Законопроект о прослушивании телефонных разговоров
DDL Intercettazioni , или Законопроект о прослушивании телефонных разговоров, представляет собой законодательный акт, периодически вносимый [ 1 ] перед итальянским парламентом , но так и не был принят.
В законодательном органе XVI века эта версия законопроекта предусматривала меру (пункт 29), признанную общественным мнением нарушающей свободу слова: после общественного протеста она так и не была одобрена парламентом. [ 2 ]
Фон
[ редактировать ]Институт иностранного и международного уголовного права Макса Планка итальянцев прослушивались чаще, подсчитал, что в 2006 году телефонные звонки чем граждан любой другой европейской страны. Выступая против конфиденциальности источников информации, пресса зачастую препятствует единственному пути получения доказательств об утечке информации о прослушке переговоров и идентификации «Глубокой глотки». [ 3 ]
XV законодательный орган
[ редактировать ]После скандала с СИСМИ-Телеком в правительстве возникли «опасения макси-шантажа в адрес политики»: [ 4 ] поэтому был принят первый указ с целью уничтожить захваченные незаконно прослушки. Конституционный суд отменил основные положения этого указа .
Премьер-министр Романо Проди пожаловался на политическое использование утечек прослушивания телефонных разговоров; [ 5 ] его правительство предложило законопроект по этому вопросу, [ 6 ] но он так и не был принят в качестве закона.
XVI законодательный орган
[ редактировать ]Премьер-министр Сильвио Берлускони и его союзники стали объектом ряда прослушиваний телефонных разговоров, которые были опубликованы. Например, в декабре 2007 года аудиозапись телефонного разговора между Берлускони, тогдашним лидером оппозиционных партий, и Агостино Сакка (генеральным директором RAI ) была опубликована журналом L'espresso , что вызвало резкую критику Берлускони со стороны нескольких источников СМИ. . [ 7 ]
Закон был предложен кабинетом Берлускони IV и представлен министром юстиции Италии Анджелино Альфано в 2008 году. [ 8 ] одобрено Камерой в 2009 году, [ 9 ] затем изменен итальянским Сенатом [ 10 ] и снова вынесен на одобрение «Камеры» в октябре 2011 года. Сторонники утверждали, что суды слишком часто разрешают практику прослушивания телефонных разговоров и что средства массовой информации не должны быть осведомлены о результатах. [ 11 ] В 2010 году Берлускони заявил, что законодательство необходимо для защиты частной жизни итальянских граждан. [ 12 ]
Параграф 29
[ редактировать ]Споры в основном развернулись вокруг пункта 29 предлагаемого законопроекта. [ 13 ] который обсуждался в Палате депутатов итальянского парламента . [ 14 ]
Предлагаемый законопроект дал бы право любому, кто считает, что его оскорбило содержание публикации или веб-сайта, даже если оно было правдивым, требовать публикации ответа , нередактируемого и некомментируемого, в том же месте и с равной известностью. связанный контент, без права протеста против запрошенного переписывания или любых содержащихся неточностей, в течение 48 часов и без какой-либо предварительной оценки иска судьей. [ 15 ] Если по истечении 48 часов ответ не был опубликован, лицо, запрашивающее ответ, может в конечном итоге обратиться в гражданский суд, который рассмотрит запрос и оценит спорное содержание. [ 15 ] Санкцией будет штраф от 9500 до 12 000 евро. [ 15 ] По мнению редакторов итальянской Википедии :
- «Нейтралитет, свобода и проверяемость содержания [Википедии], вероятно, будут серьезно скомпрометированы параграфом 29 законопроекта, также известного как «DDL intercettazioni» (Закон о прослушивании телефонных разговоров). Это предложение, которое в настоящее время обсуждается в итальянском парламенте, предусматривает , среди прочего, требование ко всем веб-сайтам публиковать в течение 48 часов с момента запроса и без каких-либо комментариев исправление любого контента, который заявитель считает вредным для его/ее. изображение."
- «К сожалению, закон не требует оценки иска беспристрастным третьим судьей – достаточно мнения лица, предположительно пострадавшего, чтобы навязать такую корректировку какому-либо сайту. Следовательно, любой, кто чувствует себя оскорбленным любым контент, опубликованный в блоге, интернет-газете и, скорее всего, даже в Википедии, будет иметь право на то, чтобы на странице в неизменном виде было показано заявление («исправление»), направленное на то, чтобы опровергнуть и опровергнуть якобы вредное содержимое, независимо от того, принадлежащий правдивость информации, считающейся оскорбительной, и ее источников».
Забастовки и протесты
[ редактировать ]Итальянские журналисты объявили забастовку 9 июля 2010 года в знак протеста против законопроекта о прослушивании телефонных разговоров. [ 12 ]
Все страницы итальянской версии Википедии 4 октября 2011 г. были перенаправлены на заявление против предлагаемого закона. [ 16 ] Заявление доступно на итальянском , английском , каталонском , эсперанто , голландском , французском , немецком , греческом , иврите , португальском , румынском и испанском языках .
Несмотря на одобрение Сената, законопроект так и не был одобрен Палатой депутатов во время XVI Законодательного собрания и не был повторен в следующем парламентском сроке.
XVII законодательный орган
[ редактировать ]Министр юстиции Андреа Орландо 20 апреля 2016 года заявил: «Прослушивание телефонных разговоров является абсолютно необходимым средством расследования; есть шаги, которые необходимо превратить в законодательные акты, которые должны избегать злоупотреблений и их распространения, даже если они не связаны с преступлениями. Я думаю, что они go транспонировал циркуляр прокуратуры, рассматривающий этот вопрос (...) Преимущество состоит в том, что закон не меняется со сменой адвоката, если было решение Consiglio Superiore della. magistratura (CSM) может помочь в обеспечении последовательной практики». [ 17 ]
Этот вопрос урегулирован в законопроекте, предложенном Палатой депутатов; [ 18 ] принятый в Сенате, стал законом, уполномочивающим правительство издавать указы по этому вопросу.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ По мнению Марко Травальо , это происходит, когда некоторые скандалы разоблачают проступки политического класса, который противодействует попыткам запретить использование этого инструмента уголовными прокурорами: «как бы говоря, что если у человека лихорадка, то это вина термометр» Марко Траваглио, Imbavaglia tua sorella , Fatto quotidiano, 10 апреля 2016 г.
- ^ «Палата депутатов: законопроект № 1415-Б» (PDF) (на итальянском языке). Палата депутатов. 11 июня 2010 года . Проверено 4 октября 2011 г. ( английский перевод )
- ^ Буономо, Джампьеро (2000). «Чрезмерное прослушивание телефонных разговоров: апелляция Беттино Кракси в Страсбурге признана приемлемой» . Интернет-издание «Закон и справедливость» . Архивировано из оригинала 1 августа 2012 года . Проверено 16 марта 2016 г.
- ^ «Досье о телекоммуникационном шантаже» . Экспресс . 11 октября 2007 г.
- ^ КАРБУТТИ, РОЗАЛЬБА. «Проди: заводной перехват. «Распространяется годами в политических целях» » . QuotidianoNet .
- ^ «БИЛЛ» (PDF) . senato.it . 17 апреля 2007 года . Проверено 11 августа 2019 г.
- ^ «Расследование Берлускони: «Сакка должен быть приостановлен» Бывший премьер-министр: «Он поднимает моральный дух вождя» » . la Repubblica (на итальянском языке). 13 декабря 2007 г.
- ^ Схема парламентских процедур (начавшихся 30 июня 2008 г.).
- ↑ Текст ранее (11 июня 2009 г.) был одобрен Палатой депутатов Италии .
- ↑ Текст изменен Сенатом (10 июня 2010 г.).
- ^ Итальянский законопроект об ограничении прослушивания телефонных разговоров вызвал критику . Новости Би-би-си. 11 июня 2011 г. Проверено 6 октября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Итальянские журналисты бастуют из-за законопроекта Берлускони о прослушивании телефонных разговоров» . Новости Би-би-си. 9 июля 2010 г. Проверено 6 октября 2011 г.
- ^ «Палата депутатов: законопроект № 1415-Б» . Палата депутатов (на итальянском языке) . Проверено 4 октября 2011 г.
- ^ «Блог Викимедиа» Архив блога » О недавних событиях в итальянской Википедии» . Блог.wikimedia.org . Проверено 5 октября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с Хупер, Джон (27 сентября 2011 г.). «Итальянские блоггеры протестуют против законопроекта о «фашистском» праве на ответ» . Хранитель . Проверено 6 октября 2011 г.
- ↑ Тейлор, Адам (4 октября 2011 г.). «Arc.Ask3.Ru закрыла итальянский сайт в ответ на новый закон Берлускони о прослушивании телефонных разговоров» Business Insider . Проверено 5 октября 2011 г.
- ^ Андреа Джентиле (20 апреля 2016 г.). «ПЕРЕХВАТЫ: Орландо: «Избегайте неправомерного использования прослушивания телефонных разговоров» (Italpress) —» .
- ^ Закон Сената №. 2067 XVII Законодательного собрания , ст. 30.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Страница о предлагаемом законе на Сената Италии веб-сайте (на итальянском языке)
- Страница о предлагаемом законе на Палаты депутатов Италии веб-сайте (на итальянском языке).