Законопроект о финансах Кении 2024 г.
Законопроект о финансах Кении 2024 года представлял собой законодательный акт, в котором предлагались изменения в налоговой системе Кении . [ 1 ] что предполагает повышение налогов. [ 2 ] Предлагаемый законопроект направлен на сбор 346 миллиардов кенийских шиллингов (KSh) для погашения долга и финансирования проектов развития. [ 2 ] [ 3 ] Впервые он был представлен в мае 2024 года и вызвал споры. [ 4 ] некоторые положения вызвали общественный резонанс. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] Это предложение вызвало протесты против законопроекта о финансах Кении и общественное сопротивление. [ 9 ] [ 10 ] 25 июня 2024 года парламент одобрил законопроект о финансах, несмотря на продолжающиеся протесты; однако президент Уильям Руто отказался подписать его на следующий день после нападения на парламент Кении . [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
28 июня президент Руто отклонил законопроект о финансах и приказал сократить бюджет на 346 миллиардов кенийских шиллингов. Одновременно он подписал Законопроект об ассигнованиях на 2024 год. Эти сокращения бюджета затронули национальные правительства и правительства округов, включая исполнительную, законодательную, судебную и конституционную комиссии. Национальному казначейству было поручено подготовить дополнительные оценки, чтобы отразить эти сокращения и ограничить расходы на основные услуги. Руто подчеркнул, что эти меры были необходимы, чтобы компенсировать дефицит доходов, вызванный отклонением законопроекта о финансах. [ 14 ]
Фон
[ редактировать ]В апреле 2021 года правительство Кении согласилось предоставить Международному валютному фонду кредит в размере 2,34 миллиарда долларов США для решения проблемы дефицита финансирования, связанного с последствиями пандемии COVID-19 и существующим государственным долгом. Условия этого кредита включали государственную реформу. [ 15 ] Министр финансов Ньюгуна Ндунгу объявил о повышении налога на добавленную стоимость , отмене субсидий и расширении налоговой базы под руководством МВФ и Всемирного банка в Законопроекте о финансах 2023 года. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] В 2023 году Всемирный банк предупредил, что эти планы негативно повлияют на экономический рост. [ 19 ] хотя МВФ поддержал дополнительные реформы, чтобы оставаться в соответствии с условиями кредита, что потребовало принятия аналогичных дальнейших мер в Законопроекте о финансах 2024 года. [ 20 ] [ 21 ]
Положения
[ редактировать ]Положения законопроекта, дошедшего до третьего чтения, включали:
- С 21 июня взимается налог в размере 1,5% на местные цифровые платформы, предлагающие такие услуги, как онлайн-работа, аренда, доставка еды и заказ автомобилей, при условии одобрения парламентом. [ 5 ]
- С 21 июня взимается налог на добавленную стоимость для электрических велосипедов, автобусов, а также солнечных и литий-ионных аккумуляторов. [ 5 ] Группа Associated Battery Producers, базирующаяся в Найроби, раскритиковала это, заявив, что это приведет к увеличению стоимости солнечной батареи в Кении на 312 долларов (45 000 кенийских шиллингов). [ 5 ]
- С 21 июня налог на значительное экономическое присутствие составляет 6%. [ 5 ] Это приведет к взиманию дополнительных налогов с нерезидентов, которые зарабатывают деньги в Кении через цифровые платформы. [ 22 ] и вызвало бурю негодования со стороны таких компаний, занимающихся перевозкой пассажиров, как Bolt и Uber , которые выражают опасения, что им придется уйти. [ 5 ]
Положения законопроекта, удаленные или измененные после протестов, включали:
- Налог на добавленную стоимость в размере 16% на хлеб и транспортировку сахарного тростника. [ 5 ] [ 23 ]
- Налог на добавленную стоимость от 15% до 40% на финансовые услуги и операции с иностранной валютой. [ 23 ]
- Налог на добавленную стоимость в размере 16% на импортируемые столовые яйца, лук и картофель. [ 23 ]
- Увеличение с 15% до 20% акцизного налога на оплату мобильных денежных переводов. [ 5 ] [ 23 ]
- в размере 25% , Акциз на растительное масло [ 5 ] [ 23 ] что, по данным Кенийской ассоциации производителей, могло привести к повышению цен на мыло на 80%. [ 23 ]
- Налог для владельцев транспортных средств, требующий от них ежегодной уплаты 2,5% от стоимости автомобиля, минимум 5 000 и максимум 100 000 кенийских шиллингов. [ 23 ]
«Эко-налог», направленный на прекращение загрязнения и избыточного мусора на уровне офиса/дома, который затрагивает подгузники, батарейки/сухие элементы, смартфоны, наушники, часы, радиоприемники, телевизоры и фотоаппараты, а также пластиковые упаковочные материалы и множество других товаров, [ 24 ] был сокращен и теперь затрагивает только импортную продукцию. [ 23 ]
Статус
[ редактировать ]Первое чтение
[ редактировать ]Законопроект о финансах 2024 года был внесен в мае и прошел первое чтение в парламенте 13 мая 2024 года. [ 25 ]
Поправки
[ редактировать ]На фоне протестов правительство Кении отменило некоторые части законопроекта 18 июня 2024 года. По словам Курии Кимани, председателя Комитета финансов и национального планирования Кении, предложенное повышение налогов, которое было отменено, включало 16% налог на добавленную стоимость (НДС) на хлеб. , а также налоги на автотранспорт, растительное масло и мобильные денежные переводы. [ 26 ] Это не удовлетворило протестующих, которые потребовали отказаться от всего законопроекта. [ 2 ]
Второе чтение
[ редактировать ]Второе чтение законопроекта о финансах состоялось 20 июня 2024 года, во время которого члены парламента проголосовали по общей схеме предлагаемого закона. Законопроект был принят во втором чтении: за него проголосовали 204 депутата, против - 115. Никто из членов не воздержался от голосования. [ 27 ]
Третье чтение и штурм парламента
[ редактировать ]24 июня законодатели встретились в парламенте Кении, и парламент одобрил законопроект о финансах, несмотря на протесты. Ожидалось, что 27 июня он будет представлен президенту Уильяму Руто для подписания закона. Однако 26 июня 2024 года штурмовали парламент Кении . протестующие [ 28 ] [ 29 ] что привело к гибели и ранениям. [ 30 ] В результате президент отказался подписать законопроект, признав, что кенийский народ «не хочет» иметь с ним ничего общего. [ 31 ] Таким образом, законопроект остался полностью отозванным. [ 32 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Приложение к газете Кении» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 23 июня 2024 года . Проверено 26 июня 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Тысячи кенийцев протестуют против предлагаемого повышения налогов» . Голос Америки . 20 июня 2024 г. Проверено 23 июня 2024 г.
- ^ «Более 200 арестованных в Кении протестуют против предложенного повышения налогов в законопроекте о финансах» . Голос Америки . 18 июня 2024 г. Проверено 23 июня 2024 г.
- ^ AriseNews (21 июня 2024 г.). «Парламент Кении одобрил противоречивый финансовый законопроект, несмотря на протесты общественности» . Новости «Восстань» . Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я «Законопроект о финансах Кении 2024 года принят во втором чтении на фоне общественного протеста» . 21 июня 2024 г. Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ «Законопроект о финансах 2024 года: кенийцы протестуют против налога на хлеб, odas make goment do U-Turn» . Пиджин BBC News . 18 июня 2024 г. Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ Ндеге, Адония (20 июня 2024 г.). «СРОЧНО: Законопроект о финансах Кении принят во втором чтении, несмотря на протесты» . ТехКабал . Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ «Законопроект о финансах Кении на 2024 год: предложения по налогам на хлеб и другие налоги отменены из-за общественного протеста» . www.bbc.com . Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ «Протесты в Кении: поколение Z выходит на улицы – DW – 20.06.2024» . dw.com . Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ «Тысячи кенийцев протестуют против предлагаемого повышения налогов» . Голос Америки . 20 июня 2024 г. Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ «Несколько человек убиты, когда кенийская полиция открыла огонь по протестующим против законопроекта о налогах» . Аль Джазира . Проверено 25 июня 2024 г.
- ^ «200 ранены, 100 арестованы: налоговые протесты в Кении переросли в насилие» . NDTV.com . Проверено 23 июня 2024 г.
- ^ Голландия, Херевард (26 июня 2024 г.). «Кенийский Руто отклоняет налоговый законопроект и возвращает его в парламент, сообщают местные СМИ» . Рейтер . Проверено 26 июня 2024 г.
- ^ Омонди, Доминик (28 июня 2024 г.). «Президент Руто направляет сокращение бюджета на 346 миллиардов шиллингов после отклонения законопроекта о финансах» . Деловая газета . Проверено 30 июня 2024 г.
- ^ Исполнительный совет МВФ утвердил соглашения ECF и EFF на сумму 2,34 миллиарда долларов США для Кении . МВФ (2 апреля 2021 г.). Проверено 28 июня 2024 г.
- ^ МВФ и Всемирный банк отпечатки пальцев на бюджете Кении в 26 миллиардов долларов . Восточноафриканский (26 июня 2023 г.). Проверено 28 июня 2024 г.
- ^ https://www.theeastafrican.co.ke/tea/business/imf-approves-usd447-loan-to-kenya-4060866 МВФ соглашается предоставить Кении кредит в размере 447 миллионов долларов для бюджетной поддержки]. Восточноафриканский (20 декабря 2022 г.). Проверено 28 июня 2024 г.
- ^ МВФ поддерживает план Руто по повышению налогов, борьбе с мошенничеством и расширению базы . Восточноафриканский (28 февраля 2023 г.). Проверено 28 июня 2024 г.
- ^ Всемирный банк: Налоговые планы Кении нанесут ущерб покупательной способности . Восточноафриканский (28 июня 2024 г.). Проверено 28 июня 2024 г.
- ^ Кения приближается к пятому обзору, поскольку фирмы МВФ контролируют экономическую политику . Business Daily Africa (13 июля 2023 г.). Проверено 28 июня 2024 г.
- ^ МВФ и Всемирный банк расходятся во мнениях по поводу налоговой политики Кении . Стандарт (12 июня 2024 г.). Проверено 28 июня 2024 г.
- ^ Окори, Ифеома Джой (6 июня 2024 г.). «Bolt и Uber недовольны предложенным Кении налогом SEP» . ТехПойнт Африка . Проверено 27 июня 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час Окубусу, Деррик (18 июня 2024 г.). «Полный список всех 16 изменений в законопроекте о финансах на 2024 год после заседания Руто в Государственной палате» . Kenyans.co.ke . Проверено 27 июня 2024 г.
- ^ Малези, Тони (18 июня 2024 г.). «Новый эко-налог в Кении вызывает дебаты: серебряная пуля для управления отходами или просто еще один налог?» . Приземленный . Проверено 27 июня 2024 г.
- ^ «Парламент Кении продвигает законопроект о финансах 2024 года на фоне протестов» . techpoint.africa . 21 июня 2024 г. Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ Мадово, Ларри; Данахер, Кейтлин (18 июня 2024 г.). «Правительство Кении отказывается от элементов спорного налогового законопроекта на фоне протестов» . CNN . Проверено 26 июня 2024 г.
- ^ Мисико, Гарри (20 июня 2024 г.). «204 депутата одобрили законопроект о финансах во втором чтении, 115 отклонили» . НТВ Кения . Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ Киплагат, Сила (26 июня 2024 г.). «Что дальше после того, как депутаты приняли законопроект о финансах 2024 года?» . Деловая газета . Проверено 26 июня 2024 г.
- ^ Мусамби, Эвелин (25 июня 2024 г.). «Часть парламента Кении горит, когда туда входят тысячи протестующих. Видны тела после пуль полицейских» . СФГейт .
- ^ Пьетромарки, Вирджиния; Гадзо, Мерсиха (26 июня 2024 г.). «Новости налоговых протестов в Кении: Руто отказывается подписывать законопроект о финансах после беспорядков» . Аль Джазира . Проверено 29 июня 2024 г.
- ^ «Президент Кении отменяет налоговый план после смертоносного протеста» . Новости Би-би-си. 26 июня 2024 г. Проверено 26 июня 2024 г.
- ^ «Законопроект о финансах на 2024 год отозван» . АЛН . 28 июня 2024 г. Проверено 13 июля 2024 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Законопроект о финансах, 2024 г. , Парламент Кении (версия от 9 мая 2024 г.)