Рабочий центр
Рабочие центры — это некоммерческие общественные посреднические организации в США, которые организуют и оказывают поддержку сообществам низкооплачиваемых работников, которые еще не являются членами организации по ведению коллективных переговоров (например, профсоюза ) или были исключены по закону. от действия трудового законодательства США . Многие рабочие центры ориентированы на иммигрантов и низкооплачиваемых работников в таких секторах, как ресторанное дело, строительство, поденщик и сельское хозяйство.
Цель
[ редактировать ]Рабочие центры — это некоммерческие организации, базирующиеся на местном уровне и возглавляемые своими членами-работниками, которые оказывают поддержку работникам с низкими доходами. Чтобы наилучшим образом помочь в улучшении условий труда и заработной платы, многие центры включают такие услуги, как обучение английскому языку, помощь с заявлениями о невыплате заработной платы, доступ к медицинскому обслуживанию, развитие лидерских качеств, образовательную деятельность, пропаганду и организацию. Многие центры также берут на себя роль защитников прав иммигрантов в своих сообществах. [ 1 ]
Эффекты
[ редактировать ]Центры поденщиков. Рабочие центры поддерживают трудоустройство поденщиков тремя основными способами. Во-первых, они обеспечивают минимальную ставку заработной платы. Во-вторых, они обеспечивают процесс распределения возможностей трудоустройства, и, в-третьих, они поддерживают стандарты заработной платы посредством поддержки работников, пострадавших в результате удержания заработной платы у работодателей. [ 2 ]
Другие рабочие центры. Рабочие центры, которые не относятся к определенному типу работников, например поденщикам, могут оказывать поддержку своим работникам самыми разными способами. Многие центры предлагают тренинги по правам рабочих и правам иммигрантов. Они также будут рассматривать конкретные жалобы своих работников на рабочем месте и использовать правовую систему, давление сообщества и организацию рабочих мест для изменения условий. [ 3 ]
Истоки рабочих центров
[ редактировать ]Первые рабочие центры возникли в конце 1970-х и начале 1980-х годов, основанные активистами чернокожих рабочих в Северной Каролине и Южной Каролине Нью-Йорка , активистами-иммигрантами в китайском квартале , на границе Техаса и Мексики в Эль-Пасо , в Сан-Франциско среди китайских иммигрантов. [ 4 ] Они возникли в ответ на неолиберальную политику, которая привела к ухудшению условий труда в промышленности , закрытию заводов и увеличению числа низкооплачиваемых рабочих мест в сфере услуг . Рабочие центры были также созданы в ответ на «диспропорции в оплате и обращении между афроамериканцами и белыми рабочими, а также эксплуатацию внутри этнических экономических анклавов и в более широком экономическом секторе (включая неформальный сектор) также были основными катализаторами». [ 5 ]
С конца 1980-х по начало 1990-х годов появилась вторая волна рабочих центров, когда большие группы новых латиноамериканских иммигрантов, некоторые из которых спасались от гражданских войн в Центральной Америке , прибыли в пригородные и городские районы, а также иммигранты из Юго-Восточной Азии , все в поисках экономических возможностей. . Эти рабочие центры были созданы многочисленными людьми и учреждениями, такими как «церкви и другие религиозные организации, агентства социальных услуг и юридической помощи, неправительственные организации иммигрантов ( НПО ) и профсоюзы ». [ 6 ]
Последняя волна рабочих центров началась в 2000 году и продолжается. Многие рабочие центры расширяются не только в городах, но и в пригородах, сельских регионах и южных штатах, где проживает большая концентрация иммигрантов из Мексики и Центральной Америки, работающих в птицеводстве, сфере услуг, сельском хозяйстве и мясопереработке. Рабочие центры возникают среди из Кореи , Филиппин , Южной Азии и иммигрантов Африки , часто имеющих прочные связи с религиозными организациями и профсоюзами. [ 6 ]
Особенности рабочих центров
[ редактировать ]Рабочие центры не регулируются Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA) и не обязаны иметь конкретную организационную модель, стратегию или структуру. Это «посреднические учреждения на уровне сообществ, которые оказывают поддержку и организуют сообщества низкооплачиваемых работников». [ 6 ] Они используют разнообразные стратегии, тактики и подходы для удовлетворения потребностей своих отдельных сообществ.
Рабочие центры не считаются профсоюзными организациями и, следовательно, не ограничиваются теми же законами в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях (NLRA) и законами об управлении трудовыми ресурсами и раскрытии отчетности, которые регулируют традиционные профсоюзы. NLRA ограничивает первичную пикетную деятельность, запрещает любые виды вторичной деятельности, включая пикеты или бойкоты предприятий, связанных с основной целью. [ 7 ] Рабочим центрам разрешено пикетировать предприятия, они могут участвовать во вторичных бойкотах и могут сотрудничать со средствами массовой информации .
Общие черты рабочих центров включают в себя: гибридную организацию, предоставляющую необходимые услуги и занимающуюся пропагандистской деятельностью; обладают широкой повесткой дня, подходят к миру с глобальной точки зрения, строят демократию, создают коалиции и имеют небольшое и активное членство. [ 8 ] Хотя целью большинства рабочих центров является изменение системного масштаба, они встречаются и договариваются с отдельными работодателями, чтобы улучшить условия для работников. [ 9 ] Такие встречи часто происходят, даже если в них участвуют всего несколько работников на рабочем месте. Согласно разделу 7 NLRA, работники имеют «право на самоорганизацию, создание профсоюзных организаций, вступление в них или оказание им помощи, ведение коллективных переговоров через представителей по своему выбору, а также участие в других согласованных действиях с целью ведения коллективных переговоров». или другая взаимопомощь или защита».
Взаимная помощь или защита широко интерпретируются как включающие любые действия (за исключением уголовных действий), которые работники предпринимают в ответ на любые изменения на рабочем месте, связанные с условиями труда, а не просто те, которые предусмотрены трудовым законодательством. [ 10 ] Это означает, что даже несколько работников рабочего центра имеют право оспаривать у своих работодателей условия труда и не быть в результате уволенными. Такое покрытие дает рабочим центрам большую гибкость в решении любых проблем: от украденной заработной платы и почасовой оплаты до таких условий, как высокие температуры на складах или широко распространенные сексуальные домогательства на рабочем месте.
Несмотря на разнообразие стратегий, большинство центров выполняют схожие виды работы. Это включает в себя помощь работникам в борьбе с хищениями заработной платы путем подачи исков, сотрудничество с государственными учреждениями для обеспечения соблюдения трудового законодательства и исков о хищениях заработной платы, запуск «кампаний прямых действий против конкретных работодателей, а иногда и в определенных отраслях, а также участие в развитии лидерских качеств и народном просвещении ». [ 11 ] Поскольку они определяют себя как приверженцев системных изменений, многие рабочие центры также играют роль политических партнеров в принятии таких законов, как более высокая минимальная заработная плата, обязательные оплачиваемые больничные дни и билль о правах домашних работников. Их рабочая база мобилизуется не только в действиях против отдельных работодателей, но и в более широких социальных движениях, таких как действия за права иммигрантов. [ 12 ]
Некоторые центры основаны предыдущими профсоюзными организаторами или связаны с профсоюзами, однако, как уже говорилось ранее, они не являются профсоюзами. Рабочие центры существуют для удовлетворения спроса на услуги, которые профсоюзы могут или не хотят предоставлять. Многие рабочие центры созданы для иммигрантов и групп меньшинств, которые работают там, где они исключены из формального рынка труда и не имеют права на защиту NLRA, например, для поденщиков, домашних работников и сельскохозяйственных рабочих. [ 13 ] Другие организовались вокруг групп, таких как работники ресторанов («Борьба за 15», ROC United), которые традиционные профсоюзы игнорировали, поскольку их слишком сложно организовать. Чтобы создать профсоюз на рабочем месте, профсоюз должен получить профсоюзные билеты как минимум от половины работников или иметь большинство голосов за профсоюз на выборах. [ 14 ] Это серьезная проблема на таких рабочих местах, как предприятия быстрого питания, где наблюдается высокая текучесть кадров, или в таких отраслях, как работающие по контракту клининговые компании, где даже определение количества сотрудников и места их расположения может быть чрезвычайно трудным.
Сети
[ редактировать ]На национальном уровне существует как минимум четыре сети, которые связывают рабочие центры вместе:
- 1. Национальная сеть организаций поденщиков (NDLON), которая работает примерно с 30 центрами дневного труда.
- 2. Национальные центры чернокожих рабочих (NBWC), которые объединяют сеть центров чернокожих рабочих, занимающихся проблемами, затрагивающими чернокожих работающих людей в их сообществах.
- 3. В Альянс работников пищевой цепи входят 17 членов, 12 из которых являются рабочими центрами, которые работают с работниками всей продовольственной системы . Работники задействованы в следующих основных отраслях пищевой промышленности: производство, переработка, распределение, розничная торговля и обслуживание. [ 15 ]
- 4 Национальный проект закона о занятости реализует программу «Центр работников», которую возглавляет Шарлотта Носс.
В августе 2006 года NDLON объявил о новом партнерстве с AFL-CIO : «AFL-CIO и NDLON будут работать вместе для обеспечения соблюдения прав на уровне штатов и на местном уровне, а также для разработки новых мер защиты в таких областях, как законы о заработной плате и часах, здравоохранение и правила безопасности, права иммигрантов и неправильная классификация сотрудников. Они также будут работать вместе над комплексной иммиграционной реформой, которая поддерживает права на рабочем месте и включает путь к гражданству и политическому равенству для рабочих-иммигрантов - и против карательного, антииммигрантского и антирабочего законодательства». [ 16 ]
Межконфессиональная рабочая справедливость (IWJ) представляла собой сеть, которая объединяла 34 рабочих центра, имеющих прочные связи с религиозными общинами. Эта сеть закроется в 2021 году.
Примечания
[ редактировать ]- ^ «Рабочие центры: организация сообществ на грани мечты» . Институт экономической политики . Проверено 17 декабря 2020 г.
- ^ «Рабочие центры и результаты рынка труда» . Архивировано из оригинала 21 июля 2015 г. Проверено 22 сентября 2023 г.
- ^ Надурис-Вайсман, Э. (март 2009 г.). «Движение рабочих центров и традиционное трудовое право: контекстуальный анализ» . Журнал Беркли по вопросам занятости и трудового права . 30 (1) . Проверено 22 сентября 2023 г.
- ^ Дженис Файн . Рабочие центры: организация сообществ на грани мечты . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета , 2006. Страница 9.
- ^ Хорошо, Дженис. Рабочие центры: организация сообществ на грани мечты . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, 2006. Страница 9.
- ^ Перейти обратно: а б с Хорошо, Дженис. Рабочие центры: организация сообществ на грани мечты . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, 2006. Страница 11.
- ^ Крэйн; Матени (2001). «Кризис лейбористской идентичности» . Обзор законодательства Калифорнии . 89 (6): 1767–1846.
- ^ Хорошо, Дженис. Рабочие центры: организация сообществ на грани мечты. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, 2006. Страницы 12–14.
- ^ Миллер, Дж (2015). «Рабочие центры: организация неорганизуемого» . Американский проспект .
- ^ Хайд, А. (1993). «Собрание сотрудников: ключевой институт в развивающейся системе трудового законодательства» . Обзор права Чикаго-Кент . 69 (1).
- ^ Хорошо, Дженис. Рабочие центры: организация сообществ на грани мечты . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, 2006. Страница 12.
- ^ Хорошо, Дж (2006). «Рабочие центры: организация сообществ на грани мечты» . Издательство Корнельского университета. Архивировано из оригинала 22 сентября 2006 г. Проверено 22 сентября 2023 г.
- ^ Ливенгуд, Р. (2013). «Организация структурных изменений: потенциал и перспективы Центра работников» (PDF) . Обзор закона о гражданских правах Гарвардского университета . 48 . Архивировано из оригинала (PDF) 22 марта 2015 г. Проверено 22 сентября 2023 г.
- ^ Поуп, JG (2006). «Организация следующей волны и переход к новой парадигме трудового права» . Обзор права Нью-Йоркской юридической школы . стр. 515–59 . Проверено 22 сентября 2023 г.
- ^ «Руки, которые нас кормят» (PDF) . foodchainworkers.org . Проверено 22 сентября 2023 г.
- ^ «АФТ-КПП и НДЛОН заключают водораздельное соглашение для улучшения условий для работающих семей», пресс-релиз, Сеть организации рабочих Национального дня, 9 августа 2006 г.
Ссылки
[ редактировать ]- «АФТ-КПП и НДЛОН заключают водораздельное соглашение для улучшения условий для работающих семей». Пресс-релиз. Сеть организаций рабочих, посвященных Национальному дню. 9 августа 2006 г.
- Хорошо, Дженис. Рабочие центры: организация сообществ на грани мечты . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, 2006. ISBN 0-8014-4423-3
- Хорошо, Дженис. «Рабочие центры: организация сообществ на краю мечты». Информационный документ РПИ № 159 . 14 декабря 2005 г.
- Гордон, Дженнифер. «Иммигранты борются с властью: рабочие центры - один из путей к организации труда и участию в политической жизни». Нация . 3 января 2000 г.
- Холленс, Мэри. «Рабочий центр: организация как на рабочем месте, так и в обществе». Трудовые заметки . Сентябрь 1994 года.
- Левин, Дэвид. «Рабочие центры Нью-Йорка: творческий ответ на рост современных потогонных мастерских». Независимая политика . Июль/август 1995 г.
- Тен Эйк, Тиффани. «Рабочие центры все чаще заключают союзы с профсоюзами». Трудовые заметки . Январь 2007 года.
- Альянс работников пищевой цепи. «Руки, которые нас кормят: проблемы и возможности для работников пищевой цепи». 6 июня 2012 г.
- Хорошо, Дженис (2006). Рабочие центры: организация сообществ на грани мечты .