Raihman v.
Райхман против США Дело Латвии (Сообщение № 1621/2007) было решено Комитетом ООН по правам человека в 2010 году (Документ ООН CCPR/C/100/D/1621/2007).
Факты и разбирательства
[ редактировать ]Г-н Райхман, гражданин Латвии и представитель еврейского и русскоязычного меньшинств, родился в 1959 году. Его имя и фамилия были зарегистрированы властями СССР как «Леонид Райхман» и использовались до 1998 года, когда он получил статус негражданина Латвии. паспорт, в котором имя и фамилия изменены на «Леонид Райхманс», с окончанием - s, необходимым для большинства мужских имен на латышском языке.
В 2004 году он обратился в Центр государственного языка с просьбой написать свое имя и фамилию как Леонид Райхман. Заявления были отклонены, как и апелляции, поданные в латвийские суды.
В 2007 году Райхман подал жалобу в КПЧ, его интересы представлял Латвийского комитета по правам человека сопредседатель А. Димитров.
Мнения СПЧ
[ редактировать ]Комитет установил, что
вмешательство, повлекшее за собой автора, представляет собой серьезные неудобства, которые не являются разумными, поскольку они не соразмерны преследуемой цели. Хотя вопрос о законодательной политике и способах защиты и развития официальных языков лучше всего оставить на усмотрение государств-участников, [..] принудительное добавление склоняемого окончания к фамилии, которая использовалась в своей первоначальной форме для десятилетий и которое изменяет его звуковое произношение, является интрузивной мерой, несоразмерной целям защиты официального государственного языка. Опираясь на предыдущую судебную практику, в которой он постановил, что защита, обеспечиваемая статьей 17, включает в себя право выбирать и менять свое имя, Комитет считает, что эта защита a fortiori защищает людей от пассивного навязывания изменения имени со стороны государства-участника. Поэтому Комитет считает, что одностороннее изменение государством-участником имени автора в официальных документах не является разумным и, таким образом, представляет собой произвольное вмешательство в его частную жизнь в нарушение статьи 17 Пакта.
— Комитет по правам человека, док. CCPR/C/100/D/1621/2007 (пункт 8.3.)
Поэтому Комитет не счел необходимым оценивать дело по статьям 26 (недискриминация), 27 (права меньшинств) и 2 в сочетании со статьей 17, на которую ссылался Райхман (пункт 8.4).
Два члена СПЧ, Кристер Телин и Рафаэль Ривас Посада, выразили несогласие, не усматривая в этом деле нарушений МПГПП.
Последствия
[ редактировать ]Г-н Райхман обратился в суд с просьбой о пересмотре его дела из-за мнения СПЧ. Верховный суд Латвии постановил, что мнения являются основанием для рассмотрения дела в исполнительной власти, в конкретном случае — в Центре государственного языка . [ 1 ] Г-н Райхман снова предстал перед судом; в 2017 году Верховный суд отказался фиксировать его имя в документах без латышских окончаний. [ 2 ]
В 2012 году правительство Латвии ответило комитету, что «не видит необходимости в немедленных действиях по внесению изменений в действующее национальное регулирование написания личных имен в официальных документах». В то же время правительство учтет мнение Комитет в возможных дальнейших дискуссиях по этому вопросу на национальном уровне». [ 3 ]
Мнения по делу Райхман против Латвии были использованы Комитетом ООН по правам человека в более позднем деле Булгаков против Украины . [ 4 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Сенат: нарушения, установленные Комиссией ООН по правам человека в деле Райхман против Латвии, подлежат устранению в пресс-релизе Центра государственного языка Верховного суда, 16.06.2011
- ^ Передача личного имени в соответствии с требованиями латышского языка не является нарушением права на частную жизнь. Архивировано 5 октября 2017 г. на Wayback Machine (на латышском языке).
- ^ Служебная информация представителя Кабинета Министров в международных правозащитных учреждениях № 03/149-1513 Latvijas Vēstnesis (на латышском языке)
- ^ Мнения, принятые Комитетом на его 106-й сессии (15 октября – 2 ноября 2012 г.) - Сообщение № 1803/2008, пункт. 7.3
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Мнения HRC (если они недоступны, их также можно найти на веб-сайте LHRC )