Соглашение Меллона-Беренджера

Соглашение Меллона-Беренджера
Подписано	29 апреля 1926 г.
Расположение	Вашингтон, округ Колумбия, Париж
Эффективный	18 декабря 1929 г.
Переговорщики	Эндрю В. Меллон ; Генри Беренджер ;
Вечеринки	Соединенные Штаты ; Франция ;
Языки	Французский ; Английский ;

Соглашение Меллона-Беренжера (или Соглашение Меллона-Беренжера ) (29 апреля 1926 г.) представляло собой соглашение о сумме и скорости погашения долга Франции Соединенным Штатам, возникшего в результате займов и платежей натурой, произведенных во время Первой мировой войны (1914–1918 гг.) . ), как до, так и после перемирия с Германией . Соглашение значительно сократило сумму задолженности Франции при относительно простых условиях оплаты. Однако это было крайне непопулярно во Франции, народ которой считал, что Соединенным Штатам следует отказаться от долга в свете огромных человеческих жертв и материального ущерба, который понесла Франция, или, по крайней мере, связать выплаты с репарациями от Германии. Ратификация французским парламентом была отложена до июля 1929 года. Вскоре после этого началась Великая депрессия. В конце концов, небольшая часть долга была погашена.

Первоначальное соглашение

План Дауэса 1924 года определил реалистичный график репараций со стороны Германии союзникам-победителям в Первой мировой войне. Установив доверие, он дал Германии возможность брать займы у Соединенных Штатов по разумным ставкам и использовать эти деньги для расплаты с Великобританией и Францией. . Они, в свою очередь, использовали репарации для погашения своего долга перед Соединенными Штатами, что Джон Мейнард Кейнс назвал «великим круговым потоком денег». ^{[ 1 ]}

Соединенные Штаты начали потихоньку препятствовать предоставлению Франции частных или государственных кредитов до тех пор, пока вопрос о погашении долга оставался нерешенным, создавая давление на франк. Финансисты и правительственные эксперты по финансам во Франции пришли к выводу, что необходимо четкое соглашение. ^{[ 2 ]}

В соглашении с Великобританией выплаты были связаны с выплатой Германией репараций Франции. Французы хотели ввести аналогичный пункт, связывающий выплаты Соединенным Штатам с репарациями, но Соединенные Штаты не согласились на эту привязку. ^{[ 3 ]} Соглашение было самым выгодным из всех, которые могли быть заключены. ^{[ 2 ]} Посол Франции Анри Беранже подписал соглашение, которое подлежит ратификации французским парламентом. ^{[ 4 ]}

Американская долговая комиссия заявила, что «считает, что это соглашение в значительной степени отражает платежеспособность Франции».

Президент Кулидж в своем послании Конгрессу сказал: «Я считаю, что урегулирование... справедливо и справедливо по отношению к обоим правительствам, и рекомендую его одобрить». ^{[ 5 ]} Реакция была менее позитивной во Франции, где 20 000 ветеранов войны провели в Париже демонстрацию против соглашения. Британцы также были критически настроены. ^{[ 6 ]} Большинство французов считали, что Соединенным Штатам следует отказаться от претензий на военные долги, и сменявшие друг друга правительства откладывали ратификацию. ^{[ 2 ]} Связанными с этим проблемами были сухой закон в Соединенных Штатах , который нанес ущерб французскому экспорту, и карательные пошлины на другие французские товары, которые создали серьезный дисбаланс в торговле между обеими странами. ^{[ 7 ]}

Переговоры

В середине 1928 года президент Кэлвин Кулидж требовал от Франции ратификации соглашения. В то же время в Германии росло националистическое давление с требованием внести изменения в план Дауэса и добиться эвакуации французских войск, оккупировавших Рейнскую область. 16 сентября 1928 года Аристид Бриан из Франции и Густав Штреземан из Германии согласились связать переговоры о репарациях и выводе войск. Комитет собрался в Париже 9 февраля 1929 года, чтобы определить суммы и график платежей Германии. Оуэн Д. Янг Группу возглавлял , американский банкир. Под давлением американцев было принято пересмотренное соглашение, согласно которому немецкие долги были уменьшены, а условия платежей были облегчены. ^{[ 8 ]}

Премьер-министр Франции Раймон Пуанкаре надеялся, что сможет противостоять плану Янга на запланированной конференции в Гааге в августе 1929 года. Его позиция была бы намного сильнее, если бы соглашение Меллона-Беренжера было ратифицировано, и он направил все свои усилия на добиться принятия законопроекта парламентом. ^{[ 9 ]}

Еще одним мотивом для ратификации было то, что долг Франции перед Соединенными Штатами в размере 400 миллионов долларов за боеприпасы, приобретенные после перемирия, должен был быть выплачен 1 августа 1929 года. Хотя Франция могла бы заплатить, выведя золотые депозиты из Лондона, такой массовый перевод был бы разрушительным. ^{[ 10 ]}

Пуанкаре, судя по всему, использовал секретные средства для подкупа прессы, чтобы она поддержала соглашение. К середине июля все крупные газеты, которые до этого выступали против ратификации, развернулись и выразили свою поддержку. Пуанкаре, у которого было слабое здоровье, подал дело о ратификации в Палату депутатов 16 июля 1926 года. На следующий день по приказу врача он был прикован к постели, чтобы восстановить силы для операции на простате . ^{[ 8 ]}

Ратификация

Палата депутатов Франции узко ратифицировала соглашение 1926 года 21 июля 1929 года после ночного заседания, проголосовав за него 300 голосами против 292. Затем палата ратифицировала соглашение Кайо-Черчилля о военном долге Франции перед Великобританией. Пуанкаре не смог присутствовать на дебатах из-за проблем со здоровьем. ^{[ 11 ]} Сенат Франции согласился 26 июля 1929 года. ^{[ 12 ]}

В заявлении от 28 июля 1929 года Гувер изложил условия соглашения. Франция выплатит 35 миллионов долларов в 1930 финансовом году, при этом сумма выплаты увеличится в течение следующих одиннадцати лет до максимальной суммы в 125 миллионов долларов в год. Сумма выплат тогда составила 1,680 миллиона долларов.

Выплаты будут считаться погашением общего долга, который на 15 июня 1925 года составлял около 4230 миллионов долларов. ^{[ 12 ]} Соединенные Штаты отказались признать какую-либо связь между платежами и получением Францией репараций. ^{[ 13 ]}

Палата представителей одобрила соглашение 12 декабря 1929 года, а Сенат принял его 16 декабря 1929 года. Гувер подписал соглашение 18 декабря 1929 года. ^{[ 12 ]}

К 1931 году Франция начала ощущать последствия Великой депрессии . ^{[ 14 ]} К 1932 году французы столкнулись с серьезными финансовыми трудностями и были вынуждены рассмотреть вопрос о просрочке платежа, причитающегося 15 декабря 1932 года. ^{[ 15 ]} В итоге большая часть долга так и не была погашена. ^{[ 16 ]}

Ссылки

Цитаты

^ Бойс 1998 , с. 102.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Майер 1975 , с. 502.
^ Джонсон 1997 , с. 124.
^ Любовь 2003 , с. 136.
^ Любовь 2003 , с. 137.
^ Любовь 2003 , с. 162.
^ Бойс 1987 , с. 131.
^ Перейти обратно: ^а ^б Кейгер 2002 , с. 337.
^ Кейгер 2002 , с. 336.
^ Бойс 1998 , с. 103.
^ План военного долга закрытым голосованием .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Гувер 1929 год .
^ Нере 2001 , с. 289.
^ Сент-Этьен 1984 , с. 37.
^ Нере 2001 , с. 290.
^ Роджерс 2006 , с. 119.

Источники

Бойс, Роберт В.Д. (1987). Британский капитализм на перепутье: 1919–1932 гг.; Исследование в области политики, экономики и международных отношений . Издательство Кембриджского университета. п. 131. ИСБН 978-0-521-32535-6 . Проверено 12 июля 2013 г.
Бойс, Роберт В.Д. (1998). Французская внешняя и оборонная политика, 1918-1940: упадок и падение великой державы . Лондонская фондовая биржа/Рутледж. ISBN 978-0-415-15039-2 . Проверено 12 июля 2013 г.
Гувер, Герберт (28 июля 1929 г.), Заявление о ратификации Францией Соглашения Меллона-Беренджера об урегулировании ее военного долга , Герхард Петерс и Джон Т. Вулли, Проект американского президентства , получено 12 июля 2013 г.
Джонсон, Х. Кларк (1997). Золото, Франция и Великая депрессия: 1919-1932 гг . Издательство Йельского университета. ISBN 978-0-300-06986-0 . Проверено 12 июля 2013 г.
Кейгер, JFV (4 апреля 2002 г.). Раймон Пуанкаре . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-89216-2 . Проверено 12 июля 2013 г.
С любовью, Филип Х. (1 июня 2003 г.). Эндрю В. Меллон: Человек и его работа . Издательство Кессинджер. ISBN 978-0-7661-6111-5 . Проверено 12 июля 2013 г.
Майер, Чарльз С. (1975). Перестройка буржуазной Европы: стабилизация во Франции, Германии и Италии в десятилетие после Первой мировой войны . Издательство Принстонского университета. ISBN 978-0-691-10025-8 . Проверено 12 июля 2013 г.
Нере, Ж. (13 сентября 2001 г.). Внешняя политика Франции с 1914 по 1945 год . Остров Пресс. ISBN 978-0-415-27371-8 . Проверено 12 июля 2013 г.
Роджерс, Уилл (31 октября 2006 г.). Документы Уилла Роджерса . Университет Оклахомы Пресс. п. 119. ИСБН 978-0-8061-3768-1 . Проверено 12 июля 2013 г.
Сент-Этьен, Кристиан (1984). Великая депрессия 1929–1938 годов: уроки для 1980-х годов . Гувер Пресс. ISBN 978-0-8179-7983-6 . Проверено 12 июля 2013 г.
«План военного долга закрытым голосованием» . Новости Майами . 21 июля 1929 года . Проверено 12 июля 2013 г.

[FOOTNOTEBoyce1998102-1] Бойс 1998 , с. 102.

[FOOTNOTEMaier1975502-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с Майер 1975 , с. 502.

[FOOTNOTEJohnson1997124-3] Джонсон 1997 , с. 124.

[FOOTNOTELove2003136-4] Любовь 2003 , с. 136.

[FOOTNOTELove2003137-5] Любовь 2003 , с. 137.

[FOOTNOTELove2003162-6] Любовь 2003 , с. 162.

[FOOTNOTEBoyce1987131-7] Бойс 1987 , с. 131.

[FOOTNOTEKeiger2002337-8] Перейти обратно: ^а ^б Кейгер 2002 , с. 337.

[FOOTNOTEKeiger2002336-9] Кейгер 2002 , с. 336.

[FOOTNOTEBoyce1998103-10] Бойс 1998 , с. 103.

[FOOTNOTEWar_Debt_Plan_by_Close_Vote-11] План военного долга закрытым голосованием .

[FOOTNOTEHoover1929-12] Перейти обратно: ^а ^б ^с Гувер 1929 год .

[FOOTNOTENéré2001289-13] Нере 2001 , с. 289.

[FOOTNOTESaint-Étienne198437-14] Сент-Этьен 1984 , с. 37.

[FOOTNOTENéré2001290-15] Нере 2001 , с. 290.

[FOOTNOTERogers2006119-16] Роджерс 2006 , с. 119.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]