Спор Маджинберри
Скотобойня Маджинберри который был известен тем , была центром крупного спора о трудовых отношениях с 1983 по 1985 год на , Австралии Северной территории что стал первым успешным применением юридических санкций против профсоюза после заключения в тюрьму лидера профсоюза Victorian Tramways Кларри О'Ши в 1969. Успешное судебное преследование Австралазийского профсоюза работников мясной промышленности (AMIEU) по статье 45D Закона о торговой практике ( вторичное положения о бойкоте ) была воспринята Национальной федерацией фермеров и развивающимися «Новыми правыми» в Либеральной партии Австралии и за ее пределами как прорыв в кампании по слому власти профсоюзов и введению контрактной занятости. [ 1 ] [ 2 ]
Расположение
[ редактировать ]Станция Маджинберри находится примерно в 250 км к востоку от по шоссе Арнем на Северной территории Австралии Дарвина . Скотобойня была построена в начале 1970-х годов, чтобы воспользоваться большим количеством диких буйволов в этом районе.
Сама страна представляет собой в основном низменную черноземную страну между реками Восточный Аллигатор и Южный Аллигатор с откосом Арнемленда на востоке. станции Скотобойня находится примерно в 15 километрах от Джабиру на юге и примерно на таком же расстоянии от уранового рудника Рейнджер на севере.
Фон
[ редактировать ]К 1980-м годам австралийская мясная промышленность находилась в серьезном упадке: в период с 1979 по 1982 год по всей Австралии было закрыто 35 скотобойн. Поголовье крупного рогатого скота также сокращалось в попытке искоренить бруцеллез и туберкулез в стаде крупного рогатого скота. Это также означало сокращение стада буйволов, которое Маджинберри в основном перерабатывал для экспортной торговли.
В начале 1980-х годов из дюжины скотобоен, действовавших в Северной Америке, только скотобойни Кэтрин и Дарвин были связаны промышленным вознаграждением, в то время как другие скотобойни нанимали рабочих по индивидуальным контрактам без участия профсоюза. Большинство из тех, кто работал на скотобойне в Маджинберри, были странствующими рабочими, которые приезжали сюда каждый год, чтобы хорошо заработать в засушливый сезон, тогда как более крупные мясные заводы Кэтрин состояли в основном из постоянных жителей. [ 3 ]
Рабочих нанимал не непосредственно владелец скотобойни Ян Пендарвис, а три подрядчика, нанятых владельцем. По данным профсоюзов, больше всего потеряли подрядчики от системы подсчета, основанной на премиях. [ 4 ] По словам официального представителя AMIEU Аллана Андерсона, «причина, по которой он (Пендарвис) добился успеха, заключалась в том, что он нанял трех подрядчиков, и эти три подрядчика рассматривались судом как работодатели, но по сути они на самом деле были сотрудниками Дж. Пендарвиса, а Дж. Пендарвис был конечно, третье лицо, которое фактически пострадало [sic] от этого трудового спора. И, таким образом, они установили против нас, что мы должны были возместить ущерб, понесенный им во время этого трудового спора...». [ 5 ]
Маджинберри был членом Ассоциации скотоводов Северной территории, которая, в свою очередь, была членом Национальной федерации фермеров (NFF). Федерация мясной и смежных профессий Австралии (MATFA), представительный орган мясопереработчиков, и NFF решили принять участие в споре.
Пол Хулихан, промышленный директор NFF, заявил, что NFF хотела вмешаться в спор из-за «крайняя неэффективность, существующая в большинстве отраслей мясоперерабатывающей промышленности, обусловлена чрезвычайно сильным положением в отрасли АМИЕУ и, в частности, из-за наиболее распространенного сдельного метода оплаты труда, то есть системы поштучного подсчёта. " [ 6 ]
Спор
[ редактировать ]В 1983 году Австралазийский профсоюз работников мясной промышленности (AMIEU) подал журнал претензий Маджинберри и всем другим скотобойням Северной территории, стремясь систему подсчета единиц продукции создать (журнал претензий был вручен работодателям, когда профсоюз хотел учредить новую награду для отрасли) на условиях награждения, аналогичных тем, которые действуют на скотобойне Кэтрин.
В июле 1984 года AMIEU усилил давление на спор, установив пикеты на двух скотобойнях Северной территории — Пойнт-Стюарт и Маджинберри. Урегулирование этого спора привело к отзыву пикета, при этом каждая сторона оплатила свои расходы.
Однако продолжались слушания по поводу деталей промышленной премии, которая будет присуждена скотобойням. Решение о вознаграждении было вынесено в апреле 1985 года комиссаром Маккензи, в котором были указаны минимальные стандарты вознаграждения, но также включено положение, поддерживающее отдельные контракты, не заключаемые с профсоюзами, заключенные без участия профсоюза, которые профсоюз не будет рассматривать.
Сотрудники Маджинберри заключили свои собственные трудовые договоры без какого-либо участия профсоюза. Профсоюз был обеспокоен тем, что заработная плата и условия труда в Маджинберри не соответствовали стандартным премиальным выплатам и что, по сути, « мясная промышленность представляла собой сдельную отрасль, в которой вам платили в зависимости от объема выполненной вами работы» и «что сотрудники фактически были в этой конкретной ситуации они были на 400–500 долларов в неделю, потому что они работали гораздо лучше, и им, конечно, платили больше, но если бы они были наняты с худшей зарплатой, которую мы когда-либо получали в Австралии, они были бы примерно такими. 400 долларов в неделю вперед». по словам Андерсона. Но рабочие Маджинберри заявили, что они довольны своими контрактами, и большинство из них отказались поддержать пикет. Большая часть рабочей силы была членами AMIEU, но имела мало контактов с профсоюзом. [ 7 ]
Пикеты были установлены 9 мая 1985 года на скотобойнях на реках Виктория, Маджинберри и Алис-Спрингс. Почти единогласно (было несколько исключений, которые присоединились к пикету [ 8 ] ), рабочие Маджинберри нарушили инструкции профсоюза и продолжили работу. Многие из пикетов в Маджинберри были со скотобойни Кэтрин , которая не открылась в тот сезон, поскольку руководство сослалось на отсутствие запасов из-за засушливых условий, но в противоречивом отчете National Farmer говорилось, что производители крупного рогатого скота проголосовали за бойкот мясного завода Кэтрин, пока он " продолжает поддерживать необоснованные претензии AMIEU». [ 9 ] Ассоциация скотоводов Северной Америки отрицает, что такое голосование проводилось. [ 10 ] Пикет получил одобрение ACTU 17 мая.
Инспекторы по мясу Содружества отказались пересекать линию пикета и были отстранены от работы без сохранения заработной платы, что привело к остановке производства на скотобойне. Работа не могла возобновиться до 24 июня, когда правительство Северной Каролины предоставило инспекторов, однако государственные инспекторы могли разрешить мясо для внутреннего потребления только по половине цены мяса, предназначенного для экспорта.
По словам Пола Хулихана из NFF, инспекторы по мясу Содружества обычно проживали в жилых помещениях на станции Маджинберри, но в начале 1985 года инспекторы попросили их остаться в «закрытом» уранодобывающем поселке Джабиру, что потребовало соответствующего разрешения. и изменения в правилах. Хулихан утверждает, что это было запланировано за несколько месяцев вперед, чтобы инспекторам пришлось столкнуться с пересечением линии пикета, а не с тем, чтобы уже находиться за ней. [ 11 ]
Комиссия по трудовым отношениям провела конференцию, но не смогла остановить спор. В результате Джей Пендарвис, владелец скотобойни в Маджинберри, добился судебного запрета в соответствии с разделом 45D ( Вторичные положения о бойкоте) Закона Австралии о торговой практике, запрещающего AMIEU пикетировать скотобойню. AMIEU отказался подчиниться запрету Федерального суда на отмену пикета и первоначально был оштрафован на 44 000 долларов. 12 июля активы профсоюза были арестованы за неуплату штрафа. В результате этой акции 25 июля 20 000 работников мясной промышленности объявили забастовку. 7 и 30 августа прошли еще две общенациональные забастовки, в которых участвовали моряки и транспортники.
В августе премьер-министр Боб Хоук и министр промышленных отношений Ральф Уиллис попытались провести встречу между сторонами спора в Канберре, но Пендарвис, MATFA и NFF отказались присутствовать, заявив, что спор находится на рассмотрении суда . 12 августа работодатели отправили премьер-министру факсом свои условия урегулирования спора, которые включали отмену всех линий пикетов, двухлетний запрет на забастовки и выплату Пендарвису компенсации в размере 2,5 миллионов долларов, а также всех накопленных судебных издержек. [ 12 ]
Организатор AMIEU Джек О'Тул размышлял в 1995 году: «На том этапе мы знали, что имеем дело не с людьми, которые искали не столько урегулирования, сколько сокрушительной победы». [ 13 ] На этом этапе AMEIU был заинтересован в поиске компромисса в споре и 27 августа подал в Арбитражную комиссию заявление об изменении решения Маккензи, чтобы позволить профсоюзу участвовать в переговорах по контракту и ужесточить положение о предпочтениях профсоюзных деятелей. Чтобы дело могло быть рассмотрено в полном составе Арбитражной комиссии, в начале сентября все пикеты были сняты. Слушания продолжились в ноябре и декабре, и 27 марта 1986 года было принято решение, которое предоставило профсоюзу две уступки: о любых договорных соглашениях необходимо было уведомлять профсоюз, и это решение не имело никаких последствий за пределами мясной промышленности Северной Америки.
Последствия
[ редактировать ]Спор возник за счет четырехмесячного пикета, штрафов против профсоюза на общую сумму 144 000 долларов и ожидающего рассмотрения иска о возмещении ущерба в соответствии со статьей 45D Закона о торговой практике. Спор Маджинберри занял 27 судебных дел и два года судебных разбирательств. Хотя NFF и MATFA работали вместе во время спора, как только урегулирование было достигнуто, MATFA проинформировала ACTU, что не будет участвовать в каких-либо исках о возмещении ущерба, поскольку ее беспокоит только здоровье своей отрасли, а не идеологическая битва с профсоюзом. движение.
Джей Пендарвис, менеджер станции Маджинберри, в конечном итоге получил компенсацию в размере 1 759 444 долларов США. [ 14 ] В последующих интервью Пендарвис утверждал, что он не был противником профсоюза, но считал, что профсоюз злоупотребляет своей властью, пытаясь навязать его бизнесу недействительную компенсацию. В середине 1985 года Пендарвис передумал по поводу спора и тактики НФФ и сказал: «Это стало делом власти: «Мы собираемся уничтожить профсоюзы » », но высокопоставленные чиновники убедили его оставаться верным стратегии НФФ. НФФ. [ 15 ]
стало известно В 1986 году в журнале Business Review Weekly , что правительство Либеральной партии Северной территории предоставило Пендарвису кредиты при условии, что он предъявит иск профсоюзу о возмещении ущерба. [ 16 ] По словам организаторов профсоюза Пэта Рогана и Джека О'Тула, профсоюз смог выжить в финансовом отношении за счет налогов, взимаемых с членов, и хотя поражение на короткое время объединило членов, в конечном итоге профсоюз был ослаблен, поскольку более опытные профсоюзные чиновники ушли в отставку из-за истощения. [ 17 ]
В 1987 году скотобойня Кэтрин вновь открылась и начала работать по контрактной системе с примерно половиной прежнего персонала. Профсоюзные активисты были занесены в черный список при приеме на работу, хотя раньше на скотобойне были профсоюзы, и они работали на условиях вознаграждения. Сообщается, что Маджинберри закрылся через два сезона. [ 18 ]
Ян Маклахлан , который был президентом Национальной федерации фермеров (NFF) во время спора, а затем министром в правительстве Ховарда, написал, что Маджинберри «переломил ситуацию» против власти профсоюзов и «изменил характер трудовых отношений в Австралии». Джон Ховард , тогдашний лидер оппозиции, призвал к созданию большего количества Маджинберри. Адвокатом Пендарвиса и NFF был Питер Костелло , который позже стал соучредителем Общества HR Николлса , выступал от имени Dollar Sweets в споре о Dollar Sweets и впоследствии стал федеральным казначеем в правительстве Говарда и известным архитектором Howard Sweets. Реформы государственных производственных отношений. [ 19 ]
К 1998 году на Северной территории не было действующих скотобоен.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Берни Брайан, Спор на скотобойне в Маджинберри 1985 года, опубликованный в журнале Labor History , номер 76, май 1999 года.
- ↑ Джим Китай. Спор на скотобойне в Маджинберри в 1985 году: ответ опубликован в журнале Labor History , номер 80, май 2001 г.
- ↑ Берни Брайан «Трудное место для проведения пикета», опубликовано в журнале «История труда» , номер 80, май 2001 г.
- ↑ Джим Китай. Спор на скотобойне в Маджинберри в 1985 году: ответ опубликован в журнале Labor History , номер 80, май 2001 г.
- ↑ Аллан Андерсон, Мадджинберри: Противостояние контрактам и положениям о «вторичном бойкоте». Hummer, том 2, № 7, публикация Сиднейского отделения Австралийского общества по изучению истории труда, по состоянию на 6 августа 2008 г.
- ^ Хулихан, Пол. Арбитраж в неуважении. Краткая история Маджинберри и ее последствий для профсоюзов Австралии. Архивировано 21 июля 2008 г. в Wayback Machine HR Nicholls Society , 1986 г.
- ↑ Аллан Андерсон, Мадджинберри: Противостояние контрактам и положениям о «вторичном бойкоте». Hummer, том 2, № 7, публикация Сиднейского отделения Австралийского общества по изучению истории труда, по состоянию на 6 августа 2008 г.
- ↑ Аллан Андерсон, Мадджинберри: Противостояние контрактам и положениям о «вторичном бойкоте». Hummer, том 2, № 7, публикация Сиднейского отделения Австралийского общества по изучению истории труда, по состоянию на 6 августа 2008 г.
- ↑ Сью Нилс, Фермерский сектор готовится нанести ответный удар в журнале National Farmer, 7–20 февраля 1985 г., стр. 23, как указано в Берни Брайане, Спор на скотобойне Маджинберри 1985 г., опубликованный в журнале Labor History , номер 76, май 1999 г.
- ^ Новости Северной Территории, 2 июля 1985 г., как указано в Берни Брайане, Спор на скотобойне Маджинберри 1985 г., опубликованный в журнале Labor History , номер 76, май 1999 г.
- ^ Хулихан, Пол. Арбитраж в неуважении. Краткая история Маджинберри и ее последствий для профсоюзов Австралии. Архивировано 21 июля 2008 г. в Wayback Machine HR Nicholls Society , 1986 г.
- ^ Китай и Пау, Эксплуатация по 1000 долларов в неделю? , стр. 386, как указано в Берни Брайане, «Спор на скотобойне Маджинберри 1985 года», опубликованном в журнале «История труда» , номер 76, май 1999 г.
- ↑ Интервью Джека О'Тула от 21 сентября 1995 г., как указано в Берни Брайане, Спор на скотобойне Маджинберри 1985 г., опубликованный в журнале Labor History , номер 76, май 1999 г.
- ^ Mudginberri Station Pty Ltd против Австралазийского профсоюза работников мясной промышленности и Ors [1986] ATPR 40-708 Федерального суда Австралии, решение Морлинга Дж., 21 июля 1986 г. , по состоянию на 5 августа 2008 г.
- ^ интервью с Джеем Пендарвисом, 1995 г.; Sydney Morning Herald, 3 июня 1995 г., упоминается в книге Берни Брайана « Спор на скотобойне в Маджинберри 1985 г.», опубликованной в журнале «История труда» , номер 76, май 1999 г.
- ↑ Большая роль Westpac в битве за профсоюзы NT , Business Review Weekly, 2 мая 1986 г., как указано в Берни Брайане, Спор на скотобойне Мадджинберри 1985 г. , опубликованный в журнале Labor History , номер 76, май 1999 г.
- ↑ Интервью с Берни Брайаном в 1995 году, упомянутые в Берни Брайане, Спор на скотобойне Маджинберри 1985 года, опубликованный в журнале Labor History , номер 76, май 1999 г.
- ↑ Работник австралийского железнодорожного трамвая и автобуса, декабрь 2005 г.
- ^ Берни Брайан, повторное посещение Маджинберри: тематическое исследование вторичного бойкота. Архивировано 4 августа 2012 г. в archive.today Green Left Weekly, 4 декабря 1996 г. По состоянию на 5 августа 2008 г.
12 ° 37'ю.ш., 132 ° 52' в.д. / 12,617 ° ю.ш., 132,867 ° в.д.