен и утвержден их преемник. Не более трех членов комиссии могут принадлежать к одной политической партии.
Срок полномочий председателя составляет два года, и последующие председатели не могут принадлежать к одной и той же политической партии. Председателем может быть назначен только комиссар со стажем работы более одного года. [7]
Комиссары: [8]
Член | Позиция | Состояние | Вошел в офис | Срок истекает | Вечеринка | Первоначально назначен |
---|---|---|---|---|---|---|
Эми А. Карпель | Стул | Вашингтон | 26 августа 2019 г. | 16 июня 2023 г. | Демократический | Дональд Трамп |
Дэвид С. Йохансон | комиссар | Техас | 8 декабря 2011 г. | 16 декабря 2018 г. | республиканец | Barack Obama |
Ронда К. Шмидтлейн | комиссар | Миссури | 28 апреля 2014 г. | 16 декабря 2021 г. | Демократический | Barack Obama |
Джейсон Кернс | комиссар | Колорадо | 2 апреля 2018 г. | 16 декабря 2024 г. | Демократический | Дональд Трамп |
Вакантный | комиссар | 16 июня 2026 г. | ||||
Вакантный | комиссар | 16 июня 2029 г. |
Слушания
[ редактировать ]Хотя USITC не является судом , его судьи по административным делам в судебном порядке проводят официальные административные слушания . Если жалоба в соответствии с разделом 337 Закона о тарифах наберет не менее трех голосов из шести членов Комиссии, официальное следственное слушание будет поручено судье по административным делам. Ежегодно регистрируется несколько десятков новых расследований USITC. [3] Судебный надзор обычно осуществляется Апелляционным судом Федерального округа США . [9] После того как стороны получили возможность провести фактическое и экспертное расследование для разработки своих соответствующих правовых позиций, судья по административным делам (судья по административным делам) проводит официальное слушание по доказыванию или судебное разбирательство.Жюри нет. Примерно через три месяца после рассмотрения доводов сторон судья по административным делам выносит первоначальное определение (ID). ITC полностью рассматривает и может принять, изменить или отменить первоначальное решение судьи по административным делам. Окончательное решение ITC обычно выносится примерно через четыре месяца после удостоверения личности судьей по административным делам. [10] USITC может налагать приказы об исключении, которые препятствуют ввозу контрафактной продукции в Соединенные Штаты. [11] Приказы об исключении — это приказы, запрещающие ввоз продуктов в Соединенные Штаты для продажи. [12] Пока судьи по административным делам выносят решения, окончательное решение об освобождении от импорта (т.е. об исключении из импорта) принимается Президентом Соединенных Штатов. [13] Если сторона не согласна с решением, апелляция может быть подана в Апелляционный суд Федерального округа США. [11]
История
[ редактировать ]В рамках большой группы законов, принятых в эпоху прогрессивного развития в начале 1900-х годов, Конгресс США учредил в 1916 году Тарифную комиссию США, целью которой было применение научных принципов для изучения тарифов и оказание помощи в выработке рекомендаций по соответствующим уровням тарифов. . [14] Фрэнк Тауссиг , в то время экономики профессор Гарвардского университета , был назначен первым председателем Комиссии по тарифам США. [14] Первые офисы Тарифной комиссии США располагались по адресу 1322 New York Avenue, Вашингтон, округ Колумбия. [14] Также в 1921 году Тарифная комиссия США переехала в здание старого почтового отделения на 7-й и Е-стрит, северо-запад. [14]
С 1 января 1975 года Комиссия по тарифам США была переименована в Комиссию по международной торговле США. [14] У USITC был ряд новых обязанностей в соответствии с Законом о торговле 1974 года , а процедуры комиссионных в соответствии с разделом 337 Закона о тарифах 1930 года были значительно изменены, а разбирательства по разделу 337, возбужденные перед судьями по административным делам , теперь должны были соответствовать Закону об административных процедурах . [14] Решения раздела 337 также были приняты окончательными, а не консультативными (хотя и подвергались неодобрению президента по политическим причинам), и USITC также был уполномочен издавать приказы о прекращении и воздержании в дополнение к приказам об исключении. [14]
В 1988 году USITC перенес свои помещения из здания старого почтового отделения в здание, в котором он находится и по сей день, 500 E Street SW. [14]
Среди бывших членов USITC:
- Паула Стерн (демократ от штата Теннесси, приведена к присяге в октябре 1978 г., срок полномочий истекает в феврале 1987 г.)
- Дэниел Р. Пирсон (республиканец – Миннесота; приведен к присяге 8 августа 2003 г., срок полномочий истекает 16 июня 2011 г.)
- Шара Л. Аранофф (D–MD; приведена к присяге 6 сентября 2005 г., срок полномочий истекает 16 декабря 2012 г.)
- Дин А. Пинкерт (демократ от штата Вирджиния; приведен к присяге 26 февраля 2007 г., срок полномочий истекает 16 декабря 2015 г.)
4 января 1985 года решение USITC в пользу Duracell было отменено президентом Рональдом Рейганом . Дело касалось импорта щелочных батарей, конкурирующих с Duracell, американским производителем, который их разработал. [15]
3 августа 2013 года президент Барак Обама отменил решение комиссии по расследованию № 337-TA-794 , которое запрещало Apple Inc. импортировать несколько своих старых продуктов. [16]
В январе 2015 года подробности взлома Sony Pictures Entertainment показали, что MPAA лоббирует USITC с целью обязать американских интернет-провайдеров либо на уровне интернет-транзита потребительского уровня , либо на уровне интернет-провайдера осуществлять блокировку IP-адресов пиратских веб-сайтов , а также ссылаться на веб-сайты. [17]
В январе 2016 года стало известно, что комиссии поручено расследование вероятного влияния ТТП на экономику США и конкретные отрасли. Он рассчитает предполагаемое влияние на валовой внутренний продукт, экспорт и импорт, возможности трудоустройства и потребителей в США. [18]
В январе 2018 года неожиданным решением комиссия единогласно отменила торговый тариф в размере 292%, введенный в отношении производителя самолетов Bombardier Aerospace . [19] [20]
См. также
[ редактировать ]- Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности
- Дохийский раунд
- Федеральная торговая комиссия
- Генеральная система преференций
- Управление международной торговли
- Офис торгового представителя США
- Раздел 19 Кодекса федеральных правил
- Коммерческая служба США
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Занятость в Комиссии по международной торговле США – сентябрь 2017 г.» . FedScope — федеральные данные о человеческих ресурсах (база данных). Вашингтон, округ Колумбия: Управление кадров США . Проверено 27 января 2018 г.
- ^ «Об УСИТС» . Комиссия по международной торговле США . Проверено 11 августа 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Новые расследования ITC – раздел 337» . Докет Аларм, Инк.
- ^ «Недавние решения Комиссии по международной торговле США» . Докет Аларм, Инк . ЮСИЦ . Проверено 10 апреля 2014 г.
- ^ 39 Stat. 795
- ^ «19 USC § 2231 — Кодекс США, заголовок 19. Таможенные пошлины § 2231 — FindLaw» . Проверено 12 апреля 2017 г.
- ^ «19 USC § 1330 — Кодекс США, раздел 19. Таможенные пошлины § 1330 — FindLaw» . Проверено 12 апреля 2017 г.
- ^ «Комиссары USITC | USITC» .
- ^ «Расследования раздела 337 Комиссии по международной торговле США: ответы на часто задаваемые вопросы» (PDF) . 2009.
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь ) - ^ Блейксли, Мерритт. «Руководство для выживших по расследованиям раздела 337 и общим приказам об исключении ITC» . Журнал Recycling Times, выпуск 75.
- ^ Jump up to: а б «Понимание расследований нарушений прав интеллектуальной собственности и других недобросовестных практик в импортной торговле (раздел 337) | USITC» . www.usitc.gov . Проверено 6 ноября 2019 г.
- ^ "говинфо" . www.govinfo.gov . Проверено 6 ноября 2019 г.
- ^ «О расследованиях травм, связанных с импортом | USITC» . www.usitc.gov . Проверено 6 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час История USITC, https://www.usitc.gov/flash/dynamic_timeline.htm
- ^ Хартман, Карл (28 января 1985 г.). «Суд попросил отменить решение Рейгана» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 11 августа 2013 г.
- ^ О'Брайен, Крис (3 августа 2013 г.). «Белый дом отменяет запрет ITC на торговлю Apple iPhone и iPad» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 11 августа 2013 г.
- ^ Брэндом, Рассел (2 января 2015 г.). «У MPAA есть новый план по прекращению нарушений авторских прав на границе» . Проверено 4 января 2015 г.
- ↑ ДЖУЛИ ХИРШФЕЛЬД ДЭВИС Президент Обама может потребовать от федеральных подрядчиков перечислить подарки в рамках предвыборной кампании The Washington Post, 19 января 2016 г., получено 14 января 2016 г.
- ^ Тови, Алан (26 января 2018 г.). «Bombardier одерживает шокирующую торговую победу в США, отменив 292% торговых тарифов на самолеты, построенные в Великобритании» . Телеграф .
- ^ «Bombardier выигрывает торговый спор в США» . Новости Би-би-си . 2018 . Проверено 13 апреля 2018 г.